Ухвала

від 10.03.2017 по справі 559/344/17

ДУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 559/344/17

Номер провадження 1-кс/559/165/2017

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

"10" березня 2017 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді Ходак С. К.

секретаря судового засідання Свирида М.І.

за участю слідчого Сидорчука М.А.

розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП України в Рівненській області Сидорчука М.А., за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016180040000277 від 03 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, - про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання обґрунтовується наступним, у слідчому відділенні Дубенського відділу поліції ГУНП В Рівненській області на досудовому розслідування знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.03.2016 за №12016180040000227 по факту можливого вчинення службовими особами Дубенської міської ради КП Дубномістбуд , відділку архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі кримінальних правопорушень щодо передачі земельних ділянок для будівництва гаражів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення Дубенської міської ради від 26.09.2008 №1552 Про надання згоди на прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Дубно об'єкта державного майна-цілісного майнового комплексу військового містечка №1 м. Дубно та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.04.2009 Про передачу майнового комплексу військового містечка №1 в м. Дубно в комунальну власність територіальної громади м. Дубно було передано майно комплексу військового містечка, а саме будівлі, споруди, інженерні мережі водо-електро-теплопостачання, а також дороги, тротуари, огорожа та інше. Вказане майно передано згідно акту приймання-передачі військового майна, який затверджено 16.07.2009 рішенням міської ради №446.

Згідно переліку майна, яке вказано у вищевказаному акті приймання-передачі, в п. 17 за обліковим номером №102 від військової частини в комунальну власність м. Дубно передано одноповерхову цегляну будівлю складу невиробничого призначення, рік введення в експлуатацію - 1952, будівельним обсягом - 450 куб. метрів, площею 126 метрів квадратних, яка передана на баланс ЖЕК № 3 м. Дубно з розташуванням за адресою АДРЕСА_1

22.03.2013 рішенням Дубенської міської ради № 2190, вказана будівля разом із іншим переліком комунального майна передано з балансу ЖЕК № 3 на баланс ЖЕК№2 м. Дубно, за записом під №14.

21.03.2014 рішенням Дубенської міської ради № 2395, вказана будівля разом із іншим об'єктами включена в перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно за № 684.

В лютому-березні 2014 року до Дубенської міської ради звернулися громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для отримання земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів та отримання дозволів на виготовлення проектів землеустрою що відведення в оренду земельних ділянок.

21.03.2014 рішенням сесії Дубенської міської ради №2960 вказаним громадянам надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду терміном на 3 роки для будівництва індивідуальних гаражів за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

Виконавцем виготовлення проектів для вказаних громадян була фізична особа-підприємець ОСОБА_5, який виготовив проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках на яких знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвен. №102), за адресою АДРЕСА_1.

Під час виготовлення вказаних проектів, КП Дубномістбуд виготовили викопіювання з генерального плану м. Дубно з розміщенням вказаних земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках на яких знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвентарний №102), за адресою АДРЕСА_1.

В лютому 2014 року, за заявами громадян було внесено відомості до викопіювання з генерального плану міста Дубно, а саме розміток щодо меж земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери №5610300000:02:001:3215, 5610300000:02:001:3611, 5610300000:02:001:3610, для будівництва трьох гаражів на земельній ділянці, на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності м. Дубно.

В подальшому, 25.07.2014 рішенням сесії Дубенської міської ради №3279, 3282 та 3290 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для вказаних громадян та надано в оренду терміном на три роки громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, у той час коли на вказаних земельних ділянках ймовірно знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвентарний №102).

Після цього, виконавчий комітет Дубенської міської ради розглянувши колективне звернення гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_3, та ОСОБА_4, своїм рішенням № 384 від 16.10.2014, надає вихідні данні для проектування будівництва 3 індивідуальних гаражів вказаним громадянам на земельній ділянці, на якій знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно (склад).

В листопаді 2015 року гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримують право власності на вказані будівлі гаражів, що реєструється центром надання адміністративних послуг Дубенської міської ради .

Після цього, вказані громадяни звертаються в Дубенську міську раду з проханням припинення права оренди землі на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності (склад) та рішеннями Дубенської міської ради № 66, 67, 68, 69 від 11.12.2015 припинено право оренди вказаних земельних ділянок, а також надано у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вказаних земельних ділянок, чим ймовірно передали у власність вказаних громадян не лише земельні ділянки а й комунальну власність (склад).

Згідно відповіді із Дубенської міської ради встановлено, що будівля складу за інвентарним номером №102 перебуває на балансі КП ЦЖЕО Житловик Дубенської міської ради та знаходиться за адресою АДРЕСА_1 тобто за адресою де знаходяться передані ОСОБА_2 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельні ділянки.

За таких обставин, у діях службових осіб Дубенської міської ради, КП Дубномістобуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, тобто службове підроблення документів.

Враховуючи вказані вище обставини кримінального провадження, з метою документального підтвердження факту вчинення службового злочину посадовими особами Дубенської міської ради, КП Дубномістобуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі, подальшого призначення ряду судових експертиз з метою документального підтвердження чи спростування вини осіб у вчиненні злочину встановлення кола винних осіб у разі підтвердження факту правопорушення, передбаченого ч.1 ст.199 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні в Управлінні держгеокадастру у Дубенському районі оригіналів документів, зокрема проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_6 та ОСОБА_4.

У разі отримання доступу до вказаних вище документів від особи у володінні якої вони знаходяться слідчий та прокурор матиме можливість ознайомитися із такими документами та таким чином встановити необхідну інформацію для досудового розслідування, призначити почеркознавчі експертизи, технічні експертизи документів та інші судові експертизи необхідність у проведені яких може виникнути в подальшому, відповідно до статті 99 КПК України.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України слідчий має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 не є документами, до яких згідно ч.1 ст.161 КПК України, заборонений доступ.

Наявність такої інформації відповідатиме вимогам ст. 99 КПК України і буде вважатися документами, які будуть використані як доказ винуватості чи невинуватості особи. Необхідність саме цим шляхом отримання такої інформації полягає в тому, що докази повинні бути допустимими, тобто отриманими у порядку встановленому цим законом, бо в інакшому випадку ця інформація в майбутньому, отримана з порушенням встановленого порядку, може бути недопустима як доказ.

Зважаючи на вищевикладене, а також те, що існують обґрунтовані підстави підозрювати, що в діях посадових осіб Дубенської міської ради, КП Дубномістобуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, користуючись своєю владою можуть впливати на посадових Управління Держгеокадастру у Дубенському районі, в зв'язку із чим слідчий просить здійснювати розгляд даного клопотання без участі представника Управління Держгеокадастру у Дубенському районі, оскільки в такому випадку існує ризик того, що документи, до яких необхідно отримати доступ можуть бути знищені чи спотворенні.

Також в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судово-почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні оригінали документів які знаходяться у володінні Управління Держгеокаластру у Дубенському районі, (адреса: 35600, Рівненська область, м. Дубно, вул. Д. Галицького, 21), а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 - ОСОБА_2, ОСОБА_6 та ОСОБА_4

Крім цього враховуючи положення ст. 107 КПК України слідчий просить проводити розгляд даного клопотання без застосування технічних засобів фіксації кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання із викладених у ньому обставин, та просив надати доступ з правом вилучення, оскільки в межах кримінального провадження виникла необхідність у призначенні експертизи.

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Речі, доступ до яких, із правом вилучення, просить надати слідчий, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим у клопотанні доведено, що документи, доступ до яких він просить надати, можуть перебувати у володінні Управління Держгеокадастру у Дубенському районі, вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим, як це передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України, доведено, що вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів.

Керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл прокурору Мельник А.М., слідчому Сидорчуку М.А., слідчому Ткачуку Ю.В. у кримінальному провадженні №12016180040000227 від 03.07.2016 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів які знаходяться у володінні Управління Держгеокаластру у Дубенському районі, (адреса: 35600, Рівненська область, м. Дубно, вул. Д. Галицького, 21), а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 - ОСОБА_2, ОСОБА_6 та ОСОБА_4

Встановити строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: