Ухвала

від 12.10.2016 по справі 766/12156/16-к

ХЕРСОНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №766/12156/16-к

н/п 1-кс/766/6202/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2016 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи,

Встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотаням в якому просив суд: надати дозвіл старшому слідчому СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 або за його письмовим дорученням іншому співробітнику оперативного підрозділу, або слідчому слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні на проведення обшуку у Державній екологічній інспекції у Херсонській області за адресою: м. Херсон, провулок Козацький, 10, з метою вилучення оригіналів документів, які будуть використані як доказ факту та обставин що встановлюються під час кримінального провадження та знаходяться за вищевказаною адресою, а саме:

-сертифікатів екологічного контролю експортних партій металобрухту;

-заявок експортерів на здійснення екологічного контролю експортних партій металобрухту;

-контрактів, щодо зовнішньо-економічної діяльності експортерів металобрухту;

-письмових згод (повідомлень) на транскордонне перевезення (висновки Мінприроди) металобрухту;

-ліцензій на збирання, заготівлю, переробку, купівлю і продаж металобрухту, виданих в установленому порядку;

-сертифікатів походження металобрухту;

-протоколів замірів рівнів радіаційного випромінювання експортних партій металобрухту;

-актів відбору зразків металобрухту для проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень;

-протоколів аналітичного контролю металобрухту;

-спеціальних журналів, в яких реєструються заявки, протоколи, Сертифікати екологічного контролю;

-відомчих наказів, розпоряджень, вказівок, щодо здійснення екологічного контролю;

-інших документів пов`язаних із здійсненням екологічного контролю;

-документів, що регламентують здійснення посадових повноважень співробітниками Державної екологічної інспекції у Херсонській області (посадові інструкції та ін.)

за період з 01.04.2016 по теперішній час.

Оскільки в інший, крім проведення обшуку, спосіб одержати та зафіксувати відомості щодо обставин злочину і осіб, що його вчинили не можливо.

Слідчий в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши, слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області розслідується кримінальне провадження №42016230000000261, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками територіальних органів Державної екологічної інспекції, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичних осіб, а саме використання службового становища в супереч інтересам служби, що має вираз у не проведенні передбачених чинним законодавством дій під час здійснення екологічного контролю експортних партій металобрухту, що завдає шкоди державним інтересам у вигляді подальшого заниження митної вартості товару, що експортується.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення екологічного контролю металобрухту, відповідно до Порядку здійснення екологічного контролю експортних партій брухту чорних і кольорових металів територіальними органами Державної екологічної інспекції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.1998 № 999 (далі Порядок), державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища має перевірити відповідність складу вантажу зазначеній документації, у т. ч. шляхом відбирання зразків для проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень, результатом проведення яких є підтвердження фактичних властивостей металобрухту заявленим експортером показникам, відповідно до державних стандартів України (ДСтУ).

Однак, державними інспекторами Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного Моря та Державної екологічної інспекції у Херсонській області, у ході проведення екологічного контролю, жодного разу не здійснено відбирання зразків для проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень, оскільки в разі встановлення фактичних показників металобрухту, інших ніж були заявлені експортером змінюється митна вартість металобрухту, що має наслідком збільшення суми обов`язкових митних платежів.

Подальшим розслідування встановлено, що державними інспекторами Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного Моря та Державної екологічної інспекції у Херсонській області проведено екологічний контроль експортної партії металобрухту двічі за заявками ПП «Вторметал» (код ЄДРПОУ 39884249) та один раз за заявкою ПП «Комерційна фірма «Укрметал» (код ЄДРПОУ 39884517).

Аналізом відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань встановлено, що вказані юридичні особи зареєстровані за одною адресою, а саме: АДРЕСА_1 та їх засновником є ОСОБА_4 .

Крім того встановлено, що згідно договорів від 20.11.2015 № 1/107Д та від 20.11.2015 № 2/108Д використання майданчиків на території ДП «Херсонський морський торговельний порт» для накопичення експортної партії металобрухту здійснюється ПП «Комерційно-виробнича фірма «Укрмет Юг» (код ЄДРПОУ 39104224) та ПП «Втормет Сталь» (код ЄДРПОУ 39104271), які зареєстровані за тією самою адресою, що і юридичні особи експортери металобрухту (м. Херсон, вул. Рози Люксембург, 11-б).

Вказаний факт підтверджує наявність зв`язку між юридичними особами, щодо здійснення спільних дій спрямованих на експорт металобрухту та може свідчити про наявність факту використання службового становища співробітниками територіальних органів Державної екологічної інспекції у Херсонській області в інтересах обмеженого кола осіб.

Так, слідчим у кримінальному провадженні, відповідно до ст.ст. 133, 135 КПК України, 04.10.2016 спрямовано повістки про виклик на 10.10.2016 та 11.10.2016 начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області ОСОБА_5 та заступника начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області ОСОБА_6 для допиту у якості свідків, із зазначенням відомостей передбачених ст.ст. 66, 137 КПК України.

Одночасно, 07.10.2016 спрямовано запит до Державної екологічної інспекції у Херсонській області про надання документів, складених у результаті проведення екологічного контролю експортних партій металобрухту.

Однак, 10.10.2016 слідчим отримано клопотання від вказаних осіб, щодо необхідності зазначення відомостей, які вже були зазначені у повістках про виклик, або які не підлягають зазначенню у відповідності до ст.ст. 66, 137 КПК України. Також, отримано відповідь про неможливість надання запитуваних документів, які у відповідності до ч. 2 ст. 93 КПК України, слідчий має право витребувати від органів державної влади.

Вказаний факт свідчить про відмову керівного складу Державної екологічної інспекції у Херсонській області дотримуватися обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 40 КПК України, щодо виконання законних вимог слідчого та створює загрозу втрати доказів у кримінальному проваджені, у зв`язку з їх знищенням, прихованням, або спотворенням, з метою унеможливити встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, зокрема події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форми вини, мотиву і мети вчинення кримінального правопорушення, а також з метою захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, виникла необхідність у проведенні обшуку у Державній екологічній інспекції у Херсонській області за адресою: м. Херсон, провулок Козацький, 10, під час якого вилучити оригінали наступних документів, а також речей:

-сертифікатів екологічного контролю експортних партій металобрухту;

-заявок експортерів на здійснення екологічного контролю експортних партій металобрухту;

-контрактів, щодо зовнішньо-економічної діяльності експортерів металобрухту;

-письмових згод (повідомлень) на транскордонне перевезення (висновки Мінприроди) металобрухту;

-ліцензій на збирання, заготівлю, переробку, купівлю і продаж металобрухту, виданих в установленому порядку;

-сертифікатів походження металобрухту;

-протоколів замірів рівнів радіаційного випромінювання експортних партій металобрухту;

-актів відбору зразків металобрухту для проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень;

-протоколів аналітичного контролю металобрухту;

-спеціальних журналів, в яких реєструються заявки, протоколи, Сертифікати екологічного контролю;

-відомчих наказів, розпоряджень, вказівок, щодо здійснення екологічного контролю;

-інших документів пов`язаних із здійсненням екологічного контролю;

-документів, що регламентують здійснення посадових повноважень співробітниками Державної екологічної інспекції у Херсонській області (посадові інструкції та ін.)

за період з 01.04.2016 по теперішній час.

На підставі викладеного, з метою відшукання матеріальних об`єктів, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, керуючись ст.ст, 40, 234-236 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 або за його письмовим дорученням іншому співробітнику оперативного підрозділу, або слідчому слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні на проведення обшуку у Державній екологічній інспекції у Херсонській області за адресою: м. Херсон, провулок Козацький, 10, з метою вилучення оригіналів документів, які будуть використані як доказ факту та обставин що встановлюються під час кримінального провадження та знаходяться за вищевказаною адресою, а саме:

-сертифікатів екологічного контролю експортних партій металобрухту;

-заявок експортерів на здійснення екологічного контролю експортних партій металобрухту;

-контрактів, щодо зовнішньо-економічної діяльності експортерів металобрухту;

-письмових згод (повідомлень) на транскордонне перевезення (висновки Мінприроди) металобрухту;

-ліцензій на збирання, заготівлю, переробку, купівлю і продаж металобрухту, виданих в установленому порядку;

-сертифікатів походження металобрухту;

-протоколів замірів рівнів радіаційного випромінювання експортних партій металобрухту;

-актів відбору зразків металобрухту для проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень;

-протоколів аналітичного контролю металобрухту;

-спеціальних журналів, в яких реєструються заявки, протоколи, Сертифікати екологічного контролю;

-відомчих наказів, розпоряджень, вказівок, щодо здійснення екологічного контролю;

-інших документів пов`язаних із здійсненням екологічного контролю;

-документів, що регламентують здійснення посадових повноважень співробітниками Державної екологічної інспекції у Херсонській області (посадові інструкції та ін.)

за період з 01.04.2016 по теперішній час.

Встановити строк дії цієї ухвали до 12.11.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копія. Відповідає оригіналу. Оригінал зберігається в матеріалах кримінального провадження № 766/12156/16-к в Херсонському міському суді Херсонської області.

Слідчий суддя