Постанова

від 24.12.2010 по справі 2а-21337/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року справа №2а-21337/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Жаботинської С.В., суддів: Нікуліна О.А., Радіонової О.О.,

при секретарі Дегтярьовій А.В., за участю представника апелянта: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Камінь-Україна" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 червня 2009 року у справі № 2а-21337/09/1270 за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську до приватного підприємства "ВКФ "Стальдизайнмодерн" про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся з позовом до приватного підприємства "ВКФ "Стальдизайнмодерн" про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи.

В позовній заяві позивач просить визнати недійсним запис від 27 жовтня 2006 року № 1 382 102 0000 011373 про реєстрацію ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн», і. к. 34642636, з моменту реєстрації, припинити юридичну особу та визнати недійсним свідоцтва платника ПДП ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн» з моменту його видачі.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01 червня 2009 року у справі № 2а-21337/09/1270 позов задоволено.

Визнано недійсним запис від 27 жовтня 2006 року № 1382 102 0000 011373 про реєстрацію приватного підприємства «ВКФ «Стальдизайнмодерн», і. к. 34642636, з моменту реєстрації.

Припинено юридичну особу відповідача - приватного підприємства «ВКФ «Стальдизайнмодерн» - код ЄДРПОУ: 34642636, зареєстрованого за адресою: м. 91012, м. Луганськ, вул. Братів Сумських, буд. 134.

Визнано недійсним свідоцтво платника ПДВ приватного підприємства «ВКФ «Стальдизайнмодерн» з моменту його видачі.

З постановою суду першої інстанції не погодилось ТОВ "Камінь-Україна", яке вважає, що зазначеним рішенням суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси, наголошує на невірному застосувані норми ст. 38 Закону України «Державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», нормами якої непередбачено визнання нечинними свідоцтво платника податку на додану вартість, первинних документів суб'єкта господарювання. Тому позов податкового органу про визнання нечинними статуту, свідоцтва платника податку на додану вартість, первинних бухгалтерських документів підприємства розгляду не підлягають. Як ще одну з підстав оскарження зазначеного рішення, апелянт вказує на те, що податковим органом здійснено його перевірку за наслідками чого стало застосування до нього штрафних санкцій, за результатами його взаємодії з ПП "ВКФ "Стальдизайнмодерн", а причиною штрафних санкцій послужило визнання недійсним документів ПП "ВКФ "Стальдизайнмодерн", просить постанову суду скасувати, в частині визнання недійсними з моменту видачі свідоцтва платника ПДВ № 10000316, яке видано ПП "ВКФ "Стальдизайнмодерн", та закрити провадження по справі в цієї частині.

В судовому засіданні представник апелянта, підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити, представники позивача та відповідача, належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду до суду не прибули, що, відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд переглядає рішення в межах апеляційної скарги.

Приватне підприємство «ВКФ «Стальдизайнмодерн» зареєстроване у виконавчому комітеті Луганської міської ради 27 жовтня 2006 року. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську з 27 жовтня 2006 року № 182020001. Засновником та керівником ПП «ВКФ «Стальдизайнмбйерн» є ОСОБА_3, який прописаний за адресою. Луганськ, вул. Братів Сумських, буд. 134.

Згідно установчих документів підприємства, його місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Братів Сумських, буд. 134.

Актом перевірки місцезнаходження платника податків від 04 лютого 2009 року, складеного працівниками податкової міліції встановлено, що ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн», за юридичною адресою, зазначеною в статутних документах , не знаходиться.

Матеріали справи містять пояснень ОСОБА_3, відповідно до яких, у вересні 2006 року ОСОБА_3 знайомий на ім'я «Євген» запропонував зареєструвати приватне підприємство на своє ім'я за матеріальну винагороду у розмірі 500 грн. на що ОСОБА_3 погодився. Разом з «Євгеном» вони почали займатися реєстрацію ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн», а саме звернулися до нотаріальної контори, де були підготовлені всі необхідні документи. ОСОБА_3 підписував всі документи, які у подальшому «Євген» забрав собі. Пізніше ними були відкритті розрахункові рахунки в банківських установах м. Луганська. Більше «Євгена» ОСОБА_3 не бачив, де знаходяться установчі документи, штамп та печатки підприємства йому невідомо.

Станом на 12 березня 2009 року ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн» звітувало по ПДВ - 05 березня 2009 року та по прибутку 12 січня 2009 року.

Відповідно з ч. 2 ст. 110 Цивільного Кодексу України юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Згідно з частиною 1 ст. 247 Господарського кодексу України, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках передбачених законом.

Пунктом 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

З аналізу наведених обставин справи колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн» створено без наміру займатися підприємницької діяльністю, що підтверджується матеріалами справи і тому суд першої інстанції правильно задовольнив позовні вимоги позивача в частині визнання недійсним запису від 27 жовтня 2006 року № 1382102 0000 011373 про реєстрацію ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн», і. к. 34642636, з моменту реєстрації.

Однак, колегія суддів вважає помилковими висновки суду першої інстанції в частині щодо визнання недійсним свідоцтво платника ПДВ приватного підприємства «ВКФ «Стальдизайнмодерн» з моменту його видачі. До такого висновку колегія суддів прийшла з огляду на викладене:

Відповідно до п. 25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 79 від 01.03.2000 р. (далі -Положення), реєстрація діє до дати її анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 9.8 статті 9 Закону України №168, якщо: а) платник податку, який до місяця, у якому подається заява про анулювання реєстрації, є зареєстрованим згідно з положеннями підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону більше двадцяти чотирьох календарних місяців, уключаючи місяць реєстрації, та має за останні дванадцять поточних календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій, менші за визначені зазначеним підпунктом Закону; б) ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання); в) особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин; г) зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені в статті 6 та статті 81 Закону; ґ) особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Анулювання реєстрації здійснюється шляхом анулювання свідоцтва платника ПДВ та виключення платника податку на додану вартість з Реєстру.

Податковий орган не може відмовити в анулюванні реєстрації у разі існування підстав, визначених у підпунктах "а" - "б" цього пункту, та зобов'язаний прийняти самостійне рішення про анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "в" - "е" цього пункту.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що право про анулювання свідоцтва платника ПДВ у цьому випадку відноситься виключно до компетенції податкового органу, тобто податковий орган має право самостійно анулювати свідоцтва платника ПДВ.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що провадження по справі в частині задоволення позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ ПП «ВКФ «Стальдизайнмодерн» з моменту його видачі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 157, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів ,-

ПОСТАНОВА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Камінь-Україна" - задовольнити частково.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року у справі № 2а-24793/10/0570 за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську до приватного підприємства "ВКФ "Стальдизайнмодерн" про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи - скасувати в частині визнання недійсним свідоцтво платника ПДВ приватного підприємства «ВКФ «Стальдизайнмодерн» з моменту його видачі, провадження по справі в частині визнання недійсним свідоцтво платника ПДВ приватного підприємства «ВКФ «Стальдизайнмодерн» з моменту його видачі закрити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 24 грудня 2010 року. Постанова у повному обсязі складена 27 грудня 2010 року.

Головуючий: С.В. Жаботинська

Судді: О.А. Нікулін

ОСОБА_4