Рішення

від 11.07.2006 по справі 20-7/215-11/115

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-7/215-11/115

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"11" липня 2006 р. справа № 20-7/215-11/115

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю  “Кримпродсервіс” (99029, м. Севастополь, вул. Шабаліна, 10-а)

До відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова,44)

про визнання недійсним  та скасування акта № 0080514 від 06.07.05 про порушення правил користування електричною енергією на суму 5951,04 грн.

        За зустрічним позовом: Відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова,44)

До: Товариства з обмеженою відповідальністю  “Кримпродсервіс” (99029, м. Севастополь, вул. Шабаліна, 10-а)

        про стягнення заборгованості за електроенергію в сумі 5951,04 грн., в тому числі НДС –991,84 грн

                                                                                                              Суддя Дмитрієв В.Є.

Представники сторін:

позивача –Шишкін В. М., довіреність б/н від 02.06.06,

відповідача –Зінченко О. В., довіреність № 1044/0/2-06 від 30.06.06.

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання недійсним  та скасування акта № 0080514 від 06.07.2005 про порушення правил користування електричною енергією на суму 5951,04 грн.

В процесі розгляду справи по суті заявлених вимог, позивач, в порядку передбаченому статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач  змінив предмет позову, просить суд  визнати відсутність у ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” права вимоги від ТОВ “Кримпродсервіс” виконання грошових зобов'язань по рахунку –акту від 08.07.2005 № 27470 в сумі 5951,04 грн., які розраховані на підставі акту № 0080514 від 06.07.2005  та протоколу до нього від 08.07.2005.

         Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що  відповідач в порушення вимог чинного законодавства не узгодив з позивачем Акт про порушення Правил користування електричною енергією № 0080514 від 06.07.2005, здійснив на його підставі розрахунок обсягів  недоврахованої електроенергії, склав протокол на підставі якого встановив вартість розрахованих обсягів недоврахованої  електроенергії та виставив рахунок –акт на суму 5951,04 грн. Крім того, позивач вказує, що відповідач безпідставно  змінив призначення платежів, які здійснювалися позивачем по актах –рахунках за споживання активної електроенергії за період з липня 2005 року, виходячи з права примусового стягнення нарахованої по акту суми, що призвело до корегування обсягів споживання електроенергії до рівня фактично сплаченої, що в свою чергу призвело до застосування відповідальності у вигляді подвійної оплати її розміру. Позивач також вказує, що відповідачем порушені вимоги Методики, затвердженої НКРЕ, при розрахуванні  обсягів недоврахованої електроенергії. Детальне обґрунтування викладено у заяві про зміну предмету позову та письмових поясненнях.

Відповідач вимоги позивача не визнає, у відзиві на  заяву про зміну предмету позову вказує, що   його дії щодо складання Акту про порушення Правил користування електричною енергією № 0080514 від 06.07.2005, розрахунку обсягів недоврахованої електроенергії здійснені  у відповідності  з вимогами чинного законодавства,  зміна призначення платежів  здійснена за письмовою заявою позивача. Детальне обґрунтування  викладено у відзиві та письмових поясненнях .

Відповідач звернувся до позивача з зустрічною позовною заявою про стягнення  з ТОВ “Кримпродсервіс” заборгованості за користування електроенергією  в сумі 5951,04 грн., в тому числі НДС –991,84 грн. (арк.  с. 24-25).

Відповідач   зустрічні вимоги не визнає з підстав викладених у первісному позові.

Згідно  ст. ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні представникам сторін роз'яснені процесуальні права та обов'язки.

За клопотанням сторін, відповідно до статті 10 Конституції України, статті 10 Закону України “Про судоустрій України”, пояснення та клопотання по справі надавалися ними російською мовою.

          Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши представлені докази, суд встановив:

06.09.2004 між позивачем та відповідачем укладений договір № 2382 на поставку  електричної енергії.

17.01.2003 в магазині ТК "Олімпія", який розташований за адресою: м. Севастополь, пр. Ж. Революції, 56, встановлений прилад обліку згідно з нарядом  № 46, його опломбовано пломбою держстандарту України з відтиском IV  кварталу 2002 року, який був  прийнятий   на збереження представником ТК "Олімпія"  Буйновой Е.С.

26.01.2005 актом технічної  перевірки схеми обліку інспектором Гордеєвим зафіксовано наявність пломб  держстандарту України з відтиском IV  кварталу 2003 року,  клемна кришка лічильника переопломбована пломбою № 4096533, а захисний кожух ввідного рубильника пломбою № 4096594.

03.02.2005 перевірялись показання лічильника, порушень не виявлено.

06.07.2005 представниками ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" було проведено перевірку  стану розрахункових приладів обліку по об'єкту ТОВ “Кримпродсервіс”, який  розташований за адресою: . Севастополь, пр. Ж. Революції, 56.

Перевіркою встановлено порушення пломби держповірки з відтиском 4 квартал 2003 року –за даними ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” з 17.01.2003 за вказаною адресою встановлений лічильник № 048974 з пломбою держповірки з відтиском  4 квартал 2002 року; зрив пломби ВАТ “ЕК “Севастопольенерго”  № 4096533 встановленої 26.01.2005 на лічильнику № 048974; порушення ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” № 3228670 –за даними ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” 24.11.2004 пломбою № 3228670 опломбований щит  обліку їдальні ТОВ “Качинський плюс”, на зберігання пломбу № 3228670  прийняв електрик ТОВ “Качинський плюс” Ткаченко І. С.

Відповідно до вимог пункту 7.31 Правил користування електричною енергією за фактами виявлених порушень позивачем в присутності представника відповідача  Чубирь А. І. був складений Акт про порушення Правил користування електричною енергією                         № 0080514, який був підписаний представником відповідача без зауважень і заперечень.  

Актом  зафіксовано, що на  електричному лічильнику САЧ 195, встановленому в  торговому центрі "Олімпія"  по вулиці Жовтневої Революції, 56-к товариство з обмеженою відповідальністю "Кримпродсервіс" на клемній кришці замість пломби № 4096533 стоїть пломба № 3228670, яка порушена та не рахується на обліку,

08.07.2005  ДП “Севастопольстандартметрологія” проведенна експертна   повірка лічильника електричної енергії № 048974, в ході проведення експертизи встановлено, що пломба № ЄС 94 не порушена, дві держпломби 4 кв. 2003 року: одна пломба з слідами посторонього відтиску-порушена, лічильний механізм не пошкоджений.

Відповідно до пункту 4.10, 4.11, 4.12, 7.30, 7.31 Правил користування електричною енергією, затвердженими Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 417/1442 від 02.08.1996, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку  електричної енергії та пломб покладається на їх власника або організацію,  на  території  якої вони встановлені.

Рахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований пломбою  з відтиском державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, пломбою з  відтиском енергопостачальної  організації згідно з                             вимогами відповідної нормативно-технічної документації  та, за бажанням, пломбами з відтиском інших заінтересованих сторін договору.

Місця пломбування  у вузлах  обліку, електричних колах розрахункових засобів обліку електричної енергії, лініях зв'язку автоматизованих систем обліку  тощо узгоджується сторонами у  відповідності до вимог нормативних актів з обов'язковим оформленням акту про пломбування, в  якому має бути зазначене місце встановлення кожної пломби та сторона, яка її встановила, із передачею на  зберігання пломб тій стороні, на чиїй території встановлено розрахунковий засіб обліку.

У разі  виявлення  уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил, або умов договору на місці оформляється  двосторонній акт порушень  за встановленою  формою.

Акт складається у присутності представника споживача в двох примірниках, один з яких передається або  надсилається  споживачеві.

Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача підписати  акт  робиться запис про відмову.

З матеріалів справи вбачається, що прибор обліку був встановлений 17.01.2003 року  і опломбований двома пломбами держстандарту з клеймом 4 кв. 2002 і пломбою  енергозбуту  з  відбитком № ЄС 123. Пломби прийняті представником  абонента Буйновою О.С.

26.01.2003 представником відповідача призведено перепломбування клемної кришки прибору обліку та  кожуха вводного рубильника, встановлені  пломби на клемній кришці № 4096533, на кожусі рубильника № 4096594. Пломби  прийняті директором товариства з обмеженою відповідальністю "Кримпродсервіс" Чубирь А.І., що підтверджується його підписом на акті б/н від 26.01.2005. В даному акті вказаний відтиск  клейма держстандарту - 4 кв. 2003, порушень пломби не  зафіксовано.

                    06 липня 2005 року при перевірці вказаного прибору обліку було встановлено, що пломба держстандарту з клеймом 4кв.2003 р. - з підозрою на порушення, пломба  енергозбиту на клемній кришкі порушена і не відповідає даному прибору обліку, пломби на кожусі рубильника зняті, рубильник не працює.

                    Прибор обліку № 048974 знятий та переданий споживачу для пред'явлення на експертизу. Експертиза виявила порушення пломби  держстандарту - слід  сторонього зажиму. Акт експертизи підписаний Чубирем А.І.

          Вказані порушення підпадають під правопорушення, встановлені пунктом 7.30 Правил користування електричною енергією.

                    Згідно пункту 4.10 Правил користування електричною енергією, відповідальність за зберігання приборів обліку покладена на власника приміщення, де встановлений прибор обліку.

          Викладене підтверджує вину відповідача в порушенні пломби держстандарту та енергозбуту.

          Відповідно до пункту 4.2.3 Договору, у випадку виявлення ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” зняття або пошкодження пломб на приладах обліку електроенергії,  споживач зобов'язаний сплатити вартість електричної енергії виходячи з приєднаної потужності струмоприймачів з розрахунку  часу роботи струмоприймачів протягом 24 годин на добу.

Згідно п.п. 2.1, 2.2, 7 Методики обчислення обсягу електричної енергії недоврахованої внаслідок порушення споживачем –юридичною особою, правил користування електричною енергією, затвердженої  постановою НКРЕ від 05.12.2001 № 1197, ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” був здійснений розрахунок  вартості недоврахованої електроенергії на суму 5951,04 грн.

По Акту про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” виставлений ТОВ “Кримпродсервіс”  рахунок № 27470 від 08.07.2005  на загальну суму 5951,04 грн.

Вищевикладене стало підставою для звернення ТОВ “Кримпродсервіс”   з позовом до суду про визнання недійсним  та скасування акта № 0080514 від 06.07.05 про порушення правил користування електричною енергією на суму 5951,04 грн. та зверненням  ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” з зустрічними позовними вимогами про стягнення заборгованості за електроенергію в сумі 5951,04 грн., в тому числі НДС –991,84 грн.

Зазначені вимоги розглянуті господарським судом міста Севастополя. Ухвалою  від 18.10.05  провадження по справі в частині первісних позовних вимог припинено. Рішенням господарського суду м. Севастополя від 18.10.05  в задоволенні  зустрічних позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду м. Севастополя від 23.12.05 рішення господарського суду м. Севастополя від  18.10.05 по справі №20-7/215 змінено, з ТОВ “Кримпродсервіс”  на користь ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” стягнено 5951,04 грн.

23.12.2005 господарським судом міста Севастополя був виданий наказ на примусове виконання рішення.

24.04.2006 (вих. № 14)  ТОВ “Кримпродсервіс”  направило на адресу ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” лист в якому просило зарахувати наявну переплату за електроенергію за Договором № 2382  в рахунок  боргу за рішенням  суду в розмірі 5951,04 грн.

Вказане клопотання ТОВ “Кримпродсервіс”  було задоволено ВАТ “ЕК “Севастопольенерго”,  наявну переплату ТОВ “Кримпродсервіс” за електроенергію за Договором № 2382  було зараховано  в рахунок  боргу  по Акту про порушення Правил користування електричною енергією № 0080514 від 06.07.2005  в розмірі 5951,04 грн.

Суд вважає вимоги позивача  - ТОВ “Кримпродсервіс” про визнання відсутності у ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” права вимоги від ТОВ “Кримпродсервіс” виконання грошових зобов'язань по рахунку –акту від 08.07.2005 № 27470 в сумі 5951,04 грн., які розраховані на підставі акту № 0080514 від 06.07.2005  та протоколу до нього від 08.07.2005 підлягаючими задоволенню, а зустрічні позовні вимоги позивача –ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” про стягнення  з ТОВ “Кримпродсервіс” заборгованості за користування електроенергією  в сумі 5951,04 грн., в тому числі НДС – 991,84 грн. такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, прийнятого 16.01.03 та пункту 4 Прикінцевих положень Господарського кодексу України дані кодекси застосовуються до правовідносин, що виникли після набрання ними чинності, тобто після 01.01.04.  

Правовідносини між сторонами виникли після 01.01.04, тому при розгляді спору суд керується  Цивільним кодексом України  в редакції 2003 року та Господарським кодексом України.

          Згідно частини 2 статті  20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Таким чином, як випливає з приписів даної правової норми, права і законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються шляхом, зокрема, визнання  наявності або відсутності прав.

Відповідно до статей  525, 526, 548, 549, 552,  625 Цивільного Кодексу України, одностороння  відмова  від  зобов'язання  або одностороння зміна  його  умов  не  допускається,  якщо  інше  не   встановлено договором або законом.

Зобов'язання  повинні  виконуватися  належним  чином   і    в установлений строк відповідно до вказівок закону, акту планування, договору, а при відсутності таких вказівок - відповідно до  вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статей 193, 198, 275-277 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання  та  інші  учасники  господарських відносин  повинні  виконувати  господарські  зобов'язання належним чином відповідно до закону,  інших правових актів,  договору, а за відсутності   конкретних   вимог  щодо  виконання  зобов'язання  - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Не  допускаються одностороння  відмова від  виконання зобов'язань,  крім випадків, передбачених законом.

Згідно статей  26, 27 Закону України “Про електроенергетику”  споживання енергії   можливе  лише  на  підставі  договору  з енергопостачальником.

Споживач енергії     зобов'язаний     додержуватися вимог нормативно-технічних   документів   та   договору  про  постачання енергії.

Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та  їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.

Споживач енергії  несе  відповідальність  за  порушення  умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і  тепловою  енергією  та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного  нагляду  за  режимами  споживання  електричної   та теплової   енергії   згідно  із  законодавством  України.  Правила користування  електричною  і  тепловою  енергією   для   населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 6.40  Правил користування електричною енергією у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 5 грудня 2001 року N 1197, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Пунктом 6.41 Правил  встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Споживач має оплатити рахунки за недовраховану електричну енергію протягом 5 операційних днів від дня отримання рахунка. (пункт 6.42 Правил).

Факт порушення відповідачем Правил використання електричної енергії встановлений в Актах про порушення Правил користування електричною енергією, які відповідачем не оскаржувалися.

Керуючись пунктами 2.2,  7 Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією (далі - Методика), яка розроблена відповідно до Правил користування електричної енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28,  ВАТ “ЕК “Севастопольенерго”   на підставі Актів про порушення правил користування електричною енергією зробило розрахунок фактично спожитої електроенергії та його вартості.

Загальна сума завданих позивачу збитків склала  5951,04 грн.  

Статтею 599 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

На підставі листа ТОВ “Кримпродсервіс” від 24.02.2006 ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” здійснило зміну підстав платежу  та зарахувало наявну переплату ТОВ “Кримпродсервіс” за електроенергію за Договором № 2382  в рахунок  боргу  по Акту про порушення Правил користування електричною енергією № 0080514 від 06.07.2005  в розмірі 5951,04 грн.

Постанова Севастопольського апеляційного господарського суду м. Севастополя від 23.12.05 та рішення господарського суду м. Севастополя від  18.10.05 по справі №20-7/215  скасовані, проте позивач  не звернувся до відповідача з вимогою щодо зміни призначення платежу коштів, які були зараховані  в рахунок  боргу  по Акту про порушення Правил користування електричною енергією № 0080514 від 06.07.2005  в розмірі 5951,04 грн.  та не просив повернути сплачену суму.

З викладеного випливає, що  ТОВ “Кримпродсервіс” виконало зобов'язання перед ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” по оплаті рахунку  № 27470 від 08.07.2005  на загальну суму 5951,04 грн. виставленого на підставі  Акту про порушення Правил користування електричною енергією № 0080514 від 06.07.2005.

На підставі викладеного, суд  задовольняє позовні вимоги ТОВ “Кримпродсервіс”, зустрічні вимоги ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2.  Визнати відсутність у ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, 44, р/р 26038333335510 в ПИБ, МФО 324515, код ЄДРПОУ 05471081) права вимоги від ТОВ “Кримпродсервіс” (99029, м. Севастополь, вул. Шабаліна, буд. 10-а, р/р 260053012817 в СФ АКБ УСБ, МФО  324195, код ЄДРПОУ 03366807) виконання грошових зобов'язань по рахунку –акту від 08.07.2005 № 27470 в сумі 5951,04 грн., які розраховані на підставі акту № 0080514 від 06.07.2005  та протоколу до нього від 08.07.2005.

3. У задоволенні зустрічного позову відмовити.

Суддя                                                                                                                                    В. Є. Дмитрієв

Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 Господарського                         

процесуального кодексу України і підписано  13.07.2006