Постанова

від 13.12.2016 по справі 653/2834/16-а

ГЕНІЧЕСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 653/2834/16-а

Провадження № 2-а/653/67/16

П О С Т А Н О В А

іменем України

13 грудня 2016 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

Головуючого - судді Венглєвської Н.Б.

секретаря - Мустафаєва Ф.А.

представників відповідача - Бондарєвої О.В.,Лашко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Генічеськ справу за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про зобов"язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів ОСОБА_3 і ОСОБА_4 за дорученням ОСОБА_5 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про зобов"язання вчинити певні дії, а саме просить зобов'язати Управління ПФ України в Генічеському районі Херсонської області перерахувати та поновити виплату пенсій за віком як не працюючому пенсіонеру ОСОБА_3, ОСОБА_4 з дати припинення з 01 липня 2015 року із застосуванням підвищень, індексацій, надбавок та доплат, як не працюючим пенсіонерам та дітям війни, передбаченим чинним законодавством.

В судове засідання позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 не з"явились, в позовній заяві представник позивачів ОСОБА_5 заявив клопотання про розгляд справи у їх відсутності та їх представника. В поданій позовній заяві представник позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 за дорученням ОСОБА_5 вказує, що до червня 1997 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2 проживали у АДРЕСА_1, отримували пенсію за віком. Надалі виїхали на постійне місце проживання до Ізраїлю, у зв"язку з чим виплату пенсії було припинено. Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012 року адміністративний позов ОСОБА_3 і ОСОБА_4 було задоволено і зобов"язано Управління Пенсійного Фонду України у Ленінському районі м. Севастополя відновити виплату пенсії за віком ОСОБА_3, ОСОБА_4 з 21.11.2011 року. Відповідно рішень УПФ РФ в м. Севастополі за № 636 та за № 637 від 16.05.2016 ОСОБА_3, ОСОБА_4 з 01.07.2015 року припинено виплату пенсій у зв"язку з відсутністю громадянства Російської Федерації. 05.07.2016 року він як представник ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернувся до УПФ України в Генічеському районі Херсонської області із заявами про перерахунок та поновлення виплати пенсії з дати припинення - 01.07.2015 року в розмірах відповідно до чинного законодавства, як не працюючим пенсіонерам та дітям війни (додаток 2 до Порядку №22-1). До заяв додано було оригінали рішень про припинення виплати пенсій, нотаріально посвідчені копії довіренності, паспортів та карток платників податків позивачів, заяви про перерахування пенсійних виплат на банківські рахунки позивачів, копію постанови суду, копію паспорта представника. Листами Управління ПФУ №2437/2 та №2438/02 від 14.07.2016 року повідомлено, що відповідно до Постанови КМУ від 02.07.2014 №134 „ Про затвердження Порядку виплати пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які постійно проживають на території АР Крим та м. Севастополя" особи подають до територіального органу заяву про отримання пенсії відповідно до громадянства України із зазначенням місця проживання (реєстрації) та паспорт громадянина України (паспорт громадянина України для виїзду за кордон". За бажанням особи зазначені документи можуть бути подані її представником, який представляє документ, що посвідчує його особу, та документ (нотаріально засвідчену копію), що підтверджує його повноваження, або надіслані поштою. У таких випадках справжність підпису на заяві засвідчується нотаріально. 08.08.2016 року представником позивачів до УПФУ в Генічеському районі Херсонської області направлено заяви про перерахунок та поновлення виплати пенсії ОСОБА_3 і ОСОБА_4 із нотаріальним засвідченням підпису преставника, особу якого встановлено та дієздатність перевірено нотаріусом. Поновлення виплати пенсій позивачам не здійснено. В листі УПФУ в Генічеському районі Херсонської області №2855/01-03 від 12.08.2016 року зазначено, що заявникам необхідно особисто звернутися та надати до управління оригінали і копії паспортів або посвідки з місцем проживання, з відмітками реєстрації на території України. Вважають противоправними дії УПФ України в Генічеському районі Херсонської області стосовно не поновлення виплати пенсій, оскільки мотиви відмови суперечать Рішенню Конституційного суду України №25-рп/2009 року від 07.10.2009 року, яким визнано не конституційним положення п.2 ч.1 ст.49, другого речення ст.51 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а такими, що втратили чинність з дати прийняття рішення, зокрема зазначено, що виходячи із правової, соціальної природи пенсій право громадянина на одержання призначеної пенсії не може пов"язуватися з такою умовою, як постійне проживання в Україні, що свідчить про те, що держава відповідно до конституційних принципів зобов"язана гарантувати це право незалежно від того, де проживає особа, якій призначена пенсія, в Україні чи за її межами. Право позивачів на отримання пенсії, як громадян України, що проживають за її межами у держав Ізраїль встановлено постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012 року. Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судови рішенням в адміністративній, цивільній, або господапрській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. У зв"язку з окупацією АР Крим та м. Севастополя виплату пенсії позивачам припинено з 01.07.2015 року. Законом України „Про забезпечення прав і свобод громадян та правового режиму на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 року гарантується виконання конституційних прав громадян України на пенсійне забезпечення у старості. Постановою Правління ПФУ від 07.07.2014 року Управління ПФУ у Генічеському районі Херсонської області визначено, як орган ПФУ, який здійснює пенсійне забезпечення і надання соціальних прслуг особам, які проживають на території АР Крим і м. Севастополя. Відповідно до ст. 44 ч. 1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування дрежавної політики у сфераї відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіренності, посвідченої нотаріально. Відповідно до ст.49 ч.2 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" понолвення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з"ясування обставине та наявності умов для відновлення її виплати. Відповідно до п.2.8 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" поновлення виплати пенсії,переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії. Даним порядком в п.3 передбачено, що заява про отримання пенсії може бути прислана поштою, при цьому документи повинні бути нотаріально посвідчені. Дані вимоги вищезазначених норм закону були виконані представником позивачів. Крім того, відповідно до ст.16 п.9 Закону України „ Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" застрахована особа має право на отримання пенсійних виплат на умовах і в порядку, передбачених цим Законом. Відповідно до ст.27 ч.2 абзацу 3 цього закону розмір пенсії за віком, обчисленний за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинами першою та другою статті 42 цього закону. Згідно ст.42 ч.2 і ч.1 цього закону пенсії призначені за цим законом індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення. З наведених норм Закону індексація та перерахунок пенсії здійснюється автоматично, як пенсіонерам, які отримують пенсію, так і тим, яким поновлюється виплата пенсії.Крім індексації пенсії, передбаченої частиною першою,другою ст.42 цього Закону передбачено, що у разі якщо величина середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні за даними ценирального органу виконавчої влади, щшо реалоізує державну політику у сфері статистики за минулий рік зросла, з 1 березня поточного року розмір пенсії підвищується на коефіцієнт, що відповідає не менше 20 відсоткам темпів зростання середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні порівняно з попереднім роком, крім випадків, коли підвищення пенсійних виплат за минулий рік перевищило цей коефіцієнт. Якшо коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році був менший, ніж зазначеній у цій частині, то збільшення пенсій здійснюється з урахуванням попереднього підвищення. Отже позивачі мають такіж самі конституційні права, як громадянин України проживаючий на території України, це також стосується її права як на виплату пенсії, так і на індексацію та інші перерахунки таких виплат. Відповідно до п.2.21 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії документами, які підтверджують, що особа не працює є трудова книжка. Відповідно до ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" дитина війни є особа, яка є громадянином України України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Станом на 02 вересня 1945 року вік ОСОБА_3 склав 11 років, вік ОСОБА_4 склав 8 років. Таким чином позивачі мають право на надбавку до пенсії, як діти війни. Відповідно до ст.6 ч.1 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" непрацездатні громадяни крім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів, визначених законодавством. Відповідач у відмовах від 14.07.2016 року посилається на необхідність нотаріального засвідчення підпису представника на заявах, що надіслані поштою, а після надіслання належних заяв з нотаріально засвідченим на заявах підписом представника у відмові від 12.08.2016 року посилається на окремі норми Порядку №22-1, які вже були предметом розгляду у суді та визнані противоправними щодо застосування. Право позивачів на отримання пенсії втановлено судом та постановою Кабміну України від 02.07.2014 року №234, яким визначено органи, які мають здійснювати облік та виплату пенсії. За таких обставин УПФУ безпідставно не витребувало пенсійні справи та не поновило виплату пенсій позивачам.

