Ухвала

від 18.10.2016 по справі 810/1754/16

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

18 жовтня 2016 року №810/1754/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області, Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування рішень щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗА-Л" про скасування рішень,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №6 від 04.03.2016

від відповідача - 1: не з'явився

від відповідача - 2: ОСОБА_2, довіреність №№3.2-5/1

від третьої особи - 1: не з'явився

від третьої особи - 2: ОСОБА_3, договір про надання правової допомоги №2-5/16 від 14.03.2016

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" з позовом до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області про скасування рішень щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/1754/16, залучено до участі у справі в якості відповідачів - державного нотаріуса Обухівської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_4, Головне територіальне управління юстиції у Київській області, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗА-Л", витребувано докази по справі від сторін та третіх осіб, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2016 позовну заяву ТОВ "Агро-ІВ" в частині позовних вимог до державного нотаріуса Обухівської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_4 про скасування рішень щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки залишено без розгляду.

13.09.2016 представником позивача через канцелярію суду було подано уточнений адміністративний позов ТОВ "Агро-ІВ" до Головного територіального управління юстиції у Київській області, яким викладено прохальну частину позову в новій редакції та виключено з числа відповідачів по справі - Реєстраційну службу Ржищівського міського управління юстиції Київської області.

В судовому засіданні по справі 18.10.2016 представником позивача подано клопотання про відкликання позовних вимог до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області у зв'язку з ліквідацією Ржищівського міського управління юстиції Київської області.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо до суду надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про відкликання позовної заяви та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" в частині позовних вимог до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області про скасування рішень щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки - залишити без розгляду.

Суд також зазначає, що у зв'язку із залишенням без розгляду позовних вимог до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області остання вибуває з числа відповідачів по справі №810/1754/16.

Також суд зазначає, що докази по справі, витребувані від Обухівської РДА та Управління Держгеокадастру в Обухівському районі ухвалою суду від 13.09.2016 до суду не були надані.

Крім того, в судовому засіданні по справі 18.10.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, Маловільшанської сільської ради, ТОВ "Роза-Л", Обухівської районної державної адміністрації Київської області.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 18.10.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" в частині позовних вимог до Реєстраційної служби Ржищівського міського управління юстиції Київської області про скасування рішень щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки - залишити без розгляду.

2. ПОВТОРНО витребувати докази по справі

від Управління Держгеокадастру в Обухівському районі:

- копії книг реєстрації договорів оренди землі, переданих від Обухівського районного відділу Київської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: №3223186000:03:004:0036; №3223186000:04:008:0007; №3223186000:03:006:0003; №3223186000:04:008:0006; №3223186000:02:003:0015; №3223186000:02:003:0016; №3223186000:03:005:0027; №3223186000:03:005:0035; №3223186000:03:006:0005; №3223186000:03:003:0001 (перша сторінка; сторінки, які містять інформацію про реєстрацію договорів та остання сторінка, яка містить докази, що книга є прошнурованою та скріпленою печаткою);

- відомості про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки за ТОВ "Агро-Ів" щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:02:003:0016 (власник земельної ділянки ОСОБА_5) (повторно, у разі наявності описки - надати відповідні пояснення з цього приводу);

від Обухівської районної державної адміністрації Київської області:

- копії облікових справ щодо наступних рішень про державну реєстрацію іншого речового права: №24250892 від 08.09.2016 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:03:004:0036; №23856311 від 21.08.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:04:008:0007; №23820650 від 20.08.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:03:006:0003; №23855455 від 21.08.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:04:008:0006; №23666328 від 14.08.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:02:003:0015; №23665430 від 14.08.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:02:003:0016; №24432965 від 15.09.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:03:005:0027; №24250177 від 08.09.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:03:005:0035; №23791286 від 19.08.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:03:006:0005; №23786465 від 19.08.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером №3223186000:03:003:0001 (у разі відсутності зазначених облікових справ - надати письмові пояснення про відсутність цих документів у Обухівської РДА).

3. Витребувати докази по справі

від ТОВ "Роза-Л":

- письмові пояснення за позовом;

від Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області (08730, Київська область, Обухівський район, село Мала Вільшанка, вулиця Шевченка 1-в):

- письмові пояснення про те, чи було заведено у Міловільшанській сільській раді книги записів державної реєстрації договорів оренди землі;

- надати копію такої книги за 2007 та 2008 роки.

4. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 22.11.2016 або в судове засідання по справі.

5. Попередити Управління Держгеокадастру в Обухівському районі, Обухівську районну державну адміністрацію Київської області та Маловільшанську сільську раду Обухівського району Київської області про можливість застосування заходів реагування, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), в разі невиконання вимог ухвали суду.

6. Провадження у справі зупинити до 22.11.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 22 листопада 2016 року о 12:00 год.

7. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та до Маловільшанської сільської ради Обухівського району Київської області і Обухівської районної державної адміністрації Київської області - для виконання.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.