Ухвала

від 23.11.2016 по справі 810/2057/16

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

23 листопада 2016 року №810/2057/16

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Дудіна С.О., Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 23.11.2015

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №99-99-10-17/78 від 15.03.2016

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2057/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні по справі 23.11.2016 представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі №810/2057/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/6763/15.

Представник відповідача у судовому засіданні подане клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник позивача проти зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/6763/16 не заперечував.

Розглядаючи клопотання про зупинення провадження у справі по суті, суд виходив з наступного.

Так, предметом розгляду даної справи є визнання відмови Державної фіскальної служби України, що полягає у не забезпеченні працевлаштування ОСОБА_1 у відповідності до Договору-направлення на навчання за денною формою до академії від 30.05.2014 №25 та викладена у листі від 01.04.2016 вих. №3361/К/99-99-04-01-01-14, протиправною та зобов'язання Державної фіскальної служби України надати ОСОБА_1 посаду, що не нижча, рівноцінна за оплатою праці та характером діяльності посаді, визначені Договором-направленням на навчання за денною формою до академії від 30.05.2014 №25.

В той же час, предметом розгляду адміністративної справи №826/6763/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, що перебуває в провадження Окружного адміністративного суду міста Києва, є визнання протиправним та скасування наказу від 16.03.2015 р. №178-о Про звільнення ОСОБА_1 та поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника ГУ Міндоходів АР Крим.

Як зазначає відповідач у клопотанні про зупинення провадження у справі відповідно до наказу Міністерства доходів і зборів України від 16.03.2016 №178-л ОСОБА_1 було звільнено з посади з підстав, передбачених Законом України від 14.10.2014 31682-VII "Про очищення влади".

Відповідно до частини 3 статті 1 Закону України "Про очищення влади" протягом десяти років з дня набрання чинності цим Законом посади, щодо яких здійснюється очищення влади (люстрація), не можуть обіймати особи, зазначені у частинах першій, другій, четвертій та восьмій статті 3 цього Закону, а також особи, які не подали у строк, визначений цим Законом, заяви, передбачені частиною першою статті 4 цього Закону.

Крім того, згідно з п. 8 ч. 2 ст. 19 Закону України "Про державну службу" на державну службу не може вступити особа, яка підпадає під заборону, встановлену Законом України "Про очищення влади".

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку, що вирішення адміністративної №810/2057/16 по суті є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/6763/16, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги обмежені строки розгляду адміністративної справи та недопустимість їх порушення, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №810/2057/16 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/6763/16, яка знаходиться в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №810/2057/16 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/6763/16, яка знаходиться в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

2. Зобов'язати сторони невідкладно повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/6763/16, надавши до суду копії судових рішень.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Кушнова А.О.

судді Дудін С.О.

ОСОБА_4