Представники відповідача за дорученням Бондарєва О.В., Лашко О.В. в судовому засіданні пред"явлені позовні вимоги позивачів не визнали, так як вважають заявлені позовні вимоги є безпідставними та такі, які не підлягають задоволенню. Свої заперечення на позов обгрунтували наступним. Так представник відповідача за дорученням Бондарєва О.В. пояснила, що статтею 8 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що право на отримання пенсії та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які згідно з цим Законом досягли встановленого цим законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення пенсії страховий стаж. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, мають право на отримання пенсійних виплат і соціальних послуг із системи загальнообов"язкового державного пенсійного страхування нарівні з громадянами України на умовах та в порядку передбачених цим Законом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами.

Частиною першою ст.44 Закону передбачено, що заява про призначення /перерахунку / пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіренності, посвідченої нотаріально. Порядок подання та оформлення документів для призначення /перерахунку/ пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1. Згідно з п.1.1 на п.2.1 Порядку №22-1 заява про призначення пенсії за формою непрацюючим громадянам і членам їх сімей подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України в містах, районах і районах у містах за місцем проживання /реєстрації/. До заяви про призначення пенсії за віком додаються документи передбачені п.2.1. Також особа, яка звертається за пенсією незалежно від виду пенсії, повинна пред"явити паспорт або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання /реєстрації/ та вік. Рішення про призначення пенсії може бути прийнято відповідним Управлінням Фонду у районі, місті, районі у місті за місцем проживання /реєстрації/ заявника в Україні за умови особистого звернення заявника або його уповноваженого представника та надання заяви встановленої форми разом із документами, необхідними для призначення пенсії /про стаж, заробіток тощо/. Виплата пенсії ст.47 Закону встановлено, що здійснюється в межах України. Переказування пенсії за кордон законом не передбачено. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 №234 „Про затвердження порядку виплати пенсій та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території АР Крим та м. Севастополя" та постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року „Про органи, що здійснюють виплату пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території АР Крим та м.Севастополя органами, що здійснюють пенсійне забезпечення та надання соціальних послуг особам, які проживають на території АР Крим та м.Севастополя. Частиною 2 ст.49 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що поновлення пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з"ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Наведені норми є чинними, оскільки неконституційними не визнавались. Іншого порядку поновлення виплати пенсії законом не передбачено. Заява на запит пенсійної справи за новим місцем проживання подається пенсіонером особисто до органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації). За даними позовної заяви позивачі до червня 1997 року проживали у м.Севастополі та отримували пенсію за віком в органах соціального захисту, надалі виїхали на постійне місце проживання до Ізраїлю, у зв'язку з чим виплату пенсії припинено. 05 липня 2016 року представник позивачів за дорученням ОСОБА_5 звернувся до УПФ України у Генічеському районі Херсонської області із заявами про поновлення виплати пенсії ОСОБА_3 та ОСОБА_4. 14 липня 2016 року управлінням ПФ в Генічеському районі Херсонської області було розглянуто заяви та надано відповіді про відмову в поновленні виплати пенсії відповідно до вимог чинного законодавства. Крім того, позивачі ОСОБА_3 і ОСОБА_4 не являються громадянами України, у них відсутні паспорти громадян України, вони не проживають на території АР Крим та м.Севастополя та відсутня реєстрація на даній території, права на поновленя пенсії вони не мають. Крім того, позивачі ОСОБА_3 і ОСОБА_4 надала до УПФ у Генічеському районі копії документів, а не оригінали, як це передбачено Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „ Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду Уераїни від 25.11.2005 року, надали копії трудових книжок, в яких мається тільки перша сторінка, яка свідчить про належність трудової книжки саме ОСОБА_3 і ОСОБА_4, та остання сторінка трудової книжки, де у ОСОБА_3 значиться запис №40 про звільнення, а у ОСОБА_4 робота у Кримській колегії адвокатів - записи №8-10 (прийом і звільнення), що унеможливлює порахувати стаж роботи, також відсутня пенсійна справа. Відсутність необхідних документів, які у відповідності до вимог чинного законодавства необхідно було надати особисто позивачами або їх представником є підставою для відмови в поновленні пенсії, що і було зроблено. У разі надання необхідних документів, як це передбачено Порядком про подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій буде вирішуватися питання про поновлення пенсії позивачам. Просила відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача Лашко О.В. дала аналогічні пояснення та повністю підтримала пояснення Бондарєвої О.В., також просила відмовити в задоволені позову.

Суд вислухавши пояснення представників відповідача, дослідивши доводи викладені представником позивачів в позові та надані докази представником позивачів, які долучені до позову та заперечення представників відповідача, та докази, якими вони обгрунтовують заперечення, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 є особами похилого віку. У 1997 році виїхали з України на постійне проживання до Ізраїлю, де 15.02.2005 року були прийняті на консульський облік в консульському відділені посольства України в Державі Ізраїль. До виїзду за кордон позивачі мешкали в АДРЕСА_1 АР Крим. 14 квітня 2005 року отримали паспорт громадянина України з правом виїзду за кордон, дію якого було продовжено до 14.04.2025 року. До виїзду позивачці пенсія була призначена в Україні, і вони знаходились на пенсійному обліку в ПФУ Ленінського району м.Севастополя та їм виплачувалась пенсія за віком. Після виїзду за кордон виплати пенсії були припинені. Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012 року по розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 і ОСОБА_4 було зобов"язано УПФ України в Ленінському районі м.Севастополя відновити виплату пенсії завіком ОСОБА_3 і ОСОБА_4. Рішеннями УПВ РФ в м.Севастополі за №№636,637 від 16.05.2016 року ОСОБА_3 і ОСОБА_4 з 01.07.2015 року припинено виплату пенсій за віком у зв"язку з відсутністю громадянства Російської Федерації.05.07.2016 року представник позивачів за дорученням ОСОБА_5 звернувся від імені позивачів до ПФУ в Генічеському районі Херсонської області із заявами та долучив до заяв рішення про припинення виплати пенсії №№636,637 від 16.05.2016 року, нотаріально завірені копії довіреності, паспорта позивачів, нотаріально завірені копії картки платника податків, заяви про перерахування пенсійних виплат на банківський рахунок від 05.07.2016 року, копію постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012 року, копію паспорта представника, які надіслав відповідачу поштою 05.07.2016 року для вирішення питання поновлення виплати пенсії позивачам, представником яких від являється за дорученням. 14.07.2016 року Управління РФУ у Генічеському районі було надано відповідь представнику позивачів ОСОБА_5 у якій повідомлялося, що пенсії ОСОБА_3, ОСОБА_4 будуть поновлені і виплачуватимуться після того, як документи будуть надані у встановленому законодавством порядку. 08.08.2016 року представник ОСОБА_3, ОСОБА_4 за дорученням ОСОБА_5 від їх імені повторно звернувся до ПФУ у Генічеському районі Херсонської області з заявами від їх імені та його підписом, який був нотаріально посвідчений приватним нотаріусом м.Кам"янське Дніпропетровської області, які також були надіслані поштою представником ОСОБА_5 08.08.2016 року. Повторно позивачі звернулися до Управління Пенсійного фонду в Генічеському районі Херсонської області із особистою заявою щодо розгляду по суті заяви про призначення і виплати пенсії за віком не особисто, а звернувся їх представник ОСОБА_5 Представник надіслав заяви поштою. Документи необхідні для поновленні пенсії за віком надані не повністю та з порушення Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії. 12.08.2016 року УПФ України в Генічеському районі Херсонської області надали представнику позивачів ОСОБА_5 відповідь, в якій відмовили в поновлені пенсії ОСОБА_3 і ОСОБА_4 з мотивів, що позивачі не особисто звернулися до ПФУ в Генічеському районі Херсонської області, а через свого представника, що не відповідає вимогам п.3,16 Порядку надлання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, згідно Закону України „ Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", затверженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, яким поновлення пенсії за довіреністю не передбачено. Крім того до ПФУ в Генічеському районі було надано представником позивачів вкладиш до трудової книжки ОСОБА_3, яка містить тільки першу сторінку трудової книжки, яка підтверджує належність трудової книжки, та останньої, де значиться один запис про відомості про роботу під №40 14.11.1192 року, а саме звільнення з роботи за власним бажанням. ОСОБА_4 також перша сторінка трудової книжки, яка підтверджує належність трудової книжки ОСОБА_4 та останньої сторінки, де маються записи №№8,9,10 про роботу позивачки в Кримській колегії адвокатів, а саме про прийом на роботу і звільнення, яка належним чином не завірена і не повній мірі відображає трудовий стаж позивачів. Також відсутня пенсійна справа, яка повинна бути витребувана по особистій заяві особи, яка бажає поновити пенсію. До заяви представника позивачів було додано копія паспорту, копія картки платника податків, рішення про припинення виплати пенсії, заява про перерахування пенсійних виплат на банківський рахунок, копія трудової книжки. Відповідно до Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року, якою затверджено Порядок надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії за №22-1 передбачено, подання заяви особисто або його законним представником за довіреністю. Заява про запит пенсійної справи за новим місцем проживання також повинна подаватися пенсіонером особисто до органу, що призначає пенсію, за новим місце проживання. В судовому засіданні була оглянута пенсійна справа де було встановлено, що дійсно подані заяви про поновлення пенсії не особисто пенсіонерами ОСОБА_3, ОСОБА_4, а їх представником та долучені до заяви документи, які є аналогічними долученими представником позивачів до позову. Також найшло своє підтвердження, що заява була надіслана поштою.

Згідно ч.1 ст.64 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Законодавством України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування право на забезпечення за загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням мають застраховані громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають на території України, якщо інше не передбачено законодвством України.

Згідно п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 року №280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, а згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах управління призначає, здійснює перерахунок і виплачує пенсії.

Відповідно до ст.49 ч.2 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з"ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Наведені норми є чинними, оскільки неконституційними не визнавалися. Іншого порядку поновлення виплати пенсії законом не передбачено.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.07.2014 року затверджено Порядок виплати пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території АР Крим та м. Севастополя. Даним порядком визначено механізм виплати пенсій та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території АР Крим та м.Севастополя і не отримують пенсії та соціальні послуги від Пенсійного фонду Російської Федерації. З урахуванням положень Порядку виплати пенсії, позивачі не проживають на території АР Крим з 1997 року, отримували пенсію за віком, що не заперечувалось представником позивачів у поданому позові. Також встановлено, що закордонний паспорт позивачів, копія яких долучена до матеріалів позову дійсний до 14.04.2025 року. Призначення пенсії регулюється ст.44 Закону 1058-ІУ, частиною першою якої встановлено, що заява про призначення, перерахунок пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що відповідач діяв в межах чинного законодавства та жодним чином не порушив права та свободи позивачів стосовно відмови в призначені пенсії позивачам, оскільки найшло своє підтвердження, що позивачі не надали належним чином оформлені заяви про поновлення пенсії, про витребування пенсійної справи та не долучили належні та належним чином оформлені документи відповідно до Порядку надання та оформлення документів для призначенння (перерахунку)пенсії згідно Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", що унеможливило поновити пенсію позивачам.

Відносно позовних вимог позивача про виплату пенсії з урахуванням індексації пенсії, то в даній частині позовні вимоги також не підлягають задоволенню. Законом України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" відповідач керується при призначенні і виплаті пенсії. Даний закон не передбачає відшкодування інфляційних втрат у разі несвоєчасного призначення чи перерахунку пенсій. Оскільки на думку суду преставником позивачів ОСОБА_3 .ОСОБА_4 подані заяви з порушенням Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії за віком та дітей війни, тому підстав для задоволення позовних вимог стосовно зобов"язання в нарахуванні підвищень, індексацій, надбавок і доплат також немає, оскільки дані вимоги заявлені передчасно, так як підстав для визнання незаконними дій відповідача у відмові в поновленні пенсій за віком судом не встановлено.

Керуючись ст.ст.58, 64 Конституції України,ст.2 Закону України „Про свободу пересування і вільний вибір місця проживання в Україні", ст. 49, 51 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", 10, 11, 18, 71, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до Генічеського районного суду Херсонської області .

Суддя: Н.Б. Венглєвська