ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
05 грудня 2016 р. Справа № 802/828/16-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Слободонюка М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Франчук А.О.
представника позивача: Самара В.О.
представника відповідача: Савчука Р.А.
представника третьої особи (СФГ Славутич): Осипенка С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Зелена долина"
до: Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Селянського (фермерського) господарства "Славутич", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (як спадкоємця ОСОБА_12), ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29
про: визнання протиправними та скасування рішень
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Зелена долина" (далі - ТОВ «Агрокомплекс «Зелена долина», позивач) з адміністративним позовом до Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області (далі - Томашпільська РДА, відповідач ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Селянського (фермерського) господарства "Славутич" про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок.
Ухвалою суду від 27.07.2016 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача було залучено власників земельних ділянок - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (як спадкоємця ОСОБА_12), ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що ТОВ «Агрокомплекс «Зелена долина» орендує земельні ділянки на території Пилипо-Борівської сільської ради Томашпільського району, а саме:
- земельну ділянку площею 1,8777 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_12;
- земельну ділянку площею 1,6177 га, кадастровий номер: НОМЕР_2, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_10;
- земельну ділянку площею 2,1041 га, кадастровий номер: НОМЕР_3, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_7;
- земельну ділянку площею 1,9601 га, кадастровий номер: НОМЕР_4, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_15;
- земельну ділянку площею 2,1671 га, кадастровий номер: НОМЕР_5, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного ОСОБА_26;
- земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер: НОМЕР_6, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_27;
- земельну ділянку площею 1,7659 га, кадастровий номер: НОМЕР_7, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_22;
- земельну ділянку площею 1,8209 га. кадастровий номер: НОМЕР_8, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_21;
- земельну ділянку площею 1,8135 га, кадастровий номер: НОМЕР_9, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_10;
- земельну ділянку площею 1,9618 га. кадастровий номер: НОМЕР_10, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_13;
- земельну ділянку площею 1,6248 га, кадастровий номер: НОМЕР_11, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_19;
- земельну ділянку площею 1,8002 га, кадастровий номер: НОМЕР_12, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_30;
- земельну ділянку площею 1,9567 га, кадастровий номер: НОМЕР_13, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_30;
- земельну ділянку площею 1,9618 га. кадастровий номер: НОМЕР_14, згідно договору оренди землі від З0 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_9;
- земельну ділянку площею 1,6177 га, кадастровий номер: НОМЕР_15, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_16;
- земельну ділянку площею 1,9196 га. кадастровий номер: НОМЕР_16, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_12;
- земельну ділянку площею 2,2397 га, кадастровий номер: НОМЕР_17, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_13;
- земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер: НОМЕР_18, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_23;
- земельну ділянку площею 1,9621 га, кадастровий номер: НОМЕР_19, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_29;
- земельну ділянку площею 2,3380 га, кадастровий номер: НОМЕР_20, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_5;
- земельну ділянку площею 1,6339 га, кадастровий номер: НОМЕР_21, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_31;
- земельну ділянку площею 2,0313 га. кадастровий номер: НОМЕР_22, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_17;
- земельну ділянку площею 1,6132 га, кадастровий номер: НОМЕР_23, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_14;
- земельну ділянку площею 1,9618 га. кадастровий номер: НОМЕР_24, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_24;
- земельну ділянку площею 1,9560 га, кадастровий номер: НОМЕР_25, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_25;
- земельну ділянку площею 1,7336 га, кадастровий номер: НОМЕР_26, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_6;
- земельну ділянку площею 1,8817 га, кадастровий номер: НОМЕР_27, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_20;
- земельну ділянку площею 2,0253 га, кадастровий номер: НОМЕР_28, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_28.
Разом із тим, 27.05.2016 року із інформації отриманої з інтернет-ресурсу «Публічна кадастрова карта України» йому стало відомо, що державним реєстратором Реєстраційної служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області в період з 06.12.2015 року по 27.12.2016 року, тобто до закінчення строку дії вищезазначених договорів оренди земельних ділянок укладених із ТОВ «Агрокомплекс «Зелена долина», були прийняті рішення №26927473 від 10.12.2015 року, №27083711 від 14.12.2015 року, №26797912 від 06.12.2015 року, №26797536 від 06.12.2015 року, 26927407 від 10.12.2015 року, №26929249 від 10.12.2015 року, №27574537 від 27.12.2015 року, 26797788 від 06.12.2015 року, №26922591 від 09.12.2015 року, №26797941 від 06.12.2015 року, №26797862 від 06.12.2015 року, №26927397 від 10.12.2015 року, №26910627 від 09.12.2015 року, №26906880 від 09.12.2015 року, №26928424 від 10.12.2015 року, №26927459 від 10.12.2015 року, №26927427 від 10.12.2015 року, №26797466 від 06.12.2015 року, №27083422 від 14.12.2015 року, №26798023 від 06.12.2015 року, №26927415 від 10.12.2015 року, №26930055 від 10.12.2015 року, №26797751 від 06.12.2015 року, №26797604 від 06.12.2015 року, №26797300 від 06.12.2015 року, №26797993 від 06.12.2015 року, №27082842 від 14.12.2015 року, №26927443 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію прав оренди зазначених вище земельних ділянок між їх власниками та Селянським (фермерським) господарством «Славутич».
Вважаючи дані рішення про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок протиправними, оскільки останні були прийняті державним реєстратором до закінчення строку дії договорів оренди земельних ділянок укладених між власниками земельних ділянок та ТОВ «Агрокомплекс «Зелена долина», що зумовило проведення подвійної реєстрації права оренди на одні і ті ж самі ділянки, що чинним законодавством не передбачено, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом з вимогами їх скасування.
Представник позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав що викладені у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог.
Представник відповідача щодо задоволення позовних вимог заперечив, зазначивши, що рішення прийняті державним реєстратором Реєстраційної служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області є правомірними, а тому вважає, що підстави для їх скасування відсутні.
Представник Селянського (фермерського) господарства "Славутич" щодо задоволення позовних вимог також заперечив, зокрема зазначив, що згідно наданих державному реєстратору витягів з Державного земельного кадастру жодних обмежень щодо зазначених земельних ділянок зареєстровано не було, а тому вважає, що державна реєстрація договорів оренди укладених із СФГ «Славутич» та власниками земельних ділянок, проведена державним реєстратором правомірно, а відтак підстави для скасування прийнятих ним рішень відсутні.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у судове засідання не прибули, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялись вчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Оскільки явка третіх осіб не визнавалась судом обов'язковою, то з урахуванням вимог ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи без їх участі.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності встановив, що ТОВ «Агрокомплекс «Зелена долина» на підставі договорів оренди укладених із власниками земельних ділянок орендує наступні земельні ділянки на території Пилипо-Борівської сільської ради Томашпільського району:
- земельну ділянку площею 1,8777 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_12, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401383 від 19 червня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,6177 га, кадастровий номер: НОМЕР_2, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_10, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401002 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 2,1041 га, кадастровий номер: НОМЕР_3, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_7, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 052390004000631 від 10 квітня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9601 га, кадастровий номер: НОМЕР_4, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_15, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401020 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 2,1671 га, кадастровий номер: НОМЕР_5, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_26, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400980 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер: НОМЕР_6, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_27, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за 05239000401003 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,7659 га, кадастровий номер: НОМЕР_7, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_22, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400983 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,8209 га, кадастровий номер: НОМЕР_8, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_21, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400984 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,8135 га, кадастровий номер: НОМЕР_9, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_10, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 052390004000610 від 10 квітня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер: НОМЕР_10, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_13, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400973 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,6248 га, кадастровий номер: НОМЕР_11, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_19, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401385 від 19 червня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,8002 га, кадастровий номер: НОМЕР_12, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_30, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401717 від 29 серпня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9567 га, кадастровий номер: НОМЕР_13, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_30, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401317 від 19 червня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер: НОМЕР_14, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_9, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401382 від 19 червня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,6177 га, кадастровий номер: НОМЕР_15, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_16, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401380 від 19 червня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9196 га, кадастровий номер: НОМЕР_16, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_12, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 052390004001728 від 29 серпня 2012 року;
- земельну ділянку площею 2,2397 га, кадастровий номер: НОМЕР_17, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_13, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 052390004001714 від 29 серпня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер: НОМЕР_18, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_23, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 052390004000640 від 10 квітня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9621 га, кадастровий номер: НОМЕР_19, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_29, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 052390004000615 від 10 квітня 2012 року;
- земельну ділянку площею 2,3380 га, кадастровий номер: НОМЕР_20, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_5, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 052390004000633 від 10 квітня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,6339 га, кадастровий номер: НОМЕР_21, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_31, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400949 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 2,0313 га, кадастровий номер: НОМЕР_22, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_17, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400993 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,6132 га, кадастровий номер: НОМЕР_23, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_14, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400950 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер: НОМЕР_24, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_24, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401005 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,9560 га, кадастровий номер: НОМЕР_25, згідно договору оренди землі від 15 березня 2012 року укладеного із ОСОБА_25, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400989 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,7336 га, кадастровий номер: НОМЕР_26, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_6, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400979 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 1,8817 га, кадастровий номер: НОМЕР_27, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_20, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000400982 від 11 травня 2012 року;
- земельну ділянку площею 2,0253 га, кадастровий номер: НОМЕР_28, згідно договору оренди землі від 30 червня 2011 року укладеного із ОСОБА_28, у якому наявна відмітка про державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Томашпільському районі за № 05239000401416 від 19 червня 2012 року.
Згідно умов даних договорів, вони укладались строком на 5 років з урахуванням періоду ротації основної сівозміни та розпочинали діяти з моменту державної реєстрації. Після закінчення строку договору, орендар має переважне право поновлення його на новий строк (п. 8 Договорів).
Разом із тим, в ході судового розгляду даної справи судом встановлено, що у грудні 2015 року між СФГ «Славутич» та ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (спадкоємцем ОСОБА_12), ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 було укладеного договори оренди вищезазначених земельних ділянок. Згідно п. 8 умов даних Договорів вони укладались строком на 10 років.
З метою реєстрації даних договорів оренди СФГ «Славутич» звернулось до державного реєстратора Реєстраційної служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, додавши до них пакет документів, який включав в тому числі і витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки.
За результатами розгляду наданих СФГ «Славутич» документів, у період з 06.12.2015 року по 27.12.2016 року державним реєстратором Реєстраційної служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області були прийняті рішення про державну реєстрацію прав оренди вищезазначених земельних ділянок, а саме:
- №26927473 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,0253 га, кадастровий номер НОМЕР_28, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_28 від 01.12.2015 року;
- №27083711 від 14.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8777 га, кадастровий номер НОМЕР_1, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_11 (як спадкоємцем ОСОБА_12) від 04.12.2015 року;
- №26797912 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8209 га, кадастровий номер НОМЕР_8, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_21 від 02.12.2015 року;
- №26797536 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9618 га, кадастровий номер НОМЕР_10, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_13 від 02.12.2015 року;
- №26927407 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,6177 га, кадастровий номер НОМЕР_2, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_10 від 02.12.2015 року;
- №26929249 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,6248 га, кадастровий номер НОМЕР_11, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_19 від 04.12.2015 року;
- №27574537 від 27.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,1041 га, кадастровий номер НОМЕР_3, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_7 від 18.12.2015 року;
- №26797788 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9601 га, кадастровий номер НОМЕР_4, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_15 02.12.2015 року;
- №26922591 від 09.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,1671 га, кадастровий номер НОМЕР_5, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_26 від 02.12.2015 року;
- №26797941 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9618 га, кадастровий номер НОМЕР_6, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_27 від 02.12.2015 року;
- №26797862 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,7659 га, кадастровий номер НОМЕР_7, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_22 від 01.12.2015 року;
- №26927397 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8135 га, кадастровий номер НОМЕР_9, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_10 від 02.12.2015 року;
- №26910627 від 09.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8002 га, кадастровий номер НОМЕР_12, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_8 від 01.12.2015 року;
- №26906880 від 09.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9567 га, кадастровий номер НОМЕР_13, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_8 від 01.12.2015 року;
- №26928424 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9618 га, кадастровий номер НОМЕР_14, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_9 від 02.12.2015 року;
- №26927459 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,6177 га, кадастровий номер НОМЕР_15, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_16 від 02.12.2015 року;
- №26927427 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9196 га, кадастровий номер НОМЕР_16, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_11 від 04.12.2015 року;
- №26797466 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,2397 га, кадастровий номер НОМЕР_17, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_13 від 02.12.2015 року;
- №27083422 від 14.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9618 га, кадастровий номер НОМЕР_18, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_23 від 07.12.2015 року;
- №26798023 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9621 га, кадастровий номер НОМЕР_19, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_29 від 02.12.2015 року;
- №26927415 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,3380 га, кадастровий номер НОМЕР_20, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_5 від 02.12.2015 року;
- №26930055 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1.6339 га, кадастровий номер НОМЕР_21, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_18 від 04.12.2015 року;
- №26797751 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,0313 га, кадастровий номер НОМЕР_22, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_17 від 02.12.2015 року;
- №26797604 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,6132 га, кадастровий номер НОМЕР_23, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_32 від 02.12.2015 року;
- №26797300 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,9618 га, кадастровий номер НОМЕР_24, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_24 від 02.12.2015 року;
- №26797993 від 06.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1.9560 га, кадастровий номер НОМЕР_25, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_25 від 02.12.2015 року;
- №27082842 від 14.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,7336 га, кадастровий номер НОМЕР_26, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_6 від 02.12.2015 року;
- №26927443 від 10.12.2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8817 га, кадастровий номер НОМЕР_27, по договору оренди землі укладеного між СФГ «Славутич» та ОСОБА_20 від 02.12.2015 року.
На думку позивача, державний реєстратор Реєстраційної служби не мав підстав для реєстрації права користування вказаними земельними ділянками за СФГ «Славутич», оскільки таке право раніше вже було зареєстровано за ТОВ «Агрокомплекс «Зелена долина».
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив із наступного.
Відповідно до ч.1 ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом (ч.4 ст.182 Цивільного кодексу України).
Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в редакції, що діяла на час прийняття оскаржуваних рішень, тобто до 01.01.2016 року (далі - Закон N 1952-IV).
За змістом ст.2 Закону №1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону №1952-IV державна реєстрація прав є обов'язковою.
Пунктом 2 ч.1 ст.4 Закону №1952-IV передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягає, зокрема, право оренди земельної ділянки.
В силу ч.1 ст.5 Закону №1952-IV у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.
Частиною 7 ст.16 Закону №1952-IV визначено, що державна реєстрація прав проводиться за заявою власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст.19 Закону №1952-IV державна реєстрація прав проводиться, зокрема, на підставі договорів, укладених у порядку, встановленому законом (п.1); інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою (п.6).
Згідно з ч.4 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації прав.
Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону №1952-IV права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим законом, визнаються дійсними якщо їх реєстрація була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.
При цьому як зазначено у пункті 8-1 частини другої статті 9 Закону № 1952-IV під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно.
Виходячи із обставин даної справи предметом судового дослідження є перевірка наявності одночасного існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту ж земельну ділянку, наявність якої суперечить вимогам Закону № 1952-IV.
Із цього приводу суд вважає за необхідне звернути увагу на таке.
Так, як уже було встановлено судом вище, у 2011-2012 роках між позивачем - ТОВ "Агрокомплекс "Зелена долина" (орендар) та власниками земельних ділянок - фізичними особами ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_12, ОСОБА_29 (орендодавці), було укладено договори оренди земельних ділянок, які розташовані на території Пилипо-Борівської сільської ради Томашпільського району Вінницькій області. Вказані договори містять відмітку про державну реєстрацію у відділі Держкомзему у Томашпільському районі.
Державна реєстрація права на землю, в тому числі і права оренди, у період укладання згаданих договорів оренди між позивачем та третіми особами, здійснювалась у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року №1021 "Про затвердження Порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі" , органами Держземагентства.
За змістом п.6 Порядку ведення Поземельної книги, Поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку: у паперовому вигляді - територіальними органами Держземагентства; в електронному вигляді - операторами-структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", яке є адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру (далі - автоматизована система), формують з її використанням аркуші поземельної книги та аркуші витягів з неї, перевіряють результати робіт із землеустрою в електронному вигляді, дані про які містяться в файлі обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл).
Пунктом 8 цього Порядку визначено, що одночасно з внесенням відомостей до Поземельної книги робляться записи у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Книга записів)
Відповідно до п. 9 Порядку ведення Поземельної книги датою відкриття Поземельної книги є дата державної реєстрації земельної ділянки.
Пунктом 10 Порядку ведення поземельної книги передбачено, що відомості із зазначенням дати вносяться до розділів Поземельної книги у паперовому вигляді посадовою особою територіального органу Держземагентства, яка має вищу освіту за спеціальністю "землевпорядкування та кадастр" і уповноважена в установленому Держземагентством порядку вести державний реєстр земель на рівні району, міста обласного (республіканського Автономної Республіки Крим) значення, мм. Києва та Севастополя. Записи до розділів Поземельної книги вносяться державною мовою розбірливо чорнилом чи кульковою ручкою синього або чорного кольору. На підтвердження кожного запису в поземельній книзі формується з використанням автоматизованої системи аркуш поземельної книги, який засвідчується підписом посадової особи та скріплюється печаткою територіального органу Держземагентства. Не завірений підписом і не скріплений печаткою запис вважається недійсним.
У відповідності до пункту 11 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, дата внесення запису до Книги записів є датою державної реєстрації документа, що посвідчує право на земельну ділянку.
Згідно п. 16-1 Порядку ведення Книги записів, державна реєстрація договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється після державної реєстрації земельної ділянки. Державна реєстрація здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до Книги записів.
Із аналізу вищенаведених положень слідує, що державна реєстрація права на землю, в тому числі і права оренди передбачала вчинення обов'язкових дій, зокрема внесення відповідний відомостей до Поземельної книги та до Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі. Тобто, саме за наявності відповідних записів у Книгах записів про державну реєстрацію та Поземельних книгах державна реєстрація договорів оренди є такою, що відбулась та може створює відповідні правові наслідки.
З метою підтвердження факту державної реєстрації вищезазначених договорів оренди земельних ділянок укладених у 2011-2012 роках між позивачем та ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_12, ОСОБА_29, судом ухвалою від 05.09.2016 року було витребувано у відділу Держгеокадастру у Томашпільському районі Вінницької області належним чином завірені витяги з Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок на території Пилипо-Борівської сільської ради Томашпільського району Вінницької області, укладених між ТОВ "Агрокомплекс "Зелена долина" та вищезазначеними власниками земельних ділянок.
На виконання вимог даної ухвали відділ Держгеокадастру листом від 05.10.2016 року №9-28-99.0-1563/2-16 надав суду копії Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок лише по орендодавцям ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_7 та вказав, що книг по реєстрації договорів оренди укладених із іншими орендодавцями надати не може, так як їх примірники відсутні у відділі.
З метою перевірки інформації про наявність інших доказів щодо реєстрації решти договорів оренди земельних ділянок судом було запропоновано відділу Держгеокадастру у Томашпільському районі Вінницької області надати додаткову інформацію щодо підтвердження факту реєстрації договорів оренди земельних ділянок укладених ТОВ "Агрокомплекс "Зелена долина" із вищезазначеними власниками земельних ділянок, про що на примірниках договорів оренди міститься відмітка про його реєстрацію у відділі Держкомзему у Томашпільському районі за підписом посадової особи яка провела реєстрацію ОСОБА_33 та завірена печаткою відділу Держкомзему у Томашпільському районі. Крім того, вказану посадову особу - ОСОБА_33 було викликано у судове засідання в якості свідка.
Водночас, як вбачається із наданої відділом Держгеокадастру у Томашпільському районі Вінницької області відповіді від 29.11.2016 року, останній додатково надав лише копію Поземельної книги на земельну ділянку площею 1,9618 га, кадастровий номер НОМЕР_14, що належить ОСОБА_9 та підтверджує факт державної реєстрації укладеного із нею договору оренди, а також повідомив суд про те, що інших відомостей про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок на які судом було подано запит у відділі відсутні.
Крім того, присутній у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_33, підпис якого наявний у переважній більшості примірниках договорів оренди як посадової особи, яка проводила їх державну реєстрацію у відділі Держкомзему у Томашпільському районі, під час огляду в судовому засіданні оригіналів цих договорів оренди не зміг ідентифікувати та підтвердити те, що наявний у договорах підпис проставлений ним особисто.
