Рішення

від 29.10.2009 по справі 14/152

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТ І

вул.Шевченка 16, м.Івано-Фран ківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2009 р. Справа № 14/152

за позовом ПП ОСОБА_1

АДРЕСА_1

до відповідача Кр ичківської сільської ради

вул.Карпатська,246-а, с.Кричка, Богородчанський район,

Івано-Франківська область ,77744

Представники:

Від позивача: ОСОБА_3, а двокат, (договір про надання п равової допомоги № б/н від 30.09.09)

Від відповідача: не з"явили сь

Представнику позивача роз "яснено права та обов"язки на п ідставі ст.ст.20,22 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ: заявлено позо в про визнання недійсним ріш ення Кричківської сільс ької ради № 74/23 від 13.07.09; визнання права викупу земельної діля нки шляхом зобов"язання Кри чківської сільської ради д о укладення договору купівлі -продажу земельної ділянки з підприємцем ОСОБА_1 та на дання дозволу на проведення експертної грошової оцінки з емельної ділянки.

Позивач позовні вимоги пі дтримує, просить позов задов олити, свої обгрунтування ви клав у позовній заяві, при цьо му вказує на:

-постанову господарського суду Івано-Франківської обл асті від 03.10.07 у справі № А-9/220, від повідно до якої затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,3845 га, що розта шована по вул.Шевченка 39-а в с.К ричка Богородчанського райо ну Івано-Франківської област і, для обслуговування викупл еного приміщення столярного цеху ПП ОСОБА_1; Кричків ській сільській раді уклас ти з ПП ОСОБА_1 договір оре нди земельної ділянки площею 0, 3845 га. що розташована по АДР ЕСА_2, з правом викупу;

- договір оренди землі від 05.1 1.08, а саме п.4 згідно з яким земе льна ділянка передається в о ренду для обслуговування сто лярного цеху з правом викупу згідно рішення господарсько го суду Івано-Франківської о бласті від 03.10.07;

-ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу У країни, згідно якої орган дер жавної влади або орган місце вого самоврядування у місячн ий строк розглядає заяву (кло потання) і приймає рішення пр о надання дозволу на розробл ення проекту землеустрою щод о відведення земельної ділян ки (якщо такий проект відсутн ій) та/або про проведення експ ертної грошової оцінки земел ьної ділянки чи про відмову в продажу із зазначенням обгр унтованих причин відмови;

-ч.5 ст. 128 Земельного кодексу У країни, яка вказує на підстав и для відмови в продажу земел ьної ділянки.

Відповідач двічі в засідан ня суду не з"явився, вимоги ух вал суду від 07.10.09 та 20.10.09 не викона в, а саме: не представив суду в ідзив на позов і всі документ и, що підтверджують заперече ння проти позову, а також не на правив копію відзиву позивач у. Проте, надіслав суду клопот ання (№148 від 26.10.09), в котрому прос ить відкласти засідання суду в зв"язку з тим, що в проект від воду земельної ділянки входи ть дорога, яка йде до новобудо в.

Позивач заперечив щодо под аного відповідачем клопотан ня.

Розглянувши подане клопот ання, суд приходить до виснов ку про відмову в його задовол енні, оскільки клопотання не обгрунтоване і документальн о не підтверджене.

За наведених обставин та в с илу ст.75 ГПК України справа ро зглядається за наявними в ні й матеріалами без участі від повідача, якого належно пові домлено про час, дату та місце проведення засідання суду, щ о підтверджується повідомле ннями про вручення поштових відправлень №12856099 від 08.10.09 та №1345611 6 від 21.10.09.

Відповідач не скористався своїми правами наданим йому ст.22 ГПК України, а саме: знайом итися з матеріалами справи, р обити з них витяги, знімати копії, брати участь в госп одарських засіданнях, подава ти докази, брати участь у дос лідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення госпо дарському суду, наводити св ої доводи і міркування з усі х питань, що виникають у ході судового процесу.

Заслухавши представника п озивача та розглянувши матер іали справи, суд встановив на ступне.

Постановою господарського суду Івано-Франківської обл асті від 03.10.07 по справі № А-9/220 поз ов задоволено, затверджено п роект відведення земельної д ілянки площею 0,3845 га, що розташ ована по вул.Шевченка 39-а в с.Кр ичка Богородчанського район у Івано-Франківської області , для обслуговування викупле ного приміщення столярного ц еху ПП ОСОБА_1; Кричківсь кій сільській раді укласти з ПП ОСОБА_1 договір оренд и земельної ділянки площею 0, 3 845 га. що розташована по АДРЕ СА_2, з правом викупу, про що видано виконавчий лист № 10934 в ід 25.10.07.

Позивач в засіданні суду за значив, що вказана вище поста нова та виконавчий лист наді слані Богородчанському РВ ДВ С для примусового виконання . 19.11.2007 р. винесено постанову про відкриття виконавчого прова дження з примусового виконан ня рішення суду.

Як вбачається з матеріалі в справи, 05.11.08 між сторонами укл адено договір оренди землі. Я к наслідок, 06.11.08 укладено акт п риймання-передавання об"єкта оренди.

Пунктом 4 договору встанов лено, що земельна ділянка пер едається в оренду для обслуг овування столярного цеху з п равом викупу згідно рішення господарського суду Івано-Фр анківської області від 03.10.07.

Зазначений вище договір ор енди землі зареєстрований у Богородчанському відділі Ів ано-Франківської філії ДП «Ц ентр державного земельного к адастру при Державному коміт еті по земельних ресурсах», п ро що у державному реєстрі зе мель вчинено запис від 23.12.08 за № 040829900002.

Позивач зазначає, що умови д оговору оренди земельної діл янки виконуються в повному о бсязі, а саме: земельна ділянк а використовується виключно за цільовим призначенням та за користування нею своєча сно вноситься орендна плата.

Представник позивача звер нувся з заявою до відповідач а про надання дозволу на вику п орендованої земельної діл янки.

Проте, рішенням Кричківс ької сільської ради № 74/23 від 13.07.09 позивачу відмовлено у над анні дозволу на викуп у власн ість орендованої ним земельн ої ділянки у зв"язку з тим, що р ішенням сесії сільської ради від 03.03.08 ПП ОСОБА_1 зобов"яза но провести коректування про екту відведення земельної ді лянки площею 0,3845га для обслуго вування столярного цеху, так як, в загальну площу (0,3845га) вход ить громадська дорога, яка не може бути надана у власність підприємцю.

Позивач наголошує, що у пло щу землі, яка надавалася в оре нду підприємцю (0.3845 га) не входи ть громадська дорога, що досл іджено та встановлено в судо вому порядку, що підтверджує ться постановою господарськ ого суду Івано-Франківської області від 03.10.07 у справі № А-9/220 .

Беручи до уваги викладене в ище, суд приходить до висновк у про задоволення позову і ви ходить з наступних підстав.

Приписами п.5 ст. 60 Закону Укр аїни «Про місцеве самоврядув ання в Україні»передбачено, що органи місцевого самовряд ування від імені та в інтерес ах територіальних громад від повідно до закону здійснюють правомочності щодо розпоряд ження об'єктами права комуна льної власності, в тому числі передавати їх в тимчасове аб о постійне користування юрид ичним та фізичним особам, зда вати їх в оренду.

Статтею 12 Земельного кодекс у України передбачено повнов аження сільських, селищних, м іських рад у галузі земельни х відносин, а саме: до повноваж ень сільських, селищних, місь ких рад у галузі земельних ві дносин на території сіл, сели щ, міст належить розпоряджен ня землями територіальних гр омад (пункт а ч.1 ст.12).

Громадяни та юридичні особ и набувають права власності та права користування земель ними ділянками із земель дер жавної або комунальної власн ості за рішенням органів вик онавчої влади або органів мі сцевого самоврядування в меж ах їх повноважень, визначени х Земельним кодексом або за р езультатами аукціону п. 1 ст. 116 Земельного кодексу України).

Частиною 2 ст. 116 Земельного к одексу України встановлено, що набуття права на землю гро мадянами та юридичними особа ми здійснюється шляхом перед ачі земельних ділянок у влас ність або надання їх у корист ування.

Статтею 128 Земельного кодек су України встановлено прода ж громадянам і юридичним осо бам земельних ділянок держав ної (крім земельних ділянок, н а яких розташовані об'єкти, як і підлягають приватизації) т а комунальної власності для потреб, визначених цим Кодек сом, провадиться місцевими д ержавними адміністраціями, Р адою міністрів АРК або орган ами місцевого самоврядуванн я в межах їх повноважень.

