Рішення

від 07.12.2016 по справі 495/8607/15-ц

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 495/8607/15-ц

рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

07 грудня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючої судді Чебан Н.В.

при секретарі - Ткаченко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області цивільну справу за позовною заявою товариства з додатковою відповідальністю «АЛКАЛІЯ» до ОСОБА_1, товариство з обмеженою відповідальністю «Бессарабія Агро», відділ Держгеокадастру Білгород-Днісровського району Одеської області про визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок, скасування запису про їх державну реєстрацію, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача 26.11.2015 року звернувся до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що 01.12.2010 року між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договори оренди земельних ділянок №116;№117 від 01.12.2010 року, термін дії яких 10 років з моменту державної реєстрації, тобто з 18.05.2012 року. Позивач зазначає, що йому стало відомо,що ОСОБА_1 до моменту спливу строку дії зазначених договорів, уклав інші договори оренди на ці ж самі земельні ділянки з ТОВ «Бессарабія Агро», які також зареєстровані у встановленому законом порядку, але з порушенням, оскільки державний реєстратор не переконався у відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, чим порушив ст.9 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Посилаючись на те, що термін дії договорів оренди, укладених між ОСОБА_1 та ТДВ «АЛКАЛІЯ» 01.12.2010 року, та зареєстрованих 18.05.2012 року у Відділі Держземкадастру Білгород-Дністровської районної державної адміністрації не сплинув, вказані договори є чинними, а розірвання договорів оренди в односторонньому порядку не допускається, посилаючись також на те, що неприпустиме є надання земельної ділянки у наступне землекористування без припинення попереднього користування нею, уточнивши 16.03.2016 року свої позовні вимоги представник ТДВ «АЛКАЛІЯ» остаточно просить суд: визнати недійсними договори оренди земельних ділянок: плошею 4,52 га кадастровий № 5120883200:01:002:0174 та площею 1,65 га кадастровий №51220883200:01:002:0174, згідно державного акту ІV-ОД №037352, укладені між ОСОБА_1 та ТОВ «Бессарабія Агро»; та скасувати запис про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених між ОСОБА_1 та ТОВ «Бессарабія Агро».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав наведених в позові.

Відповідачі ОСОБА_1,ТОВ «Бессарабія Агро», відділ Держгеокадастру Білгород-Дністровського району Одеської області в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причина неявки суду невідома.

Враховуючи вимоги ст.157 ЦПК України та ст.6 Конвенції "Про захист прав людини та основних свобод", ратифікованої Законом України 17.07.1997 року, з метою недопущення затягування розгляду справи, суд вважає за необхідне розгляд справи провести за відсутності не з'явившихся осіб, що відповідає положенням ст.ст.158, 169, 197 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подану позовну заяву, надавши оцінку зібраним доказам, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено,що 01.12.2010 року між позивачем та відповідачем укладено договір оренди землі № 116, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 4,52 га, у тому числі на зрошені (ріллі) 4,52 га, кадастровий номер: 5120883200:01:002:0260. Договір укладено строком на 10 років.

Згідно відбитку печатки на останній сторінці договору №116 його зареєстровано у відділі Держкомзему у Білгород-Дністровському районі Одеської області та зазначено, що про реєстрацію в Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.05.2012 року за №512080004001079, що підтверджується підписом посадової особи .

01.12.2010 року між позивачем та відповідачем укладено договір оренди землі № 117, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,65 га, у тому числі на зрошені (ріллі) 1,65 га, кадастровий номер: 5120883200:01:002:0174. Договір укладено строком на 10 років.

Згідно відбитку печатки на останній сторінці договору №117 його зареєстровано у відділі Держкомзему у Білгород-Дністровському районі Одеської області та зазначено, що про реєстрацію в Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.05.2012 року за №512080004001080, що підтверджується підписом посадової особи .

Згідно акту приймання-передачі земельної ділянки, ТОВ «АЛКАЛІЯ» передано в оренду земельну ділянку загальною площею 6,35 га у стані придатному для її використання за цільовим призначенням. Зазначений акт засвідчений підписом відповідача ОСОБА_1, а також печаткою ТДВ « Алкалія» та підписом директора ТДВ «Алкалія».

Приписами п.1 ч.1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень », в редакції чинній на момент проведення реєстрації вказаних договорів, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до положень п.3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України про внесення змін до Закону України про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що до 1 січня 2012 року державна реєстрація права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів.

Таким чином, позивачем у 2012 році зареєстровано відповідно до законодавства, діючого на момент реєстрації, право оренди земельних ділянок за договорами №№ 116; 117 строком дії до 2022 року.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек,Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна, станом на 12.11.2015 року є зареєстрованими договори оренди орендодавця ОСОБА_1 та орендаря ТОВ «Бессарабія Агро» строком на 7 років на земельну ділянку масив 27, ділянка 12, площею 4,5175 га кадастровий номер: 5120883200:01:002:0260 на території Карналіївської сільської ради та земельну ділянку масив 23, ділянка 49, площею 1,6506 га 5120883200:01:002:0174 на території Карналіївської сільської ради (а.с.15,16).

Згідно листа Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області від 05.10.2016 року № 9-1510-0.13-3363/2-16 повідомлено, ща на вищевказані спірни земельні ділянки за ТОВ «Буссарабія Арго» зареєстровано право оренди, дата державної реєстрації речового права та реєстраційні номери земельних ділянок у Державному реєстрі прав -02.09.2015 №11090187 та №11089348 відповідно.Крім того у Відділі наявні примірники договорів оренди, укладених ТОВ «Алкалія» з ОСОБА_1 № 116, 117 від 01.10.2010 року про передачу в строкове (на десять років) платне користування земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Карналіївської сільської ради масив № 27, ділянка № 12 площею 4,52 га та масив №23 , ділянка № 49 площею 1,65 га ( на договорах наявна відмітка про державну реєстрацію у відділі Держкомзему у Білгород-Дністровському районі Одеської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис № 512080004001079 та № 512080004001080 відповідно).

У Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, наявній у Відділі, записи про державну реєстрацію вищезазначених договорів оренди відсутні.

Згідно із п.4 Постанови Кабінету міністрів України від 09.09.2009 року № 1021 «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі» (в редакції, чинній на момент реєстрації договорів оренди земельних ділянок) , книга записів відкривається та ведеться: у паперовому вигляді - територіальним органом Держземагентства; в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" - адміністратора автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру (далі - автоматизована система), заповнюють бланки державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою з використанням автоматизованої системи та формують з її використанням аркуші Книги записів.

Відповідно до положень п. 9 вказаної Постанови, відповідальність за достовірність, повноту та актуальність відомостей у Книзі записів у паперовому та в електронному вигляді покладається на заступника керівника територіального органу Держземагентства, відповідального за ведення державного реєстру земель.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відсутність записів про державну реєстрацію договорів оренди №116, №117 у Книзі записів не залежить від позивача, оскільки відповідальність за достовірність, повноту та актуальність відомостей у ній покладено на заступника керівника територіального органу Держземагенства.

Доказів, що вказана державна реєстрація не відповідає закону, чи скасована в установленому законом порядку до суду не надано.

Відповідно до статті 203 ЦПК України зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства.

Згідно пунктів 2, 3 статті13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб; не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Відповідно до статті 6 ЗУ „Про оренду землі" право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Про факт укладання договорів оренди №116,117 між ТОВ «АЛКАЛІЯ» та ОСОБА_1 свідчить державна реєстрації договору оренди, акт приймання - передачі земельної ділянки (а.с. 134-154).

Згідно із частинами першою та четвертою статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

Ч.1 ст.792 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобовязується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Згідно ч.1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно ч.2 ст.792 ЦК України та ч.8 ст.93 ЗК України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. Спеціальним Законом, який регулює орендні відносини, є Закон України «Про оренду землі».

Ст.13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст.18, ст.20 Закону України „Про оренду землі» (в редакції, яка діяла на момент укладення та реєстрації договору оренди землі між сторонами) договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

З 01 січня 2013 року відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Згідно ч.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

П.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зазначено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним особам, зокрема: право постійного користування та право оренди земельної ділянки.

Згідно п.8-1 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 1 липня 2004 року N 1952-IV під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобовязані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

П.6 ч.1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Згідно ч.2 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Відповідно п. 15 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо:

1)обовязкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках);

2)повноважень заявника;

3)відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

4)наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону;

5)наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) повязує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

В судовому засіданні встановлено, що укладення та державна реєстрація договорів оренди землі К-23, К-024, від 31.05.2015 року між ОСОБА_1 та ТОВ «Бессарабія Агро» були здійснені з порушенням вимог Закону України «Про оренду землі» та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки на момент вчинення ціх правочинів земельна ділянка (кадастровий номер № 512080004001079 та № 512080004001080), яки були предметом договору, вже перебувалі в оренді у позивача ТОВ «Алкалія»

Таким чином, існують різні договори оренди з приводу однієї і тієї ж земельної ділянки між різними орендарями, в той час як попередні договори оренди не є припиненими чи розірваними у встановленому законом порядку, є зареєстрованими наступні договори оренди, що є неприпустимим.

Зважаючи, що існують не припинені в установленому порядку договір оренди №116 земельної ділянки площею 4,52 га, кадастровий номер: 5120883200:01:002:0260, договір оренди №117 земельної ділянки площею 1,65 га, кадастровий номер: 5120883200:01:002:0174 укладені між ТОВ «Алкалі» та ОСОБА_1, ОСОБА_1 не мав права укладати договір оренди вказаної ділянки з ТОВ «Бессарабія Агро», а тому договори оренди К-23 земельної ділянки площею 4,52 га, кадастровий номер: 5120883200:01:002:0260, договор оренди К-024 земельної ділянки площею 1,65 га, кадастровий номер: 5120883200:01:002:0174 від 31.05.2015 року, зареєстровані Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції 02 вересня 2015 року між ТОВ «Бессарабія Арго» та ОСОБА_1 підлягає визнанню недійсним на підставі ст. ст. 203,215 ЦК України.

Стосовно вимог позивача про скасування запису про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених між ОСОБА_1 та ТОВ «Бессарабія Агро», суд приходить до наступного.

У відповідності до пункту 12.15 Положення про районні, районні у міста міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011р. за № 760/19498, передбачено, що реєстраційна служба відповідно до покладених на неї завдань, зокрема здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до закону.

За змістом положень ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема у разі скасування на підставі рішення суду, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Пунктом 1.3 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011р. № 3502/5 передбачено, що рішення щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав приймає державний реєстратор прав на нерухоме майно, яке оформлює за допомогою Державного реєстру прав у двох примірниках.

Відтак у разі скасування договорів оренди на підставі, яких було здійснено державну реєстрацію прав, внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав приймає державний реєстратор прав на нерухоме майно, а отже суд не повинен виконувати функції покладені Законом України на Державного реєстратора.

Таким чином скасування договорів оренди на підставі яких відбулася державна реєстрація, є самостійною підставою, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, а тому позовні вимоги в цій частині, суд вважає безпідставними.

Відповідно до частини третьої ст. 212 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

На основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилався представник позивача як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.202,203,215,216 ЦК України ст.ст. 10, 60, 209, 212-215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги товариства з додатковою відповідальністю «АЛКАЛІЯ» до ОСОБА_1, товариство з обмеженою відповідальністю «Бессарабія Агро», відділ Держгеокадастру Білгород-Днісровського району Одеської області про визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок, скасування запису про їх державну реєстрацію - задовольнити частково.

Визнати недійсним договір оренди К-023 від 31.05.2015 року земельної ділянки массив 27, ділянка 12 , кадастровий номер №5120883200:01:002:0260, площею 4,52 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, укладений між ОСОБА_1(67740, Білгород-Дністровський район Одеської області с.Карналіївка, вул.Ттова,92) та товариством з обмеженою відповідальністю «Бессарабія Агро»(65111, АДРЕСА_1 ЄДРПОУ:37282098).

Визнати недійсним договір оренди К-024 від 31.05.2015 року земельної ділянки массив 23, ділянка 49 , кадастровий номер №5120883200:01:002:0174, площею 1,65 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, укладений між ОСОБА_1(67740, Білгород-Дністровський район Одеської області с.Карналіївка, вул.Ттова,92) та товариством з обмеженою відповідальністю «Бессарабія Агро»(65111, АДРЕСА_1 ЄДРПОУ:37282098).

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили через десять днів з моменту його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Н.В.Чебан