Відтак, наявні у матеріалах справи докази належним чином підтверджують лише факт державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок укладених між ТОВ "Агрокомплекс "Зелена долина" та ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_7, ОСОБА_9 Водночас жодних доказів, які б підтверджували державну реєстрацію решти договорів укладених між позивачем та іншими власниками земельних ділянок, матеріали справи не містять, а судом не встановлено. З пояснень свідка ОСОБА_33, який у даний час працює у відділі Держгеокадастру у Томашпільському районі та на якого керівництвом відділу покладено обов'язок підготовки відповіді на запит суду пояснив, що в архіві відділу Держгеокадастру інших відомостей про державну реєстрацію договорів оренди (Книг реєстрації та Поземельних книг) ніж ті, які вже надано суду, не виявлено.
При цьому суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону.
Згідно з роз'ясненнями Державної реєстраційної служби України № 2951/05-15-13 від 06.08.2013 року "Щодо запобігання випадків подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними набувачами" метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію.
В даному ж випадку із матеріалів справи вбачається, що інформація яка підтверджує державну реєстрацію договорів укладених між позивачем та ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_7, ОСОБА_9 на час проведення у грудні 2015 році державної реєстрації інших договорів оренди, укладених між СФГ «Славутич» та тими ж самими фізичними особами, була в наявності в відділі Держгеокадастру у Томашпільському районі, а тому мала б бути затребуваною державним реєстратором.
Із зазначеного слідує, що при проведенні державної реєстрації речового права за договорами оренди землі у 2015 році, укладених СФГ «Славутич» з фізичними особами, належним чином не перевірено зареєстроване право оренди на дані земельні ділянки, внаслідок чого неправомірно здійснено повторну реєстрацію договорів оренди одних і тих самих земельних ділянок, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одну і ту ж земельну ділянку було передано в оренду різним орендарям, оскільки право оренди в них виникло з моменту реєстрації договорів оренди земельних ділянок.
Крім того, у матеріалах справи наявна письмова заява третьої особи ОСОБА_6, у якій він зазначає, що жодних договорів оренди земельної ділянки із СФГ «Славутич» ним не укладалось, що додатково підтверджує факт неправомірної реєстрації права оренди на цю земельну ділянку.
З огляду на вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що реєстрація договорів оренди земельних ділянок, укладених між СФГ «Славутич» та фізичними особами ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_7, ОСОБА_9 здійснена помилково, за наявності вже зареєстрованого права оренди іншої особи, а тому виникла ситуація, за якої одні і ті ж земельні ділянки перебувають в оренді різних осіб, що є недопустимим, оскільки реєстрація договорів оренди землі з новим орендарем можлива лише після реєстрації угод про розірвання договорів оренди землі з попереднім орендарем.
Відтак, наведені обставини свідчать про протиправність рішень державного реєстратора Реєстраційної служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області № 27082842 від 14 грудня 2015 року, № 26927415 від 10 грудня 2015 року, № 27083711 від 14 грудня 2015 року, № 27574537 від 27 грудня 2015 року, № 26928424 від 10 грудня 2015 року про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок по договорам укладеним між СФГ «Славутич» та фізичними особами ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_7, ОСОБА_9
Поряд із цим, єдиним доказом який підтверджує факт реєстрації решти договорів оренди земельних ділянок укладених між позивачем та ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 є лише наявна у примірниках самих договорів відмітка про його реєстрацію у відділі Держкомзему у Томашпільському районі із підписом посадової особи відділу та печатки.
Проте суд звертає увагу на те, що договір оренди землі вважається зареєстрованим лише за умови проведення усієї визначеної законодавством процедури реєстрації, наслідками чого повинні бути записи у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди та Поземельних книгах. При цьому проставлення відмітки на договорі оренди землі не є свідченням належної реєстрації такого договору, а носить виключно інформаційний характер.
До того ж варто враховувати, що присутній у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_33, підпис якого наявний у примірниках договорів оренди як посадової особи, яка проводила їх державну реєстрацію у відділі Держкомзему у Томашпільському районі, під час огляду оригіналів цих договорів оренди не підтвердив обставин вчинення реєстраційних дій саме ним, оскільки вказав на те, що проставлений в переважній більшості біля його прізвища підпис йому не належить. Обставини реєстрації таких договорів йому не відомі.
Таким чином зважаючи на вищевикладене суд доходить висновку, що державна реєстрація права оренди за ТОВ «Агрокомплекс «Зелена долина» на підставі договорів оренди укладених із ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 не проведена у встановленому Законом порядку.
Отже, доводи позивача про те, що рештою оскаржуваних рішень про державну реєстрацію прав було допущено існування подвійної реєстрації на один і той же об'єкт свого підтвердження в ході розгляду справи не знайшли.
Щодо посилань представника позивача на постанову Верховного Суду України від 29.09.2015 року, в якій висвітлена правова позиція стосовно ситуації аналогічній, на думку представника, у цій справі, суд зазначає про наступне.
Із положень статті 244-2 КАС України випливає, що висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.
Разом з тим, слід зазначити, що обставини та підстави, що досліджувались у цій справі не є аналогічними тим, що досліджувались у справі, в якій винесено рішення Верховного Суду України 29.09.2015 р.
Зокрема, Верховним Судом України досліджувалось лише питання відповідності дій реєстратора вимогам закону щодо процедури другої реєстрації, в той час, як у даній справі досліджувалась наявність первинної державної реєстрації права оренди на спірні земельні ділянки, якої, на думку відповідача та третьої особи - СФГ «Славутич», не було проведено. Окрім того, у справі, що переглядалась Верховним Судом України реєстратор не володів відомостями які б підтверджували відсутність зареєстрованих інших прав, тоді як у цій справі реєстратором від заявника були отримані відомості з ДЗК.
Відтак, беручи до уваги те, що матеріали справи не містять будь-яких доказів, які б належним чином підтверджували факт державної реєстрації решти договорів оренди земельних ділянок укладених між позивачем та ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, суд приходить до висновку, що державний реєстратор здійснюючи реєстрацію речового права за договорами оренди землі у 2015 році, укладених СФГ «Славутич» з даними фізичними особами, не допустив порушень вимог закону, позаяк суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями по даних фактах виявлено не було.
Згідно із ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
У відповідності до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. При цьому в силу ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, враховуючи, що судом не встановлено доказів які б свідчили про проведену в установленому порядку державну реєстрацію договорів оренди укладених між позивачем та ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, суд дійшов висновку, що заявлений адміністративний позов належить задовольнити частково.
Питання про розподіл судових витрат у справі вирішується судом відповідно до вимог частини 1 статті 94 КАС України, а саме відшкодуванню на користь позивача підлягають судові витрати по сплаті судового збору за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.
Водночас ч. 3 ст. 94 КАС України передбачено, що якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", у редакції Закону від 22.05.2015 року № 484-VII, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для юридичної особи становить один розмір мінімальної заробітної плати, тобто 1378,00 грн.
В даному випадку позивачем заявлено 28 позовних вимог немайнового характеру та сплачено судовий збір у розмірі 38584,00 грн. (1378 грн. х 28).
Разом із тим, враховуючи, що даний адміністративний позов задоволено часткового, зокрема задоволено 5 з 28 позовних вимог, суд приходить до висновку, що за рахунок бюджетних асигнувань відповідача в користь позивача мають бути присуджені понесені ним судові витрати зі сплати судового збору відповідно до задоволених вимог, а саме в розмірі 6890,00 грн. (1378 грн. х 5 позовних вимог).
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області:
- № 27082842 від 14 грудня 2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_26, по договору оренди земельної ділянки між СФГ "Славутич" та ОСОБА_6;
- № 26927415 від 10 грудня 2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_20, по договору оренди земельної ділянки між СФГ "Славутич" та ОСОБА_5;
- № 27083711 від 14 грудня 2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, по договору оренди земельної ділянки між СФГ "Славутич" та ОСОБА_11;
- № 27574537 від 27 грудня 2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, по договору оренди земельної ділянки між СФГ "Славутич" та ОСОБА_7;
- № 26928424 від 10 грудня 2015 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_14, по договору оренди земельної ділянки між СФГ "Славутич" та ОСОБА_9.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області на користь Товариства з обмежено відповідальністю "Агрокомплекс "Зелена долина" (код ЄДРПОУ 32721857) понесені судові витрати по сплаті судового збору пропорційно задоволеним вимогам в сумі 6890 (шість тисяч вісімсот дев'яносто) гривень.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено 12.12.2016.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович
Суд | Вінницький окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 05.12.2016 |
Оприлюднено | 15.12.2016 |
Номер документу | 63366434 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Слободонюк Михайло Васильович
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Слободонюк Михайло Васильович
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Слободонюк Михайло Васильович
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Слободонюк Михайло Васильович
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Слободонюк Михайло Васильович
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні