Рішення

від 22.01.2009 по справі 30/395

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 30/395 22.01.09

За позовом Суб' єкта підп риємницької діяльності - фі зичної особи ОСОБА_1

До Головного управління комунальної влас ності м. Києва виконавчого ор гану Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Про визнання до говору укладеним

Суддя Ващенко Т.М.

Представники сторін:

Від позивача ОСОБА_3 - представник за довіреніс тю № 3120 від

20.08.08.

Від відповідача Гурман а О.С. - представник за дові реністю № 042/1/9-3617 від

23.05.08.

Відповідно до ст. 77 Господ арського процесуального код ексу України в судовому засі данні 15.01.09. оголошувалась пере рва.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарськог о суду міста Києва передані п озовні вимоги Суб' єкта підп риємницької діяльності - фі зичної особи ОСОБА_1 до Го ловного управління комуналь ної власності м. Києва викона вчого органу Київської міськ ої ради (Київської міської де ржавної адміністрації) про в изнання укладеним з дня набр ання рішенням суду законної сили договору купівлі-продаж у нежилого приміщення загаль ною площею 19,80 кв. м., розташован ого за адресою АДРЕСА_2, ук ладеного між позивачем та ві дповідачем.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 19.12.08. порушен о провадження у справі № 30/395, ро згляд справи було призначено на 25.12.08. о 14-15.

Представник відповідача в судове засідання 25.12.08. не з' яв ився, вимоги ухвали Господар ського суду міста Києва про п орушення провадження у справ і № 30/395 від 19.12.08. не виконав.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 25.12.08. на підст аві ст. 77 Господарського проце суального кодексу України ро згляд справи № 30/395 був відкладе ний на 15.01.09.

Відповідач у письмовому ві дзиві на позов, поданому в суд овому засіданні 15.01.09., проти поз ову заперечує, оскільки ріше нням Київської міської ради від 16.10.08. № 513/513 «Про внесення змін до рішення Київради від 08.02.07. № 62/723 «Про програму приватизаці ї комунального майна територ іальної громади міста Києва на 2007-2010 роки»позицію щодо прив атизації позивачем спірного майна визнано такою, що втрат ила чинність. Крім того, вважа є, що здійснена позивачем оці нка нежилого приміщення була проведена не у відповідност і до чинного законодавства У країни.

В судовому засіданні 15.01.09. на підставі ст. 77 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни було оголошено перерву до 22.01.09.

В судовому засіданні 22.01.09. за згодою представників позива ча і відповідача було оголош ено вступну та резолютивну ч астини рішення.

Розглянувши матеріали с прави та заслухавши поясненн я представників сторін, Госп одарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 60 Зак ону України «Про місцеве сам оврядування в Україні» терит оріальним громадам сіл, сели щ, міст, районів у містах належ ить право комунальної власно сті на рухоме і нерухоме майн о, доходи місцевих бюджетів, і нші кошти, землю, природні рес урси, підприємства, установи та організації, в тому числі б анки, страхові товариства, а т акож пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, з аклади культури, освіти, спор ту, охорони здоров'я, науки, со ціального обслуговування та інше майно і майнові права, ру хомі та нерухомі об'єкти, визн ачені відповідно до закону я к об'єкти права комунальної в ласності, а також кошти, отрим ані від їх відчуження.

Відповідно до п. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самовр ядування в Україні»від імен і та в інтересах територіал ьних громад права суб' єкта комунальної власності здійс нюють відповідні ради.

Рішенням Київської місько ї ради № 34/91 від 28.09.06. «Про затверд ження Порядку передачі майна територіальної громади міст а Києва в оренду, Методики роз рахунку орендної плати за ко ристування майном територіа льної громади міста Києва, Ти пового договору про оренду м айна територіальної громади міста Києва»затверджено Пор ядок передачі майна територі альної громади міста Києва в оренду (далі - Порядок).

Згідно п. 2 за даним Порядком орендодавцями є - підприємст ва, установи, в господарськом у віданні та в оперативному у правлінні яких перебуває май но територіальної громади мі ста Києва (будівлі, споруди, пр иміщення; окреме індивідуаль но визначене майно), в даному в ипадку КП «Київжитлоспецекс плуатація».

Пункт 2.2.5 Статуту Комунально го підприємства «Київжитлос пецексплуатація»одним з пре дметів діяльності позивача в изначає передачу нежитловог о фонду в користування на дог овірних засадах з дозволу вл асника або уповноваженого ни м органу, здійснення контрол ю за виконанням договорів ор енди нежилих приміщень.

Відповідно до п. 10 Порядку пі дставою для укладення основн ого договору оренди майна є р ішення Київської міської рад и.

28.12.07. між Комунальним підприє мством «Київжитлоспецекспл уатація»(орендодавець) та по зивачем (орендар) було укладе но договір № 09/2863 про передачу м айна комунальної власності т ериторіальної громади, яке п ередається в оренду з обладн анням, інвентарем та комунал ьними послугами.

Відповідно до п. 1.1. договору орендодавець на підставі ріш ення Київської міської ради від 28.12.06. № 548/605 додаток 2 пункт 35 пер едав, а орендар прийняв в орен ду нежиле приміщення, далі об ' єкт оренди, за адресою вул. І .Пулюя, 5 літер А, а також обладн ання для комп' ютерного клуб у, що підтверджується актом п риймання-передачі.

Відповідно до п. 30. ч. 1 ст. 26 Зако ну України «Про місцеве само врядування»рішення щодо від чуження комунального майна т а затвердження місцевих прог рам приватизації приймаютьс я виключно на пленарних засі даннях сільської, селищної, м іської ради.

Додатком 4 до рішення IV сесії V скликання Київської місько ї ради від 08.02.07. № 62/723 «Про програм у приватизації комунального майна територіальної громад и міста Києва на 2007-2010 роки»було затверджено перелік об' єкт ів, що перебувають у комуналь ній власності територіально ї громади міста Києва та підл ягають приватизації.

Згідно з п. 1 додатку 4 до ріше ння Київської міської ради в ід 08.02.07. № 62/723 «Про програм у приватизації комунального майна територіальної громад и міста Києва на 2007-2010 роки»орен доване позивачем приміщення за адресою АДРЕСА_2, включ ено до складу суб' єктів гру пи «А», як таке, що підлягає пр иватизації шляхом викупу поз ивачем.

У відповідності до п. 3 ч. 6 Пол оження про Головне управлінн я комунальної власності м. Ки єва виконавчого органу Київс ької міської ради (Київської міської державної адміністр ації) затвердженого рішенням Київської міської ради від 10. 07.03. N 584/744 до основних завдань Гол овного управління віднесено організацію та проведення п риватизації майна, що перебу ває у комунальній власності територіальної громади м. Ки єва згідно з програмою прива тизації, затвердженою Київсь кою міською радою.

Відповідно до п.п. 28, 33, 36 пункту 7 Положення «Про Головне упра вління комунальної власност і міста Києва виконавчого ор гану Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)»від 10.07.03. № 584/744 Г оловне управління відповідн о до покладених на нього завд ань здійснює у встановленому порядку оформлення права вл асності на об'єкти нерухомог о майна (нежилі будинки, спору ди, приміщення), з видачею свід оцтв про право власності; зді йснює продаж об'єктів приват изації та їх відчуження згід но з рішеннями Київської міс ької ради; утворює комісії з п риватизації і комісії з інве нтаризації та оцінки майна, щ о перебуває у комунальній вл асності територіальної гром ади м. Києва, затверджує акти і нвентаризації та оцінки варт ості майна.

Згідно п. 5 Закону України «П ро державну програму привати зації» нежилі приміщення, що включені до переліку нерухо мого майна, яке перебуває у ко мунальній власності територ іальної громади м. Києва і під лягає приватизації, віднесен і до групи А об' єктів приват изації. Згідно п. 48 цього Закон у продаж об' єктів групи А зд ійснюється відповідно до Зак ону України «Про приватизаці ю невеликих державних підпри ємств (малу приватизацію)»та Закону України «Про державн у програму приватизації».

Як зазначено у ст. 22 Закону Ук раїни «Про приватизацію неве ликих державних підприємств (малу приватизацію)»остаточ ною метою приватизації майна шляхом викупу є набуття поку пцем права власності на підс таві укладеного договору куп івлі-продажу майна.

Відповідно до ст. 23 Закону Ук раїни «Про приватизацію неве ликих державних підприємств (малу приватизацію)»право вл асності на майно підтверджує ться договором купівлі-прода жу, який укладається між поку пцем та уповноваженим предст авником відповідного органу приватизації, а також актом п риймання-передачі зазначено го майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватиз ацію невеликих державних під приємств (малу приватизацію) »з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємст ва здійснюється його підгото вка до приватизації. Підгото вка об'єкта малої приватизац ії до продажу здійснюється о рганами приватизації, які зо крема визначають ціну прода жу об'єкта, що підлягає приват изації.

Як свідчать матеріали спр ави, в зв' язку із зволікання м відповідачем здійснення пр иватизації позивач був вимуш ений звернутись до Господарс ького суду міста Києва з позо вом про зобов' язання відпов ідача виконати необхідні дії щодо виконання п. 1 додатку 4 рі шення Київської міської ради № 62/723 від 08.02.07. «Про програму прив атизації комунального майна територіальної громади міст а Києва на 2007-2010 роки».

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 25.09.08. у справ і № 30/288, яке набрало законної си ли, позовні вимоги Суб' єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 задоволено повністю та зобов ' язано Головне управління к омунальної власності міста К иєва виконавчого органу Київ ської міської ради (Київсько ї міської державної адмініст рації) вчинити необхідні дії по виконанню п. 1 додатку 4 ріше ння Київської міської ради в ід 08.02.07. № 63/723, а саме: провести нез алежну оцінку про ринкову ва ртість нежилого приміщення п лощею 19, 80 кв. м, розташованого з а адресою: АДРЕСА_2, а також укласти з Суб' єктом підпри ємницької діяльності - фізи чною особою ОСОБА_1 догові р купівлі-продажу нежилого п риміщення площею 19, 80 кв. м. розт ашованого у АДРЕСА_2.

Згідно статті 124 Конституці ї України судові рішення ухв алюються судами іменем Украї ни і є обов' язковими до вико нання на всій території Укра їни.

Відповідно до ст. 115 Господар ського процесуального кодек су України рішення, ухвали, по станови господарського суду , що набрали законної сили, є о бов' язковими на всій терито рії України і виконуються у п орядку, встановленому Законо м України «Про виконавче про вадження».

З огляду на викладене не при ймаються судом до уваги поси лання відповідача на те, що рі шенням Київської міської рад и від 16.10.08. № 513/513 «Про внесення змі н до рішення Київради від 08.02.07. № 62/723 «Про програму приватизаці ї комунального майна територ іальної громади міста Києва на 2007-2010 роки»позицію щодо прив атизації позивачем спірного майна визнано такою, що втрат ила чинність.

23.10.08. позивач звернувся до від повідача з пропозицією викон ати вимоги суду для завершен ня процедури приватизації (л ист від 23.10.08. № 23/10-2008/1).

10.11.08. не отримавши відповіді н а попереднє звернення позива ч звернувся до Головного упр авління комунальної власнос ті м. Києва з пропозицією укла сти договір купівлі-продажу зазначеного нежилого приміщ ення направивши 3 примірника проекту договору купівлі-пр одажу.

Пунктом 2 статті 181 Господарс ького кодексу України встано влено, що проект договору мож е бути запропонований будь-я кою з сторін. У разі, якщо прое кт договору викладено як єди ний документ, він надається д ругій стороні у двох примірн иках.

Згідно з п. 3 ст. 181 Господарськ ого кодексу України сторона, яка одержала проект договор у, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примі рник договору другій стороні або надсилає відповідь на ли ст, факсограму тощо у двадцят иденний строк після одержанн я договору.

Стаття 181 Господарського Ко дексу України також передбач ає, що за наявності заперечен ь щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол р озбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсил ає другій стороні два примір ники протоколу розбіжностей разом з підписаним договоро м.

Однак, як свідчать матеріал и справи відповідач не вчини в жодних дій на виконання заз начених вимог, тим самим пору шивши право позивача на прив атизацію вище вказаного прим іщення.

Відповідно до положень ст. 1 87 Господарського Кодексу Укр аїни, спори що виникають при у кладанні господарських дого ворів за державним замовленн ям, або договорів, укладання я ких є обов' язковим на підст аві закону та в інших випадка х, встановлених законом, розг лядаються судом. День набран ня чинності рішенням суду, як им вирішено питання щодо пер еддоговірного спору, вважаєт ься днем укладання відповідн ого господарського договору , якщо рішенням суду не визнач ено інше.

Враховуючи викладене, позо вні вимоги про визнання укла деним договору купівлі-прода жу нежилих приміщень (в літер і А) загальною площею 19,80 кв. м., я кі розташовані за адресою: АДРЕСА_3 обґрунтовані та пі длягають задоволенню повніс тю.

Згідно з ст. 33 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на які во на посилається як на підстав у своїх вимог і заперечень.

Витрати по сплаті державно го мита та витрати на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідн о до ст. 49 Господарського проц есуального кодексу України, підлягають стягненню з відпо відача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господа рського процесуального коде ксу України, Господарський с уд міста Києва

В И Р І Ш И В:

1. Позов Суб' єкта підп риємницької діяльності - фі зичної особи ОСОБА_1 задов ольнити повністю.

2. Вважати укладеним з дня н абрання рішенням суду законн ої сили договір купівлі-прод ажу нежилого приміщення зага льною площею 19,80 кв. м., розташов аного за адресою м. Київ, вул. І .Пулюя, 5 літ. «А»між Суб' єкто м підприємницької діяльност і - фізичною особою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) та Головним управлінням ком унальної власності м. Києва в иконавчого органу Київської міської ради (Київської місь кої державної адміністрації ) (м. Київ, вул. Хрещатик, 10, код 19020407 ).

3. Стягнути з Головного упра влінням комунальної власнос ті м. Києва виконавчого орган у Київської міської ради (Киї вської міської державної адм іністрації) (м. Київ, вул. Хреща тик, 10, код 19020407) на користь Суб' є кта підприємницької діяльно сті - фізичної особи ОСОБА _1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1 ) 85 (вісімдесят п' ять) грн.. вит рат по сплаті державного мит а та 118 (сто вісімнадцять) грн.. в итрат на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу.

4. Рішення вступає в закону с илу після десятиденного терм іну з дня його прийняття, офор мленого у відповідності до с т. 84 Господарського процесуал ьного кодексу України.

Суддя Т.М.Ващенко

Дата підписання

рішення 26.01.09.