Ухвала

від 07.11.2016 по справі 814/512/16

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

07 листопада 2016 р.м.ОдесаСправа № 814/512/16

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В. Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016р. по справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Богополь» до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови №6/1014-1250-16 від 3.03.2016р.,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2016р. приватне підприємство «Богополь» звернулося в суд із позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови №6/1014-1250-16 від 3.03.2016р.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Скасовано постанову Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області №6/1014-1250-16 від 3.03.2016 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Присуджено на користь приватного підприємства «Богополь» (код ЄДРПОУ 22435520) за рахунок бюджетних асигнувань Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області судовий збір в сумі 1378 гривень (одна тисяча триста сімдесят вісім грн).

Не погоджуючись із даним судовим рішенням Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Також, разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання в якому ставиться питання про звільнення, або відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. у задоволенні клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016р. - відмовлено. Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області - залишено без руху. Надано апелянту строк для усунення недоліку апеляційної скарги до 29 липня 2015р.

1 серпня 2016р. Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області подало до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання щодо продовження процесуального строку на усунення недоліку поданої апеляційної скарги, у зв'язку з відсутністю коштів призначених на цю мету.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 серпня 2016р. клопотання управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про продовження строку задоволено та надано апелянту новий строк для усунення недоліків до 25.08.2016р.

31 серпня 2016р. управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області повторно подало до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання щодо продовження процесуального строку на усунення недоліку поданої апеляційної скарги.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник апелянта зазначив, що на виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р., управлінням було направлено службову записку щодо необхідності оплати судового збору, проте тимчасове блокуванням розрахункового рахунку, позбавляє апелянта можливості сплатити судовий збір у строк визначений ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 вересня 2016р. клопотання управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про продовження строку задоволено та надано апелянту новий строк для усунення недоліків до 31.10.2016р.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 вересня 2016р. була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 12.09.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

Станом на 7 листопада 2016р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. про залишення апеляційної скарги без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016р. по справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Богополь» до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови №6/1014-1250-16 від 3.03.2016р.,- повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