Ухвала

від 04.07.2016 по справі 810/1754/16

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду

04 липня 2016 року №810/1754/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши у порядку підготовки до судового розгляду матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" з позовом до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області про скасування рішень щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/1754/16.

Суд зазначає, що сім спірних рішень щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки з кадастровими номерами: №3223186000:03:004:0036, №3223186000:04:008:0007, №3223186000:03:006:0003, №3223186000:04:008:0006, №3223186000:02:003:0015, №3223186000:02:003:0016, №3223186000:03:005:0027 прийняті державними реєстраторами Управління державної реєстрації Головного територіального управління у Київській області, однак в якості відповідача вказаний орган державної влади не зазначений.

Суд також зазначає, що три спірні рішення щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки з кадастровими номерами: №3223186000:03:005:0035, №3223186000:03:006:0005, №3223186000:03:003:0001 прийняті державним нотаріусом Обухівської районної державної нотаріальної контори Обухівського районного нотаріального округу Київської області Клименко Ольгою Петрівною, однак в якості відповідача вказаний суб'єкт владних повноважень не зазначений.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З огляду на це, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідачів державного нотаріуса Обухівської районної державної нотаріальної контори Клименко Ольгу Петрівну, оскільки саме цим державним реєстратором прав на нерухоме майно приймались три спірні рішення про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки, які просить скасувати позивач в даному адміністративному позові та залучити до участі у справі в якості відповідача Головне територіальне управління юстиції у Київській області - як орган, до складу якого входить структурний підрозділ Управління державної реєстрації, державні реєстратори якого прийняли сім оскаржуваних в даній справі рішень про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки.

Крім того, суд зазначає, що позивачем в уточненому адміністративному позові зазначено в якості третіх осіб Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗА-Л"

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вирішуючи питання про залучення Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗА-Л" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, суд звертає увагу на те, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб.

За таких обставин та враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗА-Л", суд вважає за необхідне залучити останніх до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області є держателем реєстру реєстрації договорів оренди землі, ведення якого здійснювалось до 01.01.2013 і в такому реєстрі наявна інформація щодо строків договорів оренди, укладених позивачем щодо спірних земельних ділянок, а право оренди ТОВ "РОЗА-Л" на спірні земельні ділянки було зареєстровано оскаржуваними рішеннями про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку підготовки справи до судового розгляду вживає заходи, що необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду в одному судовому засіданні упродовж розумного строку.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись статтями 110, 114, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості відповідача - державного нотаріуса Обухівської районної державної нотаріальної контори Клименко Ольгу Петрівну (08700, Київська обл., місто Обухів, вулиця Радянська, будинок 3-А).

2. Залучити до участі у справі в якості відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Київській області (ідентифікаційний код 34481907, місцезнаходження 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15).

3. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу державного нотаріуса Обухівської районної державної нотаріальної контори Клименко Ольги Петрівни і Головного територіального управління юстиції у Київській області копію адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, докази чого надати до суду.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області (ідентифікаційний код 40012289, місцезнаходження 08700, Київська обл., місто Обухів, вулиця Андрія Малишка, будинок 1).

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗА-Л" (ідентифікаційний код 39633783, місцезнаходження 08752, Київська обл., Обухівський район, село Семенівка, вулиця Макарова, будинок 2).

6. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати докази по справі:

від позивача:

- копії реєстраційних документів на позивача (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка органів статистики, Статут у повному обсязі, протокол про призначення директора, витяг з ЄДР зі всіма записами, що в ньому містяться на позивача);

від відповідача:

- письмові заперечення проти позову з нормативним та документальним обґрунтуванням - у разі невизнання позову;

- Положення про Реєстраційну служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області;

- письмові пояснення та докази про те, де зберігаються оригінали облікових справ щодо рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №24250892 від 08.09.2015, №23856311 від 21.08.2015, №23820650 від 20.08.2015, №23855455 від 21.08.2015, №23666328 від 14.08.2015, №23665430 від 14.08.2015, №24432965 від 15.09.2015, №9334431 від 21.12.2013, №19046451 від 03.02.2015, №19045071 від 03.02.2015;

від Головного територіального управління юстиції у Київській області (02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15):

- письмові заперечення проти позову з нормативним та документальним обґрунтуванням - у разі невизнання позову;

- інформацію та докази про ліквідацію Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції;

- письмові пояснення та докази про те, кому передані облікові справи щодо рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №24250892 від 08.09.2015, №23856311 від 21.08.2015, №23820650 від 20.08.2015, №23855455 від 21.08.2015, №23666328 від 14.08.2015, №23665430 від 14.08.2015, №24432965 від 15.09.2015, №9334431 від 21.12.2013, №19046451 від 03.02.2015, №19045071 від 03.02.2015;

- Положення про Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області;

- Положення про Головне територіальне управління юстиції у Київській області;

- довідку про займану посаду та звільнення державних реєстраторів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

- копії облікових справ у повному обсязі щодо рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №24250892 від 08.09.2015, №23856311 від 21.08.2015, №23820650 від 20.08.2015, №23855455 від 21.08.2015, №23666328 від 14.08.2015, №23665430 від 14.08.2015, №24432965 від 15.09.2015;

від державного нотаріуса Обухівської районної державної нотаріальної контори Клименко Ольги Петрівни:

- письмові заперечення проти позову з нормативним та документальним обґрунтуванням - у разі невизнання позову;

- копії облікових справ у повному обсязі щодо рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №23666328 від 14.08.2015, №23665430 від 14.08.2015, №24432965 від 15.09.2015;

від Обухівської районної державної адміністрації Київської області (08700, м.Обухів, вул.Малишка, 10):

- копії облікових справ у повному обсязі щодо рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №24250892 від 08.09.2015, №23856311 від 21.08.2015, №23820650 від 20.08.2015, №23855455 від 21.08.2015, №23666328 від 14.08.2015, №23665430 від 14.08.2015, №24432965 від 15.09.2015, №9334431 від 21.12.2013, №19046451 від 03.02.2015, №19045071 від 03.02.2015.

7. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 17.08.2016 або в судове засідання.

8.Закінчити підготовче провадження.

9. Призначити справу до судового розгляду на 17 серпня 2016 року о 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

10. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

11. Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати особам, які беруть участь у справі та до Обухівської районної державної адміністрації Київської області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.