Ухвала

від 29.06.2017 по справі 559/344/17

ДУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 559/344/17

Номер провадження 1-кс/559/450/2017

УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

"29" червня 2017 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді Кічатої О.Ю.,

секретаря судового засідання: Остапчук О.В.,

прокурора Ваколюк Ю.,

розглянувши клопотання прокурора Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 2016180040000227 від 03 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України , - про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

прокурор Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1, звернулася до слідчого судді Дубенського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016180040000227 від 03 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання прокурор обґрунтовує наступними доводами: Дубенською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні за фактом можливого вчинення службовими особами Дубенської міської ради, КП Дубномістбуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі кримінальних правопорушень щодо передачі земельних ділянок для будівництва гаражів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення Дубенської міської ради від 26.09.2008 №1552 Про надання згоди на прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Дубно об'єкта державного майна - цілісного майнового комплексу військового містечка №1 м. Дубно та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.04.2009 Про передачу майнового комплексу військового містечка №1 в м. Дубні в комунальну власність територіальної громади м. Дубно було передано майно комплексу військового містечка, а саме: будівлі, споруди, інженерні мережі водо-електро- теплопостачання, а також дороги, тротуари, огорожа та інше. Вказане майно передано згідно акту приймання-передачі військового майна, який затверджено 16.07.2009 рішенням міської ради №446.

Згідно переліку майна, яке вказано у вищевказаному акті приймання-передачі, в п. 17 за обліковим номером №102 від військової частини в комунальну власність м. Дубно передано одноповерхову цегляну будівлю складу невиробничого призначення, рік введення в експлуатацію - 1952, будівельним обсягом - 450 куб. метрів, площею 126 метрів квадратних, яка передана на баланс ЖЕК № 3 м. Дубно з розташуванням за адресою: вул. Семидубська, 20в, м.Дубно.

22.03.2013 рішенням Дубенської міської ради № 2190, вказана будівля разом із іншим переліком комунального майна передано з балансу ЖЕК № 3 на баланс ЖЕК№2 м. Дубно, за записом під №14.

21.03.2014 рішенням Дубенської міської ради № 2395, вказана будівля разом із іншим об'єктами включена в перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно за № 684.

В лютому-березні 2014 року до Дубенської міської ради звернулися громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для отримання земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів та отримання дозволів на виготовлення проектів землеустрою що відведення в оренду земельних ділянок.

21.03.2014 рішенням сесії Дубенської міської ради №2960 вказаним громадянам надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду терміном на 3 роки для будівництва індивідуальних гаражів за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

Виконавцем виготовлення проектів для вказаних громадян була фізична особа-підприємець ОСОБА_5, який виготовив проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках, на яких знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвен. №102), за адресою: вул. Семидубська, 20.

Під час виготовлення вказаних проектів, КП Дубномістбуд виготовило викопіювання з генерального плану м. Дубно з розміщенням вказаних земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках, на яких знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвентарний №102), за адресою: вул. Семидубська, 20В.

В лютому 2014 року, за заявами громадян було внесено відомості до викопіювання з генерального плану міста Дубно, а саме розміток щодо меж земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери №5610300000:02:001:3215, 5610300000:02:001:3611, 5610300000:02:001:3610, для будівництва трьох гаражів на земельній ділянці, на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності м. Дубно.

В подальшому 25.07.2014 рішенням сесії Дубенської міської ради №3279, 3282 та 3290 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для вказаних громадян та надано в оренду терміном на три роки громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, у той час коли на вказаних земельних ділянках ймовірно знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвентарний №102).

Після цього, виконавчий комітет Дубенської міської ради розглянувши колективне звернення гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3Я, та ОСОБА_4, своїм рішенням № 384 від 16.10.2014, надає вихідні дані для проектування будівництва 3 індивідуальних гаражів вказаним громадянам на земельній ділянці, на якій знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно (склад).

В листопаді 2015 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримують право власності на вказані будівлі гаражів, що реєструється центром надання адміністративних послуг Дубенської міської ради .

Після цього, вказані громадяни звертаються в Дубенську міську раду з проханням припинення права оренди землі, на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності (склад) та рішеннями Дубенської міської ради №66, 67, 68, 69 від 11.12.2015 припинено право оренди вказаних земельних ділянок, а також надано у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вказаних земельних ділянок, чим передали у власність вказаних громадян не лише земельні ділянки а й комунальну власність (склад).

Згідно відповіді із Дубенської міської ради встановлено, що будівля складу за інвентарним номером №102 перебуває на балансі КП ЦЖЕО Житловик Дубенської міської ради та знаходиться за адресою: вул. Семидубська, 20в, м.Дубно, де знаходяться передані ОСОБА_2 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельні ділянки.

За таких обставин, у діях службових осіб Дубенської міської ради, КП Дубномістобуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, тобто службове підроблення документів.

Враховуючи вказані вище обставини кримінального провадження, з метою документального підтвердження факту вчинення службового злочину посадовими особами Дубенської міської ради, КП Дубномістобуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі, подальшого призначення ряду судових експертиз з метою документального підтвердження чи спростування вини осіб у вчиненні злочину, встановлення кола винних осіб у разі підтвердження факту правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні в КП Архітектор оригіналів документів, зокрема, інвентарних справ на будівлі гаражів, які належать ОСОБА_2, ОСОБА_6 та розташовані за адресою: вул. Семидубська, 20в, м.Дубно.

Необхідність отримання оригіналів цих документів зумовлена необхідністю проведення будівельно-технічної експертизи Львівським НДІСЕ з метою визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів об'єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. А відповідно до п. 5.1.3.; 5.1.4. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5 експерту для вирішення питань, поставлених на експертизу необхідно надати проектну та первинну звітну та виробничу документацію на будівництво об'єкта.

У разі отримання доступу до вказаних вище документів від особи, у володінні якої вони знаходяться слідчий та прокурор матиме можливість ознайомитися із такими документами та таким чином встановити необхідну інформацію для досудового розслідування, призначити почеркознавчі експертизи, технічні експертизи документів та інші судові експертизи, необхідність у проведені яких може виникнути в подальшому, відповідно до статті 99 КПК України.

Інвентарні справи на будівлі гаражів не є документами, до яких згідно ч.1 ст.161 КПК України, заборонений доступ.

Зважаючи на вищевикладене, а також те, що існують обґрунтовані підстави підозрювати, що в діях посадових осіб Дубенської міської ради, КП Дубномістобуд , відділу архітектури та будівництва і земельних питань Дубенської міської ради, Держземагенства в м. Дубно та Дубенському районі можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, користуючись своєю владою можуть впливати на посадових осіб КП Архітектор , в зв'язку із чим просить здійснювати розгляд даного клопотання без участі представника КП Архітектор , оскільки в такому випадку існує ризик того, що документи, до яких необхідно отримати доступ можуть бути знищені чи спотворенні.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просить його задоволити.

Розгляд клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що наведено обґрунтовані підстави для задоволення даного клопотання.

За змістом ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В даному випадку, отримання інформації слідчим від її володільця КП Архітектор Дубенської міської ради, необхідне дляпроведення додаткової будівельно-технічної експертизи, яка має значення для розкриття кримінального правопорушення та буде доказом.

Слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.107, 162, 163, 164, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

клопотання задоволити: надати дозвіл прокурору Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1, слідчому Ткачуку Ю.В. у кримінальному провадженні №12016180040000227 від 03.03.2016 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП Архітектор Дубенської міської ради, що за адресою: вул. Шевченка, 32, м. Дубно. Рівненської області, а саме: інвентарні справи на будівлі гаражів, які належать ОСОБА_2 та ОСОБА_6, що розташовані за адресою: вул. Семидубська, 20в, м. Дубно Рівненської області.

Встановити строк дії ухвали до 29.07.2017 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: