Ухвала

від 15.08.2016 по справі 813/1906/15

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань відводу (самовідводу) судді

15 серпня 2016 р.Справа № 876/5023/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого Шинкар Т.І.,

суддів Большакової О.О.,

Коваля Р.Й.,

секретаря судового засідання Федчук М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяви суддів Шинкар Тетяни Ігорівни та Большакової Олени Олегівни про самовідвід та заяву ОСОБА_2 про відвід судді Шинкар Т.І. у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_3, ОСОБА_2, Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2016 року у справі №813/1906/15 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління ДФС у Львівській області, треті особи - ОСОБА_3, Червоноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області, про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заробітку,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду (головуючий - Шинкар Т.І., судді - Большакова О.О., Коваль Р.Й.) перебуває справа за апеляційними скаргами ОСОБА_3, ОСОБА_2, Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2016 року у справі №813/1906/15 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління ДФС у Львівській області, треті особи - ОСОБА_3, Червоноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області, про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заробітку.

Головуючим суддею Шинкар Тетяною Ігорівною та суддею Большаковою Оленою Олегівною подано заяви про самовідвід, які мотивовані тим, що 31 серпня 2015 року Львівським апеляційними адміністративним судом у складі головуючого судді Шинкар Т.І., суддів Большакової О.О., Макарика В.Я. прийнято ухвалу по даній справі, якою апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 липня 2015 року у справі №813/1906/15 - без змін, які за наслідком касаційного перегляду скасовані ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.03.2016р. та справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

12.08.2016р. ОСОБА_2 подано заяву про відвід судді Шинкар Тетяни Ігорівни з аналогічних підстав.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, ознайомившись з поданими заявами та перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяви про самовідвід та заява про відвід судді Шинкар Т.І. підлягають до задоволення з таких підстав.

Підстави для відводу (самовідводу) судді передбачені статтями 27, 28 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах першої і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Згідно вимог ст.30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

У відповідності до вимог ч.2 ст.26 КАС України, у разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому ч.3 ст.15-1 цього Кодексу.

Статтею 32 КАС України передбачено, що в разі задоволення відводу (самовідводу) комусь із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому ч.3 ст.15-1 КАС України.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 09.11.2006р. у справі «Білуха проти України» зазначено, що наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Конвенції має визначатися за суб'єктивними та об'єктивними критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто те, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у конкретній справі. Згідно з об'єктивним критерієм визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад умови, за яких були б неможливі будь-які сумніви в його безсторонності. У кожній окремій справі слід вирішувати чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, які свідчать про відсутність безсторонності суду.

З врахуванням обґрунтованості заяв суддів Шинкар Т.І. та Большакової О.О. про самовідвід та заяви ОСОБА_2 про відвід судді Шинкар Т.І. з підстав, передбачених ст.28 КАС України, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що вказані заяви підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 28, 30, 31, 32, 160, 165, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяви про самовідвід суддів Шинкар Тетяни Ігорівни та Большакової Олени Олегівни та заяву ОСОБА_2 про відвід судді Шинкар Тетяни Ігорівни - задовольнити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя Т.І. Шинкар

Судді: О.О. Большакова

Р.Й. Коваль