Ухвала

від 13.03.2018 по справі 559/344/17

ДУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 559/344/17

Номер провадження 1-кс/559/104/2018

УХВАЛА

"13" березня 2018 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді Ходак С. К.

секретаря судового засідання Остапчук О.В.

за участю слідчого Ткачука Ю.В.

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016180040000277 від 03 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, - про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

у провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшло вищевказане клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до документів у Управлінні архітектури, будівництва і земельних питань Дубенської міської ради.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, зазначаючи наступне.

З'ясовано, що згідно рішення Дубенської міської ради від 26.09.2008 №1552 Про надання згоди на прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Дубно об'єкта державного майна цілісного майнового комплексу військового містечка №1 м. Дубно та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.04.2009 Про передачу майнового комплексу військового містечка №1 в м.Дубні в комунальну власність територіальної громади м. Дубно передано майно комплексу військового містечка, а саме: будівлі, споруди, інженерні мережі водоелектротеплопостачання, а також дороги, тротуари, огорожа та інше. Вказане майно передано згідно акту приймання-передачі військового майна, який затверджено 16.07.2009 рішенням міської ради №446.

Згідно переліку майна, яке вказане у вищевказаному акті приймання-передачі, в п. 17 за обліковим номером №102 від військової частини в комунальну власність м. Дубно передано одноповерхову цегляну будівлю складу невиробничого призначення, рік введення в експлуатацію - 1952, будівельним обсягом - 450 куб.метрів, площею 126 метрів квадратних, яка передана на баланс ЖЕК № 3 м. Дубно з розташуванням за адресою: м. Дубно вул. Семидубська 20в.

У лютому-березні 2014 року до Дубенської міської ради звернулися громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для отримання земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів та отримання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок.

21.03.2014 рішенням сесії Дубенської міської ради №2960 вказаним громадянам надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду терміном на 3 роки для будівництва індивідуальних гаражів за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

Під час виготовлення вказаних проектів із землеустрою, КП Дубномістбуд виготовили викопіювання з генерального плану м. Дубно з розміщенням вказаних земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках на яких знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвентарний №102), за адресою м. Дубно вул. Семидубська, 20В.

У листопаді 2015 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримали право власності на вказані будівлі гаражів, що зареєстровано центром надання адміністративних послуг Дубенської міської ради.

Після цього, вказані громадяни звертнулися в Дубенську міську раду з проханням припинення права оренди землі, на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності (склад), і рішеннями Дубенської міської ради № 66, 67, 68, 69 від 11.12.2015 припинено право оренди вказаних земельних ділянок, а також надано їх у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3, чим ймовірно передали у власність вказаних громадян не лише земельні ділянки, а й комунальну власність (склад).

Згідно відповіді із Дубенської міської ради встановлено, що будівля складу за інвентарним номером №102 перебуває на балансі КП ЦЖЕО Житловик Дубенської міської ради та знаходиться за адресою м. Дубно, вул. Семидубська, 20в, тобто за адресою, де знаходяться передані ОСОБА_2 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельні ділянки.

За таких обставин, у діях службових осіб Дубенської міської ради, КП Дубномістобуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, тобто службове підроблення документів.

Враховуючи вказані вище обставини кримінального провадження, з метою документального підтвердження факту вчинення службового злочину, постановою слідчого від 23.06.2017 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Волинського відділення Львівського НДІСЕ.

10.01.2018 в Дубенський ВП надійшло клопотання експерта Волинського відділення Львівського НДІСЕ, відповідно до якого експерту для проведення експертизи необхідно надати оригінали документів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок переданих в оренду для будівництва гаражів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за адресою: м. Дубно, вул. Семидубська, 20в, кадастрові номери: №5610300000:02:001:3215, 5610300000:02:001:3611, 5610300000:02:001:3610 .

З метою забезпечення проведення судової земельно-технічної експертизи, результати якої мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні з Управлінні архітектури, будівництва і земельних питань Дубенської міської ради оригіналів документів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок, переданих в оренду для будівництва гаражів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

У разі отримання доступу до вказаних вище документів від особи у володінні якої вони знаходяться слідчий та прокурор матиме можливість ознайомитися із такими документами та надати судовому експерту для використання при проведенні судової експертизи, проведення якої без надання таких документів не можливе.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, а вказані вище документи не є документами, до яких згідно ч.1 ст.161 КПК України, заборонений доступ.

Слідчий суддя заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Документи, доступ до яких просить надати слідчий, а саме: оригінали документів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок переданих в оренду для будівництва гаражів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за адресою: м. Дубно, вул. Семидубська, 20в, можуть бути використані як доказ по справі та нададуть можливість слідству повести судову земельно-технічну експертизу, документально підтвердити чи спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, а також встановити осіб винних у вчиненні кримінального правопорушення.

Отже, слідчим суддею встановлено, що є достатньо підстав вважати, що вказані слідчим документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а в інший спосіб отримати їх неможливо, тому необхідно надати тимчасовий доступ до них.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, доступ до яких необхідно отримати, будуть використані для встановлення істини по справі, для повного всебічного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення та для проведення експертизи, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання в частині вилучення оригіналів документів.

Згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл для старшого слідчого слідчого відділення Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Рівненській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №12016180040000227 від 03.03.2016 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні Управлінні архітектури, будівництва і земельних питань Дубенської міської ради (адреса: 35600, Рівненська область, м. Дубно, вул. Замкова, 4), а саме: о документів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок переданих у оренду для будівництва гаражів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за адресою: м. Дубно, вул. Семидубська, 20в.

На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали 1 (один) місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Ходак С.К.