Ухвала

від 07.11.2016 по справі 2-а-651/09

МАРКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-651/09

Провадження № 6-а/417/6/16

У Х В А Л А

Іменем україни

"07" листопада 2016 р.

Марківський районний суд Луганської області

в складі: головуючого судді Чернік А.П.

при секретарі Білянській О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Марківці подання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Марківської райдержадміністрації про визнання дій управління неправомірними щодо відмови у виплаті одноразової компенсації та стягнення недоплачених сум,

в с т а н о в и в:

27.10.2016 року відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до суду із вказаним поданням, зазначивши, що у відділі на виконанні знаходиться виконавчий лист Марківського районного суду, виданий 27.01.2014 року, про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Марківської райдержадміністрації Луганської області виплатити на користь ОСОБА_1 відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразову компенсацію за втрату годувальника із числа осіб, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, в сумі 21000 гривень.

15.09.2016 року відповідно до вимог ст.ст. 17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію постанови направлено боржнику для виконання.

Боржник рішення суду не може виконувати , оскільки

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» видатки на виконання судових рішень Міністерству соціальної політики України не передбачено.

Державний виконавець просить встановити інший спосіб та порядок виконання вищезазначеного виконавчого документа, а саме: змінити спосіб виконання рішення суду з «зобов’язати» на примусове «стягнення» суми боргу у розмірі 21000 грн.

Державний виконавець просив розглянути подання без участі представника відділу.

Начальник УСЗН Марківської райдержадміністрації надав заяву про розгляд справи без участі представника.

ОСОБА_1 в судове засідання не з’явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності .

Дослідивши надані документи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засідання з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Судом установлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист Марківського районного суду, виданий 27.01.2014 року, про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Марківської райдержадміністрації Луганської області виплатити на користь ОСОБА_1 відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразову компенсацію за втрату годувальника із числа осіб, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, в сумі 21000 гривень.

15.09.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копія постанови направлена боржнику для виконання.

Боржником рішення суду не виконується, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження. Причиною невиконання є те, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» видатки на виконання судових рішень Міністерству соціальної політики України не передбачено.

Відповідно до п.8 ст. 7 Бюджетного кодексу бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями, а відповідно до ст.23 цього ж Кодексу будь-які платежі можна здійснювати лише за наявності бюджетного призначення, бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно зі ст. 48 Бюджетного кодексу України зобов’язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет) , не вважаються бюджетними зобов’язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Зазначені обставини вказують на неможливість виконання рішення суду шляхом зобов’язання боржника здійснити виплати ОСОБА_1, що є підставою для встановлення способу виконання рішення шляхом стягнення грошових коштів.

Керуючись ст.263 КАС України, Законом України "Про виконавче провадження",

ухвалив:

Подання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області задовольнити.

Встановити спосіб виконання виконавчого листа № 2-а/651/19, виданого 27 січня 2014 року, а саме: стягнути з управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області на користь ОСОБА_1 відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразову компенсацію за втрату годувальника із числа осіб, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, в сумі 21000 гривень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана через Марківський районний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

С у д д я: ОСОБА_2