Постанова

від 10.03.2009 по справі 2-а-933/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-933/08

категорія 2.31.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2009 р. м.Ж итомир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Рака ловича В.М.

при секретарі - Шиндарівськ ій В.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Жито мирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА _1

до Головного управлін ня праці та соціального захи сту населення Житомирської о бласної державної адміністр ації

про стягнення 3148,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просит ь стягнути з Головного управ ління праці та соціального з ахисту населення Житомирськ ої обласної державної адміні страції різницю недоплачен ої щорічної разової грошово ї допомоги у розмірі 3148,00 грн. В имоги мотивує тим, що їй як уч аснику війни відповідно до З акону України Про статус вет еранів війни, гарантії їх соц іального захисту щорічно до 5 травня повинна виплачувати ся разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних п енсій за віком. Однак у 2005-2007 рок ах вона виплачувалась відпов ідачем в неповному розмірі ч им були порушені її права.

Позивачка в судове засідан ня не з' явилася, в своїй заяв і просила справу розглядати без її участі.

Представник відповідача д о суду не з' явився, про час та місце розгляду справи повід омлений у передбаченому зако ном порядку, про причини неяв ки до суду не повідомив.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає частковом у задоволенню з таких підста в.

Судом встановлено, що ОСО БА_1 , є учасником війни, що пі дтверджується відповідним п освідченням. .

Як свідчить довідка Жито мирського обласного центру п о нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, позивачка отримала разову грошову доп омогу до 5 травня 2005-2006 роках по 50, 00 грн., 2007 році-55,00 грн. , тобто з ура хуванням обмежень, встановле них Законами України Про дер жавний бюджет України на 2005 рі к, Про державний бюджет Украї ни на 2006 рік, Про державний бюдж ет України на 2007 рік.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни Про статус ветеранів в ійни, гарантії їх соціальног о захистущорічно до 5 травня у часникам війни виплачується разова грошова допомога у ро змірі трьох мінімальних пенс ій за віком.

Однак, дію норми Закону, яко ю визначався розмір щорічної разової грошової допомоги, б уло зупинено ст. 34 Закону Укра їни "Про державний бюджет на 20 05 рік”, ст. 77 Закону України "Про державний бюджет на 2006 рік”. По ложення даних статей на пред мет їх відповідності Констит уції України Конституційним Судом України не переглядал ись, а тому правових підстав д ля задоволення позову в част ині стягнення допомоги за 2005-200 6 роки немає.

Суд вважає, що позивачка ма є право на отримання разової грошової допомоги в розмірі , визначеному ст. 14 Закону Укра їни "Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту", лише за 2007 рік, оскільк и рішенням Конституційного с уду України від 6 липня 2007 року визнана неконституційною ст . 29 Закону України "Про Державн ий бюджет України на 2007 рік", як ою було зупинено дію ст. 14 зазн аченого Закону у частині виз начення розміру допомоги до 5 травня.

Відповідно до ст.17-1 Закону Ук раїни Про статус ветеранів в ійни, гарантії їх соціальног о захисту щорічну виплату ра зової грошової допомоги до 5 т равня в розмірах, передбачен их статтями 12-16 цього Закону, з дійснюють органи праці та со ціального захисту населення , а тому суд вважає, що недовип лачену разову грошову допомо гу слід стягнути з Головного управління праці і соціальн ого захисту населення Житоми рської обласної державної ад міністрації.

Положенням ст. 62 Закону Укра їни "Про Державний бютжет Укр аїни на 2007 рік" встановлено, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відп овідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитк овий мінімум для осіб, які втр атили працездатність, визнач ений абз. 5 ч. 1 цієї статті, збіл ьшений на 1 відсоток.

З врахуванням отриманої по зивачкою разової грошової д опомоги за 2007 рік, суд вважає н еобхідним стягнути на її кор исть недовиплачену разову гр ошову допомогу за вказаний п еріод в розмірі 1175,18 грн. (410,06 грн. х 3 - 55 грн.).

В решті вимог позов задовол енню не підлягає, оскільки ві дсутні правові підстави для їх задоволення

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,14,17-1 Закону Укра їни Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту ст.ст. 86,158- 163, 167, 254 КАС Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити част ково.

Визнати неправомірними ді ї Головного управління праці та соціального захисту насе лення Житомирської обласної державної адміністрації щод о виплати ОСОБА_1 щорічно ї разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визн ачено Законом України "Про ст атус ветеранів війни, гарант ії їх соціального захисту".

Стягнути з Головного управ ління праці та соціального з ахисту населення Житомирськ ої обласної державної адміні страції на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті р азової грошової допомоги в р озмірі 1175,18 грн.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и. Заява про апеляційне оскар ження подається через Житоми рський окружний адміністрат ивний суд до Київського апел яційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня про голошення постанови. Апеляці йна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий суддя: В.М. Ракалович