Ухвала

від 06.12.2016 по справі 913/1347/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

06 грудня 2016 року                                                                       Справа № 913/1347/16

                                                                                 Провадження №26/913/1347/16

Суддя господарського суду Луганської області Масловський С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі

позивач 1 – Державна інспекція сільського господарства в Луганській області, м. Сєвєродонецьк

позивач 2 – Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк

до відповідача 1 – Сичанської сільської ради Марківського району с. Сичанське Марківського району Луганської області

до відповідача 2 – Приватного акціонерного товариства сільськогосподарської виробничої фірми «Агротон» м. Луганськ

про визнання недійсними договору оренди землі та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:          

           06.11.2016 керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Луганській області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з позовом до Сичанської сільської ради Марківського району та Приватного акціонерного товариства сільськогосподарської виробничої фірми «Агротон» про визнання недійсними договору оренди землі б/н від 06.02.2009 про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 09.02.2009 №3936 та повернення земельної ділянки площею 126,80 га.

Згідно з ч.1 ст.29 Господарського процесуального кодексу України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд рішення Верховним Судом України, про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб. При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 25 Закону України “Про прокуратуру”. Для представництва інтересів громадянина в господарському суді прокурор також повинен надати документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, та письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення представництва. Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 “Про прокуратуру” представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно з ч. 2 прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Частиною 4 ст.23 Закону України “Про прокуратуру” передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, зверненню прокурора з позовом до суду має передувати підтвердження суду підстав представництва інтересів держави в суді.

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.22 Господарського процесуального кодексу України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.

Враховуючи викладені приписи законодавства, з метою забезпечення процесуальних прав учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність призначення розгляду в судовому засіданні питання щодо підтвердження підстав представництва керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Луганській області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до Сичанської сільської ради Марківського району та Приватного акціонерного товариства сільськогосподарської виробничої фірми «Агротон» про визнання недійсними договору оренди землі та повернення земельної ділянки.

Вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду відкладається до розв'язання питання щодо підтвердження підстав представництва керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Луганській області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

Керуючись ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст. ст. 29, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1. Призначити розгляд питання щодо підтвердження підстав представництва керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Луганській області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами на 19.12.2016 о 14 год. 35 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, зал судових засідань № 109.

3. Зобов'язати прокурора надати:

- забезпечити явку представника в судове засідання;

- витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальної площею 126,80 га, у тому числі рілля-103,20 га, пасовища 23,60 га, яка знаходиться на території Сичанської міської ради.

4. Зобов'язати позивача 1:

- надати письмові пояснення щодо наявності підстав представництва прокурором інтересів держави в господарському суді в особі Державної інспекції сільського господарства в Луганській області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області;

- витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальної площею 126,80 га, у тому числі рілля-103,20 га, пасовища 23,60 га, яка знаходиться на території Сичанської міської ради.

5. Зобов'язати позивача 2:

- надати письмові пояснення щодо наявності підстав представництва прокурором інтересів держави в господарському суді в особі Державної інспекції сільського господарства в Луганській області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області;

- витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальної площею 126,80 га, у тому числі рілля-103,20 га, пасовища 23,60 га, яка знаходиться на території Сичанської міської ради.

6. Зобов'язати відповідача 1:

- надати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва прокурором інтересів держави в господарському суді в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Державної інспекції сільського господарства в Луганській області з заявленими позовними вимогами.

7. Зобов'язати відповідача 2:

- надати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва прокурором інтересів держави в господарському суді в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Державної інспекції сільського господарства в Луганській області з заявленими позовними вимогами.

Явка повноважних та компетентних представників у судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Ухвала може бути оскаржена у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Суддя                                                                                 С.В. Масловський