Ухвала

від 16.06.2016 по справі 820/2081/16

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Харків

16.06.2016р. Справа № 820/2081/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Нуруллаєва І.С., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо розгляду заяви ОСОБА_2 про надання в оренду земельних ділянок загальною площею 160,34 га: кадастровий номер 6321485500:03:000:0119, кадастровий номер 6321485500:01:000:0543, кадастровий номер 6321485500:02:000:0288, кадастровий номер 6321485500:02:000:0346, кадастровий номер 6321485500:02:000:0345, кадастровий номер 6321485500:02:000:0268, кадастровий номер 6321485500:02:000:0342, кадастровий номер 6321485500:02:000:0344, кадастровий номер 6321485500:01:000:0656, кадастровий номер 6321485500:02:000:0343, що розташовані на території Черненської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області за межами населеного пункту;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області розглянути заяву ОСОБА_2 про надання в оренду земельних ділянок загальною площею 160,34 га: кадастровий номер 6321485500:03:000:0119, кадастровий номер 6321485500:01:000:0543 кадастровий номер 6321485500:02:000:0288, кадастровий номер 6321485500:02:000:0346, кадастровий номер 6321485500:02:000:0345, кадастровий номер 6321485500:02:000:0268, кадастровий номер 6321485500:02:000:0342, кадастровий номер 6321485500:02:000:0344, кадастровий номер 6321485500:01:000:0656, кадастровий номер 6321485500:02:000:0343, що розташовані на території Черненської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області за межами населеного пункту.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2016 року відкрито провадження у справі за вищезазначеним позовом, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Через канцелярію суду 14.06.2016 року від ОСОБА_1 надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування поданої заяви зазначено, що останньому стало відомо щодо обставин звернення ОСОБА_2 до суду з позовом , предметом якого є зокрема визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не розгляду заяви з приводу надання в оренду земельних ділянок загальною площею 160,34 га, в тому числі і земельної ділянки, яку відповідно до наказу відповідача по справі від 05.01.2016 року №36-СГ про затвердження документації із землеустрою.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки потреба заслухати свідка чи експерта відсутня та представником відповідача подано через канцелярію суду клопотання про розгляд клопотання про залучення третьої особи в письмовому провадженні, суд вважає за можливе розглядати вказане клопотання у порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до приписів статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За наявними в матеріалах справи доказами та зі змісту адмінітсративного позову судом встановлено, що судове рішення, що буде прийняте за наслідками розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії може вплинути на права і обов'язки ОСОБА_1, який не є стороною у справі.

З огляду на зазначене для всебічного та об'єктивного розгляду та вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 та залучення його у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 53, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 (місце реєстрації: вул. Молодіжна, 3, смт. Великий Бурлук).

Викликати ОСОБА_1 в судове засідання по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, яке відбудеться 11.07.2016 р. о 12:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 3 В«Б-6В» , 3-й поверх, каб. №10.

Роз’яснити третій особі, що вона має права і обов’язки, визначені ст. ст. 49, 54 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Нуруллаєв І.С.