Ухвала

від 16.09.2015 по справі 2а/2570/1272/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 вересня 2015 року Чернігів Справа № 2а/2570/1272/2012

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Кашпур О.В.,

суддів - Бородавкіної С.В., Скалозуба Ю.О.,

при секретарі - Пушенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, подання Старшого державного виконавця Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання постанови суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової служби України, Державної податкової служби у Чернігівській області, Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець звернувся до суду із поданнями і просить відстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.05.2012 року по справі № 2а/2570/1272/2012 про зобов'язання Головного управління Міндоходів в Чернігівській області та Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Чернігівській області у відповідності до вимог чинного законодавства, щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_2 за повні 12 років. Подання мотивоване тим, що Головне управління Міндоходів в Чернігівській області та Ніжинська ОДПІ Головного управління Міндоходів в Чернігівській області не вибули як сторони виконавчого провадження, оскільки за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців перебувають у стані припинення, однак дана обставина унеможливлює подальше проведення виконавчих дій.

Державний виконавець в поданнях просив розглянути справу за його відсутності.

Позивач просив розглянути подання за його відсутності, проти задоволення подання заперечив.

Представник Головного управління ДФС в Чернігівській області та Ніжинської ОДПІ ГУ ДФС в Чернігівській області в письмовому клопотанні просив розглянути подання без його участі.

Представник ДФС України в судове засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.04.2012, залишеної без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2013, позовні вимоги ОСОБА_2 до Державної податкової служби України, Державної податкової служби у Чернігівській області, Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції - задоволено частково. Визнано дії Державної податкової служби у Чернігівській області та Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції щодо не нарахування та не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_2 за повні 12 років - протиправними. Зобов'язано ОСОБА_3 податкову службу у Чернігівській області та Ніжинську об'єднану державну податкову інспекцію вчинити дії, у відповідності до вимог чинного законодавства, щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_2 за повні 12 років.

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а/2570/1272/2012 виданого 23.01.2014 року Чернігівським окружним адміністративним судом про зобов'язання Державної податкової служби у Чернігівській області вчинити дії , у відповідності до вимог чинного законодавства, щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_2 за повні 12 років.

Ухвалами Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.12.2014 року замінено сторони у виконавчому провадженні з виконання рішення суду № 2а/2570/1272/2012, а саме: боржників ОСОБА_3 податкову службу у Чернігівській області на Головне управління Міндоходів у Чернігівській області, ідентифікаційний код 38709306, що знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Комсомольська, 11, та Ніжинську об'єднану державну податкову інспекцію на Ніжинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в Чернігівській області, ідентифікаційний код 38765109, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Поштова, 2.

Згідно ч. 1, 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до п. 2 та додатку 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» Головне управління Міндоходів в Чернігівській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області, а Ніжинську об'єднану державну податкову інспекція Головного управління Міндоходів в Чернігівській області реорганізовано шляхом приєднання до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.09.2015 року до реєстру внесено запис від 12.09.2014 року про державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.09.2015 року до реєстру внесено запис від 10.11.2014 року про державну реєстрацію юридичної особи - Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Чернігівській області.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що посилання державного виконавця про неможливість виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.05.2012 року через перебування боржників у стані припинення є необґрунтованими, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України визначено правонаступників первинних боржників та відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців такі юридичні особи було створено. Виходячи з аналізу ст.. 263 КАС України заява про відстрочення виконання постанови суду може бути задоволена у виняткових випадках. Суд вважає, що перебування боржника в стані припинення за наявності юридичної особи правонаступника не є винятковою обставиною для відстрочення виконання постанови суду.

Враховуючи вищевикладене в задоволенні подань Старшого державного виконавця Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання постанови суду необхідно відмовити.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подань Старшого державного виконавця Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання постанови суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуюча суддя О.В.Кашпур

Судді С.В. Бородавкіна.

ОСОБА_4