Ухвала

від 27.02.2014 по справі 802/4584/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

27 лютого 2014 р. Справа № 802/4584/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук Ірини Миколаївни,

суддів Дмитришеної Руслани Миколаївни

ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання: Кошевого Богдана Анатолійовича

позивача: ОСОБА_2

представника відповідача (Вінницької міської ради): ОСОБА_3

представника відповідача (Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області): не з`явився

представника відповідача (Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції): не з`явився

представника третьої особи (Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради): ОСОБА_4

представника третьої особи (Державного підприємства Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно-будівельне управління"): не з`явився

представника третьої особи (ЗОШ № 18): не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: Вінницької міської ради, реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради, Державного підприємства Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно-будівельне управління", ЗОШ № 18

про: визнання незаконними дій та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Вінницької міської ради, реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Департамент капітального будівництва Вінницької міської ради, Державне підприємство Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно-будівельне управління", ЗОШ № 18 про визнання незаконними дій та скасування рішень.

26 лютого 2014 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_2 від 26.02.2014р. про забезпечення позову шляхом зупинення дії п. 13 рішення 34 сесії 6 скликання Вінницької міської ради № 1394, яким надано Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради земельну ділянку за кадастровим № 050100000:02:064:0076, загальною площею 0,63 га по вулиці Келецькій, б/н в м. Вінниці для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку та накладення заборони Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради та підрядній організації Державному підприємству Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно-будівельне управління" проводити будівельно-монтажні, земляні та інші роботи на земельній ділянці за кадастровим № 050100000:02:064:0076, загальною площею 0,63 га по вулиці Келецькій, б/н в м. Вінниці на території земельної ділянки ЗОШ № 18.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що, на думку позивача, проведення будівельно-монтажних, земляних та інших робіт на земельній ділянці за кадастровим № 050100000:02:064:0076, загальною площею 0,63 га по вулиці Келецькій, б/н в м. Вінниці на території земельної ділянки ЗОШ № 18 в м. Вінниці спричинить шкоду його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, а саме для відновлення стадіону, який знищується в ході виконання будівельних робіт, необхідно буде докласти значних зусиль. Крім того, як зазначив позивач, існує небезпека обриву тимчасової лінії електропостачання, яка використовується для проведення будівельних робіт. Також, існує небезпека заподіяння шкоди життю та здоров`ю громадян через можливе падіння крану, а також рух автотранспорту, які використовуєть для забезпечення будівельних робіт.

Ухвалою суду від 26.02.2014 року призначено до розгляду клопотання позивача про забезпечення позову в судовому засідання 27.02.2014 року.

В судовому засіданні суд, з метою повного з`ясування обставин наведених у клопотанні про забезпечення позову, з власної ініціативи поставив на розгляд питання про витребування в СО "Вінницькі МЕМ" ПАТ "Вінницяобленерго" інформації щодо тимчасових ліній електропостачання, що проходять через земельну ділянку площею 0.63 га за кадастровим № 0510100000:02:064:0076, яка знаходиться по вулиці Келецькій, б/н, де здійснюється будівництво житлового будинку, в розрізі такої інформації: наявності дозволів на використання тимчасових ліній електропостачання та здійснення контролю за їх використанням, а також, витребування в ЦПІ ДП Міністерства оборони України філія "Вінницький проектний інститут" частину проектної документації на будівництво житлового будинку, що здійснюється на земельній ділянці 0.63 га за кадастровим № 0510100000:02:064:0076, яка знаходиться по вулиці Келецькій, б/н, щодо монтажно-будівельних робіт, генерального плану будівництва, електрозабезпечення монтажно-будівельних робіт.

Позивач в судовому засіданні не заперечував щодо витребування вказаних документів.

Представник відповідача 1 (Вінницької міської ради) не заперечував щодо витребування в СО "Вінницькі МЕМ" ПАТ "Вінницяобленерго" вказаної судом інформації. При цьому заперечував щодо витребування у ЦПІ ДП Міністерства оборони України філія "Вінницький проектний інститут" проектної документації, зазначаючи при цьому, що вказані документи не мають жодного значення для вирішення клопотання позивача про забезпечення позову.

Представник третьої особи (Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради) заперечував щодо витребування вказаних документів, оскільки, на його думку, позивач попередньо звертався до суду з аналогічним клопотанням, при цьому, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду в його задоволенні було відмовлено і вказана ухвала, за результаті її апеляційного оскарження, судом апеляційної інстанції залишена без змін. А отже, не є необхідним витребовувати вказані документи для повторного вирішення клопотання позивача про забезпечення позову.

Представник відповідача 2 (реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції) в судове засідання не з`явився. В матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача 3 (Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області) та представники третіх осіб (Державного підприємства Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно-будівельне управління", ЗОШ № 18) в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча, як слідує з матеріалів справи, про час, дату та місце його проведення повідомлялись належним чином.

Заслухавши позивача, представників відповідача 1 та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Так, згідно із ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 даної статті КАС України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 71 КАС України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення клопотання про забезпечення позову, а також для встановлення наявності або відсутності обставин, на які зсилається позивач, можливо та доцільно витребувати в СО "Вінницькі МЕМ" ПАТ "Вінницяобленерго" та ЦПІ ДП Міністерства оборони України філія "Вінницький проектний інститут" зазначені вище докази.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати СО "Вінницькі МЕМ" ПАТ "Вінницяобленерго" в термін до 05 березня 2014 року надати суду інформацію щодо тимчасових ліній електропостачання, що проходять через земельну ділянку площею 0.63 га за кадастровим № 0510100000:02:064:0076, яка знаходиться по вулиці Келецькій, б/н, де здійснюється будівництво житлового будинку, в розрізі такої інформації: наявності дозволів на використання тимчасових ліній електропостачання та здійснення контролю за їх використанням.

Зобов`язати ЦПІ ДП Міністерства оборони України філія "Вінницький проектний інститут" в термін до 05 березня 2014 року надати до суду частину проектної документації на будівництво житлового будинку, що здійснюється на земельній ділянці 0.63 га за кадастровим № 0510100000:02:064:0076, яка знаходиться по вулиці Келецькій, б/н, щодо монтажно-будівельних робіт, генерального плану будівництва, електрозабезпечення монтажно-будівельних робіт.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Поліщук Ірина Миколаївна

Судді Дмитришена Руслана Миколаївна

ОСОБА_1