Ухвала

від 08.08.2016 по справі 823/863/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

08 серпня 2016 року Справа № 823/863/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоніський лікеро-горілчаний завод «Златогор» до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Золотоніський лікеро-горілчаний завод «Златогор» (далі-позивач) з позовною заявою до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (далі-відповідач), у якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.01.2016 № 23/0000022200.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 призначено судове засідання на 08.08.2016 о 14 год. 30 хв.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили.

Також, 02.08.2016 через канцелярію суду від представника позивач надійшло клопотання про витребування у Полтавської ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області належним чином засвідченої копії довідки зустрічної звірки № 1/16-24-22/39711075 від 21.01.2016 «Про результати зустрічної звірки ТОВ «Агробазторг» (код ЄДРПОУ 39711075) щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Золотоніський ЛГЗ «Златогор» (код ЄДРПОУ 31082518) та ТОВ «Металтехсервіс» (код ЄДРПОУ 31793454) за липень 2015 року» та про зупинення провадження у справі до отримання вказаної довідки.

Вирішуючи зазначені клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право суду витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи, з власної ініціативи, що обґрунтовується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено обов'язок суду вжити необхідні для з'ясування всіх обставин у справі заходи , у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Згідно з ч. 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право суду збирати докази з власної ініціативи.

З метою перевірки відповідних обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Полтавської ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області належним чином засвідченої копії довідки зустрічної звірки № 1/16-24-22/39711075 від 21.01.2016 «Про результати зустрічної звірки ТОВ «Агробазторг» (код ЄДРПОУ 39711075) щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Золотоніський ЛГЗ «Златогор» (код ЄДРПОУ 31082518) та ТОВ «Металтехсервіс» (код ЄДРПОУ 31793454) за липень 2015 року».

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення виконання прав сторін передбачених ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, дотримання вимог ст. 122 зазначеного кодексу, а також з метою витребування вказаних доказів, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 150, 156, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Полтавську ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області (36007, м. Полтава, вул. М.Бірюзова, 47) до часу призначеного судового засідання надати суду:

- належним чином засвідчену копію довідки зустрічної звірки № 1/16-24-22/39711075 від 21.01.2016 «Про результати зустрічної звірки ТОВ «Агробазторг» (код ЄДРПОУ 39711075) щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Золотоніський ЛГЗ «Златогор» (код ЄДРПОУ 31082518) та ТОВ «Металтехсервіс» (код ЄДРПОУ 31793454) за липень 2015 року»;

Зупинити провадження у справі № 823/863/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоніський лікеро-горілчаний завод «Златогор» до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Розгляд питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити на 10 год. 00 хв. 22.09.2016.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала підлягає апеляційному оскарженню лише в частині зупинення провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель