Постанова

від 06.09.2010 по справі 4-71/10

ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дело № 4-71/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2010 года.Великоновоселковский районный суд Донецкой области в составе:

председательствующего - судьи Кучеренко О.А .

при секретаре Сербиной И. В.

с участием прокурора - Хандогой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Великая Новоселка Донецкой области жалобу ОСОБА_1 на постановление следователя прокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела,-

УСТАНОВИЛ:

25.08.2010 г. Кубрак В.В, обратился с жалобой на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, ссылаясь на то, что по дополнительной проверке его заявления о доведении до банкротства коммунального предприятия «Великоновоселковское УЖКХ», нарушения законодательства о труде, уклонения от уплаты налогов и сборов следователем прокуратуры Великоновоселковского района

05.08.2010 г. принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копию постановления получил в помещении прокуратуры 18.08.2010 г. С постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела он не согласен, считает, что следователем не в полном объеме проверены пояснения должностных лиц, не выяснена действительность указанных ими обстоятельств, не исследованы доказательства, не дана им надлежащая правовая оценка В ходе дополнительной проверки не установлено, какие конкретно виды налогов и обязательных платежей, какими суммами и в какие сроки в соответствии с действующим законодательством необходимо было выплачивать предприятию «Великоновоселковское УЖКХ». Не выяснено, имеется ли кредиторская задолженность предприятия по платежам в пенсионный фонд 459765,82 грн., налоговая задолженность в размере 665975,58 грн., задолженность перед Великоновоселковским районным центром занятости в сумме 19566,60 грн.; не выяснены конкретные обязанности и полномочия каждого из должностных лиц предприятия, не установлено, имели ли они реальную возможность надлежащим образом выполнять свои служебные обязанности. Просил постановление следователя прокуратуры Великоновоселковского района от 05.08.2010 г. отменить; материалы направить для организации дополнительной проверки. В судебном заседании заявитель ОСОБА_1 поддержал доводы поданной им жалобы, дал пояснения, аналогичные изложенным в ней. Дополнительно пояснил, что считает необходимым выяснить данные о кредиторской задолженности предприятия за период с 03,06.2006 г. по 08.09.2008 г, поскольку он работал на предприятии «Великоновоселковское УЖКХ» именно в этот период времени

Представитель ОСОБА_1 ОСОБА_2 также поддержал доводы жалобы.

Выслушав пояснения заявителя, представителя заявителя, мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении жалобы отказать, поскольку проведена полная проверка заявления ОСОБА_1В, по постановлению суда от 30.06.2010 г., в данном постановлении указаны недостатки, которые были устранены, в результате проведения дополнительной проверки также не установлена незаконность действий должностных лиц «Великоновоселковское УЖКХ»; есть первоначальное заявление ОСОБА_1 В В., дополнительная проверка устранила неполноты предыдущей, суд считает, что жалоба ОСОБА_1В подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно требованиям ст. 94 УПК Украины одним из поводов для возбуждения уголовного дела являются заявления или сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, представителей власти, общественности или, отдельных граждан; непосредственное выявление органом дознания, следователем, прокурором или судов признаков преступления. Таким образом, по каждому заявлению должностным лицам необходимо провести соответствующую проверку в сроки, предусмотренные действующим уголовно-процессуальным законодательством. Затронуты ли при этом интересы лица, подавшего заявление о преступлении либо интересы иных лиц, государства, значения для проведения проверки заявления не имеет, поскольку нормами Уголовно-процессуального Кодекса Украины это не предусмотрено.

Предметом обращения ОСОБА_1 с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц предприятия послужила, по его мнению, незаконная ликвидация предприятия, доведение до банкротства коммунального предприятия «Великоновоселковское УЖКХ», нарушение законодательства о труде, уклонение от уплаты налогов и сборов.

В соответствии с ч. 2 ст. 97 УПК Украины прокурор по заявлению о преступлении должен принять одно из решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении уголовного дела или направить дело по принадлежности. В соответствии с ч. 4 этой же статьи, доследственная проверка проводится путем отобрания объяснений от отдельных граждан или должностных лиц или истребования необходимых документов.

Однако, исходя из материалов № 35/10, при проведении проверки по заявлению ОСОБА_1 не выяснено, имеется ли кредиторская задолженность предприятия «Великоновоселковское УЖКХ» по платежам в пенсионный фонд, налоговая задолженность, задолженность перед Великоновоселковским районным центров занятости в период с 03.06.2006 г. до 08.09.2008 г. В материалах дела лишь имеется справка об изучении финансово-хозяйственной деятельности «Великоновоселковского УЖКХ» за период с 01.04.2004 г. по 01.04.2007 г. (л.д. 164-167), однако отсутствуют сведения о налоговой задолженности предприятия за период с 01.04.2007 г. по 08.09.20Я г. Выяснение данных сведений необходимо для полной и объективной проверки поданного ОСОБА_1В заявления.

На основании вышеизложенного, учитывая неполноту проверки заявления ОСОБА_1, руководствуясь ст.ст. 236-1. 236-2 УПК Украины, -

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ОСОБА_1 на постановление следовании прокуратуры от 05.08.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела - удовлетворить.

Отменить постановление следователя прокуратуры Великоновоселковского района от 05.08.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ОСОБА_1 В В.

Возвратить материал № 35/10 прокурору Великоновоселковского района Донецкой области для проведения дополнительной проверки.

На постановление прокурором, лицом, подавшим жалобу, в течение семи суток со дня его вынесения может быть подана апелляция в Апелляционный суд Донецкой области через Великоновоселковский районный суд.

Судья: Кучеренко О.А.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73