Рішення

від 25.04.2007 по справі 18/99пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської

області  91016,

м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской

области  91016,

г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

25.04.07                                                                                

Справа № 18/99пд.

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши

матеріали справи за позовом приватного підприємця ОСОБА_1,

м. Первомайськ Луганської області

до «Ритуальної

служби -спеціалізованого комунального підприємства Первомайської? міської

ради», м.

Первомайськ Луганської області

про

спонукання

укласти д?оговір про надання ритуальни?х послуг

за участю представників сторін:

від позивача:                     ОСОБА_1 -підприємець, паспорт,

свідоцтво від ІНФОРМАЦІЯ_1;

                              ОСОБА_2 за дов.

від ІНФОРМАЦІЯ_2;

від відповідача:            Глєбов В.І. -начальник, паспорт,

контракт від 14.10.2005.

Суть спору:

позивачем заявлено вимоги про спонукання відповідача укласти з ним договір про

надання ритуальних послуг.

Відповідач проти позову заперечує

посилаючись на те, що він не зобов'язаний укладати з позивачем вказаний

договір.

          В судовому засіданні 15.10.2004 було

оголошено перерву до 13 годин 30 хвилин 05.11.2004.

          Сторони заявили клопотання не

здійснювати звукову фіксацію судового процесу. Клопотання судом задоволено.

          Розглянувши матеріали справи,

вислухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

          Позивач здійснює підприємницьку

діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта

підприємницької діяльності -фізичної особи, яке видане Первомайським

міськвиконкомом ІНФОРМАЦІЯ_1.

          Згідно свідоцтву про сплату єдиного

податку від 12.01.2004, виданого позивачу ДПІ в м. Первомайську, позивач

здійснює підприємницьку діяльність по наданню ритуальних послуг.

          За зверненням відповідача

прокуратурою м. Первомайська була проведена перевірка діяльності позивача на

предмет додержання Закону України “Про поховання та похоронну справу”.

          За результатами перевірки прокурором

позивачу був внесений припис від ІНФОРМАЦІЯ_3 про негайне усунення порушень

закону, яким позивачу було приписане припинити підприємницьку діяльність

щодо поховання померлих до укладення договору з відповідачем.

          На виконання припису прокурора

позивач припинив підприємницьку діяльність щодо поховання померлих та на

підставі ст. ст. 180, 181 Господарського кодексу України та ст. 10 Закону

України “Про поховання та похоронну справу” звернувся 14.07.2004 до відповідача

з письмовою пропозицією укласти договір про надання ритуальних послуг.

Одночасно з пропозицією укласти договір позивач надіслав відповідачу два

примірники проекту вказаного договору для підписання, що підтверджується

матеріалами справи та визнано відповідачем.

          Листом від ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідач

відмовив позивачу в укладенні вказаного договору посилаючись на те, що він сам

у стані забезпечити виконання обсяг робіт по наданню ритуальних послуг. Одночасно

відповідач повернув позивачу два примірники проекту вказаного договору без

підписання.

          Позивач вважає відмову відповідача в

укладенні договору про надання ритуальних послуг неправомірною, так як це

порушує його право на вільний вибір виду підприємницької діяльності, яке

передбачене ст. 42 Конституцій України.

          Позивач на підставі ст. ст. 179, 180,

181 Господарського кодексу України та ст. 10 Закону України “Про поховання та

похоронну справу” просить зобов'язати відповідача укласти з ним договір про

надання ритуальних послуг в редакції проекту договору, який був направлений

відповідачу та залучений до матеріалів справи.

          Відповідач проти позову заперечує

посилаючись на те, що він не зобов'язаний укладати з позивачем вказаний

договір, а крім того, він сам у стані забезпечити виконання обсяг робіт по

наданню ритуальних послуг.

          Дослідивши матеріали справи,

вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає

задоволенню за таких підстав:

          Згідно ст. 10 Закону України “Про поховання

та похоронну справу” надання ритуальних послуг відповідно до необхідного

мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, передбаченого пунктом 2

частини другої статті 8 цього Закону, здійснюється ритуальними службами

або за договором суб'єктами господарювання інших форм власності.

          Ритуальні служби - спеціалізовані

комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в

порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання

померлих і надання ритуальних послуг, передбачених необхідним мінімальним

переліком окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної

належності,  передбаченим пунктом  2 

частини другої статті 8 цього Закону (ст. 9 Закону).         

          Відповідач згідно своєму статуту є

комунальним підприємством, створеним Первомайською міською радою, основним

видом діяльності якого є надання ритуальних послуг і виготовлення предметів

ритуальної належності.

          Таким чином, відповідач є ритуальною

службою у розумінні Закону України “Про поховання та похоронну справу”.

          Відповідно до ст. 12 Закону України

“Про поховання та похоронну справу” особа, яка 

зобов'язалася поховати померлого, на підставі свідоцтва про смерть

звертається згідно із статтею 8 цього Закону до сільського голови або

ритуальної  служби з приводу укладення

відповідного  договору-замовлення  на 

організацію  та  проведення поховання. Ця особа має

право вибирати виконавців послуг серед суб'єктів господарської діяльності,

які уклали  договори  із сільським головою або ритуальною

службою про надання цих послуг.

          Виходячи із вимог Закону України “Про

поховання та похоронну справу” надання ритуальних послуг може здійснюватися або

безпосередньо ритуальними службами або суб'єктами

господарювання інших форм власності, які уклали  договори 

з ритуальною службою про надання цих послуг.

          Таким чином, суб'єкти

господарювання інших (крім комунальної) форм власності мають право на надання

ритуальних послуг лише за наявності укладеного договору з ритуальною

службою про надання цих послуг.

          Згідно ч. 3 ст. 179 Господарського

кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим

для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є

обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених  законом, або існує пряма вказівка

закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів

господарювання чи органів державної влади або органів місцевого

самоврядування.

          Враховуючи викладене, суд вважає, що

укладення договору про надання ритуальних послуг є обов'язковим для

відповідача, якщо суб'єкт господарювання іншої (не комунальної) форми власності

звернувся до нього з пропозицією укласти такий договір.

          Відповідно до ст. 42 Конституції

України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена

законом.

          Здійснення підприємницької діяльності

по наданню ритуальних послуг приватними підприємцями не заборонено законом.

          Здійснення цієї діяльності приватними

підприємцями можливо лише після укладення договору з ритуальною службою.

          Укладення такого договору є

обов'язковим для ритуальної служби, якщо приватний підприємець бажає його укласти.

          Позивач виконав вимоги, передбачені

ст. 181 Господарського кодексу України щодо загального порядку укладання

господарських договорів.

          Таким чином, відповідач протиправно

відмовив позивачу в укладенні договору про надання ритуальних послуг, чим

порушив його право на свободу підприємницької діяльності.

          Проект договору про надання

ритуальних послуг від ІНФОРМАЦІЯ_5, два примірники якого направлялися позивачем

відповідачу, і один примірник якого залучено до матеріалів справи, не

суперечить вимогам діючого законодавства та має усі істотні умови

господарського договору, зокрема: предмет договору; права та обов'язки сторін;

порядок розрахунків; відповідальність сторін; строк дії договору.

          Згідно вказаному проекту договору про

надання ритуальних послуг від ІНФОРМАЦІЯ_5 предметом договору є надання послуг,

передбачених та не передбачених переліком окремих видів ритуальних послуг,

необхідних для поховання.

          Строк дії договору: 1 рік з моменту

його підписання.

          Відповідно вказаному проекту договору

відповідач (КПП) має право:

-          самостійно укладати договори з

фізичними та юридичними особами про поховання померлого, виконувати роботи,

визначені в договорі -замовленні;

-          передавати виконання замовлення

позивачу (виконавцю послуг) протягом однієї доби з моменту звернення особи до

відповідача (КПП);

-          здійснювати технічний нагляд за

наданням послуг і виконанням робіт на території місць поховання позивачем

(виконавцем послуг);

          Відповідно вказаному проекту договору

позивач (виконавець послуг) має право:

-          самостійно укладати договори з

фізичними та юридичними особами про поховання померлого, виконувати роботи,

визначені в договорі -замовленні;

-          одержувати на свій поточний рахунок

плату за виконані роботи по похованню померлих;

-          надавати послуги, передбачені

передбачених мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, за цінами,

встановленими виконавчим комітетом Первомайської міської ради, а до їх

встановлення -за домовленістю з замовником в кожному відокремленому випадку;

-          встановлювати вартість послуг, не

передбачених мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг -за

домовленістю з замовником в кожному відокремленому випадку;

-          та інші.

          Згідно ст. 187 Господарського кодексу

України спори, що виникають при укладанні господарських договорів, укладення

яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках,  встановлених законом,  розглядаються судом. 

          День набрання  чинності 

рішенням  суду,  яким 

вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення

відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

          За таких обставин, позов підлягає

задоволенню.

          Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК

України витрати на державне мито в сумі 85 грн. та на інформаційно-технічне

забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.

ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Зобов'язати

комунальне

підприємство Первомайської міської ради “Первомайський комбінат комунальних

підприємств” (м.

Первомайськ Луганської області) в трьох денний строк з дня набрання даним

рішенням законної сили укласти з приватним підприємцем

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) договір

про надання ритуальних послуг в редакції проекту договору від ІНФОРМАЦІЯ_5 приватного підприємця

ОСОБА_1, в тому числі з такими умовами:                   

          Предмет договору:

надання послуг, передбачених та не передбачених переліком окремих видів

ритуальних послуг, необхідних для поховання.

          Строк дії договору: 1

рік з моменту його підписання.

          Права комбінату комунальн?их

підприємств (КПП):

самостійно укладати договори з фізичними та юридичними особами про поховання

померлого, виконувати роботи, визначені в договорі -замовленні;

передавати виконання замовлення позивачу (виконавцю послуг) протягом

однієї доби з моменту звернення особи до відповідача (КПП);

здійснювати технічний нагляд за наданням послуг і виконанням робіт на

території місць поховання позивачем (виконавцем послуг).

          Права приватного підприєм?ця

ОСОБА_1: самостійно укладати договори з

фізичними та юридичними особами про поховання померлого, виконувати роботи,

визначені в договорі -замовленні;

одержувати на свій поточний рахунок плату за виконані роботи по

похованню померлих;    

  надавати послуги, передбачені

передбачених мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, за цінами,

встановленими виконавчим комітетом Первомайської міської ради, а до їх

встановлення -за домовленістю з замовником в кожному відокремленому випадку; 

встановлювати вартість послуг, не передбачених мінімальним переліком

окремих видів ритуальних послуг -за домовленістю з замовником в кожному

відокремленому випадку;

та інші зазначені в проекті договору від ІНФОРМАЦІЯ_5.

3.          Стягнути

з комунального

підприємства Первомайської міської ради “Первомайський комбінат комунальних

підприємств”, м.

Первомайськ Луганської області, вул. Суворова, 4, ідентифікаційний код 03339727

на користь приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер

НОМЕР_1 витрати на державне мито в сумі 42,50 грн. та на інформаційно-технічне

забезпечення судового процесу в сумі 118 грн., наказ видати.

25 квітня 2007 р. було оголошено

лише вступну та резолютивну частину рішення. Рішення, оформлене відповідно до

ст. 84 ГПК України, підписано 03 травня 2007 р.

На підставі ч. 3 ст. 85 ГПК України

дане рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня

його підписання.

Суддя                                                                

                                                   В.В.

Корнієнко