Рішення

від 15.05.2012 по справі 2-315/12

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-315/12

Провадження № 2/1008/315/12

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2012 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

Судді - Бондар І.Ф.,

при секретарі - Коваленко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Василькові цивільну справу за позовом Васильківського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інститут фізіології рослин і генетики НАН України» до Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідачів: Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області про визнання незаконним та скасування рішення Глевахівської селищної ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку і скасування його державної реєстрації, визнання права постійного користування на земельну ділянку та зобов'язання повернути земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

Васильківський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі: Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інститут фізіології рослин і генетики НАН України», в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Глевахівської селищної ради від 26.10.2007 року № 364-16-V, в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки, визнати недійсними договір купівлі-продажу земельної ділянки від 09.06.2009 року № 583, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 240969-84378, виданий ОСОБА_1, а в подальшому перереєстрований за ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію, визнати право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 3221455300:02:004:0014 за Державним підприємством «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України».

В обґрунтування вимог позову зазначає, що Державному підприємству «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» 20.05.2002 року видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 001432-270, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 102. В ході перевірки встановлено, що Глевахівська селищна рада здійснювала розпорядження землями Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інститут фізіології рослин і генетики НАН України» не погоджуючи її вилучення з останнім. В зв'язку з цим, Васильківський міжрайонний прокурор рішення Глевахівської селищної ради від 26.10.2007 року № 364-16-V, в частині надання земельної ділянки ОСОБА_1 вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор вимоги позову підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» також вимоги позову підтримав та спросив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник третьої особи - Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області в судове засідання не з»явився, про день та час розгляду справи судом був неодноразово повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області в судове засідання не з»явився, про день та час розгляду справи судом повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи до суду не направив.

Відповідачі - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не з'явились, про день та час розгляду справи судом неодноразово повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, заяви про відкладення розгляду справи до суду не направили.

За таких обставин суд вважає за можливе вирішити справу заочно на підставі наявних в ній доказів, враховуючи, що позивач проти цього не заперечує.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України», дослідивши матеріали справи приходить до висновку про часткове задоволення вимог позову з наступних підстав.

Згідно положень ч. 2 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Відповідно до ч. 9 ст. 149 ЗК України земельні ділянки - рілля державної власності, що перебувають у постійному користуванні можуть вилучатися лише Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з положень ч.1,2 ст. 150 ЗК України землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів відносяться до особливо цінних земель. Вилучення особливо цінних земель для несільськогосподарських потреб не допускається за винятком вилучення вказаних земель за постановою Кабінету міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України.

В силу положень ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» вилучення земельних ділянок Національної академії Наук України та галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії наук України та президій галузевих академій наук відповідно до Земельного Кодексу України.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що 20.05.2002 року Дослідному сільськогосподарському виробництву ІФРГ НАН України Глевахівською селищною радою народних депутатів Васильківського району Київської області надано у постійне користування 971,21 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для вирощування і реалізації насіння, сільськогосподарських культур, а також переробки іншої сільськогосподарської продукції відповідно до рішення Глевахівської селищної ради народних депутатів від 06.03.2001 року № 236 (а.с. 108-109).

Рішенням Глевахівської селищної ради V скликання Васильківського району Київської області № 364-16-V від 26.10.2007 року ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку в селищі Глеваха, по пров. Миру ( а.с.11-19).

На підставі вищевказаного рішення ОСОБА_1 11 грудня 2008 року отримала державний акт серії ЯЖ № 240969-84378 на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, яка розташована на території смт. Глеваха, пров. Миру, кадастровий номер 3221455300:02:004:0014 ( а.с. 20).

09.06.2009 року ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки передала у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер 3221455300:02:004:0014, цільове призначення якої - для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою: смт. Глеваха, Васильківський район, Київська області, провулок Миру ( а.с.21).

На підставі даного правочину приватним нотаріусом Васильківського районного округу Київської області ОСОБА_3 09.06.2009 року за реєстровим № 583 посвідчено перехід права власності на вищевказану земельну ділянку до ОСОБА_2 ( а.с.20).

Згідно інформації управління Держкомзему у Васильківському районі від 29.04.2010 року № 1878/02-1 земельна ділянка кадастровий номер 3221455300:02:004:0014 належить ОСОБА_2 (а.с. 9-10).

Згідно інформації управління Держкомзему зазначена земельна ділянка перекриває межі земель ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» на території Глевахівської селищної ради ( а.с. 22).

Доказів вилучення у встановленому законом порядку зазначеної земельної ділянки суду надано не було.

Таким чином, суд вважає рішення Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області № 364-16-V від 26.10.2007 року в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки таким, що прийняте не у спосіб, передбачений законом та за відсутності для цього відповідних повноважень, а тому вважає за необхідне визнати його незаконним та скасувати.

Враховуючи, що на підставі вищевказаного скасованого рішення Глевахівської селищної ради ОСОБА_1 отримала у приватну власність земельну ділянку та на її ім'я було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 240969-84378, що в подальшому перереєстрований за ОСОБА_2 останній слід також визнати недійсним, як і похідний від нього, укладений 09.06.2009 року договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки.

Однак вимога про скасування державної реєстрації державного акту задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до чинного законодавства не передбачено порядку скасування державної реєстрації державного акту.

Що стосується вимоги про визнання права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 3221455300:02:004:0014 за Державним підприємством «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України», то вона на думку суду не підлягає задоволенню, оскільки це право підтверджене державним актом від 20.05.2002 року (а.с. 104-105).

На підставі наведеного та керуючись ч. 3 ст. 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», ст.ст. 149,150,158 ЗК України, ст. 393 ЦК України, ст.ст. 3,10,11,60,61,208,209,212-215,218,223,224-226,294 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Васильківського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інститут фізіології рослин і генетики НАН України» до Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідачів: Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області про визнання незаконним та скасування рішення Глевахівської селищної ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку і скасування його державної реєстрації, визнання права постійного користування на земельну ділянку та зобов'язання повернути земельну ділянку - задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області № 364-16-V від 26.10.2007 року в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку в селищі Глеваха,по провулку Миру.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 240969-84378, виданий 11 грудня 2008 року ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в смт. Глеваха, пров. Миру, Васильківського району Київської області, що в подальшому перереєстрований за ОСОБА_2

Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею площею 0,1000 га з цільовим призначенням для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована на території в смт. Глеваха, Васильківського району Київської області по провулку Миру, укладений 09.06.2009 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області - ОСОБА_3, зареєстрований в реєстрі за № 583.

В іншій частині позову відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте Васильківським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, поданою до Васильківського міськрайонного суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків на подання апеляційної скарги або по закінченню апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд. Особи, які брали участь справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І.Ф.Бондар