Постанова

від 29.04.2009 по справі 19/449-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

19/449-08

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 29 квітня 2009 р.                                                                                    № 19/449-08  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Коробенко Г.П. –головуючого,

Костенко Т.Ф.,Полянського А.Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги

Ревненської сільської ради Бориспільського району Київської області, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Ревне

на постановуКиївського міжобласного апеляційного господарського суду від 04.02.2009р.

у справігосподарського суду Київської області

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд", м. Київ

доРевненської сільської ради Бориспільського району Київської області, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Ревне

провизнання недійсним рішення

за участю представників:

позивача: не з'явився,

відповідача: Болюх Р.В. (дов. від 02.02.2009р. № 36)

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Універсалагротрейд" звернулось до господарського суду Київської області з позовною заявою до Ревненської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Ревненської сільської ради від 14.12.2007 р. №186.

Рішенням господарського суду Київської області від 04.12.2008 р. у справі №19/449-08, залишеним без змін постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 04.02.2009р. позов задоволено повністю.

 Не погоджуючись з вказаним рішенням та постановою, ТОВ "Універсалагротрейд" звернулось з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить їх скасувати та припинити  провадження у даній справі чи залишити позов без розгляду повністю або частково, мотивуючи скаргу тим, що судом порушено норми процесуального права, а саме, ст. 12 ГПК України.

         Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів знаходить необхідним в задоволенні касаційної скарги відмовити, враховуючи наступне.

Як встановлено господарським судом першої та апеляційної інстанції, 14.12.2007 р. виконавчим комітетом Ревненської сільської ради було прийнято рішення №186, яким були відмінені рішення виконкому Ревненської сільської ради, на підставі яких були видані свідоцтва на право власності на майно ТОВ "Універсалагротрейд" згідно переліку.

Також оскаржуваним рішення виконком визнав недійсними свідоцтва на право власності на це майно.

Згідно до ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"  виконавчими органами сільських рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчий комітет сільської ради може розглядати і вирішувати питання, віднесені цим Законом до відання виконавчих органів ради. Виконавчий комітет ради має право змінювати або скасовувати акти підпорядкованих йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб.

Згідно ч. 9 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"  рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою.

Відповідно до п. 15 ч.1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", питання щодо скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради прийнятих у межах її повноважень, вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської ради.

Згідно ч. 10 ст. 59 зазначеного закону, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Проаналізувавши  зазначені  норми матеріального права, господарський суд першої та апеляційної інстанції дійшли правильного висновку про задоволення позовних вимог, оскільки виконавчий комітет діяв поза межами  наданих йому Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноважень, яким право виконавчого комітету сільської ради відміняти свої попередні рішення не передбачено.

 Зважаючи на викладене, колегія вважає, що господарським судом попередніх інстанцій дана належна юридична оцінка обставинам справи, порушень норм матеріального та процесуального права не вбачається, судові  рішення відповідають чинному законодавству України та обставинам справи і підстави для їх скасування відсутні.

         Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

                                        ПОСТАНОВИВ:

         В задоволенні касаційної скарги відмовити.

         Постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 04.02.2009р. у справі №  19/449-08 залишити без змін.  

Головуючий  суддя                                                          Г.П.Коробенко

                       Судді:                                                         Т.Ф. Костенко                                                                                                    

                                                                                           А.Г. Полянський