Ухвала

від 15.06.2016 по справі 804/7602/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 червня 2016 рокусправа № 804/7602/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В. Олефіренко Н.А.

секретар судового засідання: Царьова Н.П.

за участі представників позивача Янової Е.В., Чорного І.З.

представників відповідача Логвиненко Н.Л., Матвієнко Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. імені Газети «Правда», 29, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський дослідний ремонтно-механічний завод» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р. в справі № 804/7602/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський дослідний ремонтно-механічний завод» до Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський дослідний ремонтно-механічний завод» (далі - ТОВ «ДДРМЗ») звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - ДТУ НКЦПФР) про визнання протиправною та скасування постанови № 133-ДН-1-Е від 05.06.2015 р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 17000 грн. за невиконання рішення щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р. в задоволенні позову відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, в якій з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального права апелянт просить скасувати постанову, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

В судовому засіданні представником відповідача подана заява про заміну первісного відповідача Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку належним - Східним територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яке є правонаступником первісного відповідача.

Представники позивача в судовому засіданні заперечували проти заміни відповідача.

Колегія суддів вважає клопотання частково обґрунтованим, з огляду на наступне.

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Колегією суддів встановлено, що Дніпровське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку відповідно до рішення НКЦПФР № 1025 від 14.07.2015 р. припинено шляхом ліквідації. Відповідно до цього рішення припинені повноваження ДТУ НКЦПФР щодо здійснення державного регулювання ринку цінних паперів з дати державної реєстрації положення про Східне територіальне управління НКЦПФР.

Як вбачається з Положення про Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яке затверджене рішенням НКЦПФР від 14.07.2015 р. № 1021, Східне територіальне управління здійснює свої повноваження щодо державного регулювання ринку цінних паперів у Донецькій, Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській, Полтавській, Сумській, Харківській областях.

З урахуванням заперечень представників позивача щодо здійснення заміни первісного відповідача, приймаючи до уваги приписи ст. 52 КАС України, судова колегія вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

На підставі викладеного, ст. ст. 52, 55 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В адміністративній справі № 804/7602/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський дослідний ремонтно-механічний завод» до Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови залучити в якості другого відповідача Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.А. Шальєва

Судді: С.В. Білак

Н.А. Олефіренко