Ухвала

від 27.06.2006 по справі 6/2541-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79 -58-82

УХВАЛА

"27" червня 2006 р. Справ а № 6/2541-А

за позовом Приватного пі дприємця ОСОБА_1, м. Хмельн ицький

до Виконавчого комітету Хм ельницької міської Ради м. Хм ельницький

2) Управління комунального майна Хмельницької міської Ради, м. Хмельницький

третя особа - Міське комун альне підприємство по утрима нню не житлових приміщень ко мунальної власності м. Хмель ницький вул. Кам' янецька , 2

про зобов'язання виконкому Хмельницької міської Ради т а УКБ Хмельницької міської Р ади прийняти рішення про над ання дозволу на укладення до говору оренди нежитлового пр иміщення

зобов'язання виконкому Хмельницької міської Ради т а УКМ Хмельницької міської Р ади прийняти рішення про над ання дозволу на укладення до говору оренди нежитлового пр иміщення

Суддя Та насюк О.Є.

Секретар судового засіда ння Сарбей О.Ф.

Представники:

Від позивача - ОСОБА_2 - представник за довіреністю в ід 06.08.04р.

Від 1-го відповідача - Кулабіна М.Ю. - представн ик за довіреністю №02-15-187 від 24.02.06р .

Від 2-го відповідача: Цап ів І.М. - представник за дов іреністю №428 від 08.09.05р.

Від третьої особи : не з' яв ився

Суть спору: Поз ивач звернувся з адміністрат ивним позовом, в якому просит ь суд зобов' язати виконком Хмельницької міської Ради т а УКМ Хмельницької міської Р ади прийняти рішення за заяв ами підприємця ОСОБА_1 від 10.02.2006р., 05.04.2006р. про надання дозвол у на укладення договору орен ди нежитлового приміщення ко мунальної власності площею 6 29,0 м.кв., яке розташоване за адр есою: м. Хмельницький, вул. Про скурівська, 15 під заклад гром адського харчування.

Повноважний представник позивача в попереднє засіда ння з' явився, позовні вимог и підтримав, вказуючи, що 10.02.06р. позивачем подано заяву на ім ' я міського голови про нада ння в оренду нежитлового при міщення, що перебуває в комун альній власності та розташов ане за адресою: м. Хмельницьки й, вул. Проскурівська, 15 під зак лад громадського харчуванн я.

Однак, листом №12-374-02-08-П від 27.02.06р . Управлінням комунального м айна Хмельницької міської Ра ди позивачу було відмовлено з огляду на те, що вказане прим іщення передано в оренду міс ькому комунальному підприєм ству по утриманню не житлови х приміщень комунальної влас ності для виробничих потреб.

Не погодившись з причиною в ідмови, вважаючи дане приміщ ення вільним, оскільки в орен ду іншому підприємству для з дійснення господарської дія льності воно не передавалося , позивач вдруге звернувся із аналогічною заявою, однак, ві дповіді на неї не отримав.

Дізнавшись, що на засідання виконкому Хмельницької міс ької Ради від 18.05.06р. винесено пи тання щодо передання вказано го приміщення в оренду іншом у підприємству, позивач вваж ає, що дії відповідачів супер ечать вимогам Закону Україн и „Про оренду державного та к омунального майна”, в зв' яз ку з чим просить зобов' язат и виконком Хмельницької міс ької Ради та УКМ Хмельницько ї міської Ради прийняти ріше ння про надання дозволу на ук ладення договору оренди спір ного нежитлового приміщення .

1-й відповідач у запереченн ях на позовну заяву та його по вноважний представник в попе редньому засіданні проти поз ову заперечує, мотивуючи тим , що Виконкомом Хмельницької міської Ради на підставі ріш ення ХІІ сесії міської Ради № 11 від 28.12.99р. „Про впорядкування орендних відносин”, прийнят о рішення від 27.01.06р. №772, відпові дно до п.п.1.3. п.1 якого УКМ Хмельн ицької міської Ради дозволен о передати в оренду міському комунальному підприємству п о утриманню не житлових прим іщень комунальної власності приміщення по вул. Проскурів ській,15, площею 628,7 кв. м. для виро бничих потреб підприємства.

Крім того, відповідач зазна чає, що жодних інших звернень щодо передачі вказаного при міщення на той момент у відпо відача не було, оскільки пози вач звернувся з заявами вже п ісля укладення зазначеного договору, а договір оренди, ук ладений з підприємством по у триманню не житлових приміще нь комунальної власності та Хмельницького Бюро технічно ї інвентаризації не був прип инений чи визнаний недійсним , тому вважає твердження пози вача про те, що спірне приміще ння є вільним необґрунтовани м.

При цьому, також посилаєтьс я на ст.9 Закону України „Про о ренду державного та комуналь ного майна”, згідно якої підс тавою для відмови в укладенн і з суб' єктом господарюванн я договору оренди нерухомого майна комунальної власності є прийняття рішення органом місцевого самоврядування пр о укладення такого договору з бюджетною установою, орган ізацією.

2-й відповідач у відзи ві на позовну заяву та його по вноважний представник в попе редньому засіданні проти поз овних вимог заперечують, мот ивуючи тим, що:

1) по-перше, спірне прим іщення передане в оренду під приємству по утриманню не жи тлових приміщень комунально ї власності, що підтверджуєт ься відповідним договором ор енди, тому дане приміщення вв ажається зайнятим під власн і потреби територіальної гро мади.

2) по-друге, на момент ро згляду справи в суді до УКМ Х мельницької міської Ради над ійшло 4 заяви про передачу спі рного приміщення в оренду, то му відповідно до ст.9 Закону Ук раїни „Про оренду державного та комунального майна”, таке приміщення повинно передава тися в оренду на конкурсних з асадах.

Враховуючи, що позивачем з аперечувався факт укладення договору оренди з комунальн им підприємством по утриман ню нежитлових приміщень кому нальної власності , та те , що в оно перебуває в його користу ванні, суд , відповідно до ч.2 ст .53 Кодексу адміністративного судочинства України , ухвало ю суду від 15.06.2006р. залучив до уча сті у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів - М іське комунальне підприємст во по утриманню нежитлових п риміщень комунальної власно сті.

Представник третьої особи в судове засідання не з' яви вся , однак до суду надійшов 27.06 .2006р. лист- пояснення за підписо м директора МКП по утриманню не житлових приміщень комун альної власності Лисак Н.В. , в якому зазначено , що 27.01.2006р. п ідприємством було підписано договір оренди не житлового приміщення по вул. Проскурів ській , 15 у м. Хмельницькому пло щею 629 м.кв. При проведенні дета льного аналізу щодо коштів н еобхідних для проведення кап ітального ремонту приміщенн я , який є необхідний для експл уатації вищевказаного майна , було встановлено , що в підпр иємства відсутні необхідні к ошти , тому адміністрацією пі дприємства не був підписаний акт прийому-передачі приміщ ень. Відповідно , приміщення п о вул. Проскурівській , 15 у м. Хм ельницькому , МКП по утриманн ю не житлових приміщень кому нальної власності , не викори стовувались.

Представник позивача в суд овому засіданні наполягає , щ о на момент звернення 10.02.2006р. до виконкому Хмельницької місь кої ради спірне приміщення не перебували ні у кого у кори стуванні , оскільки договір , н а який посилаються відповіда чі , фактично не був укладений , так як не відбулася передача майна - приміщення від орен додавця до орендаря. При при ц ьому подає суду копію акту пр иймання-передачі від 27.01.2006р. , як ий підписаний лише представн иком Хмельницького бюро техн ічної інвентаризації.

Враховуючи , що в процесі ро згляду справи в судовому зас іданні предметом дослідженн я суду стали правовідносини , що можуть вплинути на інтере си Хмельницького бюро техні чної інвентаризації , як стор они договору оренди індивіду ально визначеного ( нерухомо го або іншого ) майна ,що належ ить до комунальної власності від 27.01.2006р. , укладеного Управл інням комунального майна Хме льницької міської ради , Місь ким комунальним підприємств ом по утриманню не житлових п риміщень комунальної власно сті та Хмельницьким бюро тех нічної інвентаризації на не житлове приміщення площею 629, 0 кв.м , в т.ч. підвал 133,8 кв.м , розмі щеного за адресою м. Хмельниц ький вул. Проскурівська ,15 , суд з власної ініціативи відпов ідно до ч.2 ст.53 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни , вважає за доцільне залу чити до участі у справі на сто роні відповідачів в якості т ретьої особи , яка не заявляє с амостійних вимог на предмет спору - Хмельницьке бюро те хнічної інвентаризації .

За таких обставин , р озгляд справи необхідно відк ласти.

Керуючись ст.ст. 24, 53 , 111,121 Кодек су адміністративного судочи нства України, СУД

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у с праві в якості третьої особи, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору н а стороні відповідачів - Хм ельницьким бюро технічної ін вентаризації

2. Відкласти судове засі дання на 15:00 год. "30" червня 2006 р.

Засідання відбудеться в пр иміщенні господарського суд у Хмельницької області за ад ресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к. 321.

3. Позивачу копію позовн ої заяви та доданих до неї док ументів передати третій осо бі, докази вчинення зазначен их дій подати суду .

4. 1-му відповідачу та 2- му від повідачу - Виконкому Хмельн ицької міської Ради подати д о суду на день розгляду справ и документальні докази , що св ідчать про те , що спірне примі щення було передано оренду і знаходилось у фактичному ко ристуванні МКП по утриманню нежитлових приміщень( акт пр ийому передачі , сплата оренд них платежів тощо) . 2-му відпов ідачу подати Положення відп овідно до якого визначається його статус та делеговані чи інші повноваження.

5. Третій особі, яка не заявля є самостійних вимог на предм ет спору на стороні відповід ачів - Хмельницькому бюро те хнічної інвентаризації под ати до суду на день розгляду с прави письмові пояснення по суті позовних вимог.

Визнати явку повноважни х представників сторін у суд ове засідання обов' язковою .

Суддя О.Є. Тана сюк

Віддрук. 6 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3-4- - відповідачу.

5-6- третім особам