Ухвала

від 20.05.2013 по справі 2270/8451/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/8451/11

У Х В А Л А

20 травня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України до Чемеровецького підприємства теплових мереж про примусове виконання рішення № 170 від 25.05.2011 року та стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

07.07.2011 року Державна інспекція з контролю за цінами в Хмельницькій області звернулась з позовом до Чемеровецького підприємства теплових мереж про примусове виконання рішення № 170 від 25.05.2011 року та стягнення економічних санкцій.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2013 року суд допустив заміну позивача - Державну інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України та поновлено провадження у справі.

16 травня 2013 року від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України надійшло клопотання про заміну неналежного позивача - Мінекономрозвитку на належного - Державну інспекцію України з контролю за цінами. Одночасно просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час та доту розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив .

На підставі ч.4 ст.122 КАС України розгляд клопотання проведено у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність заміни позивача враховуючи таке.

Відповідно до ст. 16 Закону України "Про ціни і ціноутворення" органами державного контролю (нагляду) та спостереження у сфері ціноутворення (далі - уповноважені органи) є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами; інші органи, визначені законом.

Указом Президента України від 19 січня 2012 року N 19/2012 "Про Державну інспекцію України з контролю за цінами" було утворено Державну інспекцію України з контролю за цінами, поклавши на неї функції з реалізації державної політики з контролю за цінами, а Указом Президента України від 30 березня 2012 року N 236/2012 "Питання реалізації державної політики з контролю за цінами" було затверджено Положення про неї.

Указом Президента України від 17 квітня 2013 року N 220/2013 "Про внесення змін до Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами" внесені зміни до Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами, відповідно до яких Державній інспекції України з контролю за цінами надаються повноваження щодо здійснення контрольно-наглядової роботи у сфері ціноутворення.

Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

У п. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 6 березня 2008 року N 2 зазначено, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

На підставі наведеного, враховуючи те, що повноваження Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області наразі виконує Державна інспекція України з контролю за цінами, клопотання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України належить задовольнити.

Керуючись ст. 55 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Допустити заміну позивача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України на Державну інспекцію України з контролю за цінами.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні суддею одноособово на 05.06.2013 р. о 12:00 год. в залі судових засідань Хмельницького окружного адміністративного суду (м. Хмельницький, вул. Козацька, 42).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя /підпис/ОСОБА_1 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1