Громадяни та юридичні особ и, зацікавлені у придбанні зе мельних ділянок у власн ість, подають заяву (клопотан ня) до відповідного органу ви конавчої влади або сільської , селищної, міської ради чи дер жавного органу приватизації (ч.2 ст.128 Земельного кодексу Ук раїни).

Частиною 3 ст. 128 Земельного к одексу України передбачено, що орган державної влади або орган місцевого самоврядува ння у місячний строк розгляд ає заяву (клопотання) і прийма є рішення про надання дозвол у на розроблення проекту зем леустрою щодо відведення зем ельної ділянки (якщо такий пр оект відсутній) та/або про про ведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову в продажу із зазн аченням обгрунтованих причи н відмови.

Частина 5 ст. 128 Земельного ко дексу України вказує на підс тави для відмови в продажу зе мельної ділянки, а саме:

-неподання документів, необ хідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельно ї ділянки;

-виявлення недостовірних в ідомостей у поданих документ ах;

-якщо щодо суб'єкта підприєм ницької діяльності порушена справа про банкрутство або п рипинення його діяльності;

-встановлена цим Кодексом заборона на передачу земель ної ділянки у приватну власн ість;

-відмова від укладення дого вору про оплату авансового в неску в рахунок оплати ціни з емельної ділянки.

Отже, перелік підстав для в ідмови в продажу земельної д ілянки є вичерпним, а підстав и, зазначеної відповідачем - н емає.

Позивач використав право н адане йому ч.10 ст. 128 Земельного кодексу України - оскаржив в с уді рішення про відмову прод ажу земельної ділянки.

Нормою ст. 152 Земельного коде ксу України передбачено захи ст прав громадян та юридични х осіб на земельні ділянки шл яхом одним із способів якого є визнання права власності.

З огляду на викладене, відпо відач не має правових підста в зобов'язувати позивача про водити коректування проекту відведення земельної ділянк и площею 0,3845 га для обслуговува ння столярного цеху, оскільк и відповідно до постанови го сподарського суду Івано-Фран ківської області від 03.10.07 у сп раві № А-9/220 затверджено проек т відведення вказаної вище земельної ділянки. Також дан ою постановою суду встановле но, що у площу землі, яка надав алася в оренду позивачу (0.3845 га ) не входить громадська дорог а, а тому такий факт є преюдиц ійним.

Відповідно до ст.33 ГПК Украї ни, кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на які вона посилається як на підставу с воїх вимог та заперечень. Док ази подаються сторонами та і ншими учасниками судового пр оцесу. Позивачем доведено об ставини, на які він посилався . Отже, вимога позивача правом ірна та підлягає задоволенню .

Викладені вище обставини п ідтверджуються матеріалами справи і є обгрунтованими, т ому суд приходить до висновк у про задоволення позову.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України слід покла сти на відповідача.

Керуючись ст.ст.19,124 Конститу ції України, ст. 60 Закону Украї ни «Про місцеве самоврядуван ня в Україні», ст.ст.116,128 Земельн ого кодексу України, ст.ст.33,49,82-8 4 Господарського процесуальн ого кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Визнати недійсним рішенн я Кричківської сільсько ї ради (Івано-Франківська обл ., Богородчанський р-н.,с.Кричк а, вул.Ковпака,246-а, код ЄДРПОУ 0435 7147) № 74/23 від 13.07.09 в частині відмови Приватному Підприємцю ОСО БА_1 (АДРЕСА_1, ідент.код НОМЕР_1) у наданні дозволу н а викуп у власність орендова ної ним земельної ділянки, зг ідно договору оренди землі в ід 05.11.08.

Визнати за Приватним під приємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА _1, ідент.код НОМЕР_1) право на викуп орендованої ним, згі дно договору оренди землі ві д 05.11.08, земельної ділянки площе ю 0, 3845 га, що розташована по АД РЕСА_2, для обслуговування в икупленого приміщення столя рного цеху, шляхом зобов'язан ня Кричківської сільськ ої ради до укладення договор у купівлі-продажу земельної ділянки з приватним підприєм цем ОСОБА_1 площею

0,3845 га, що розташована по АД РЕСА_2, для обслуговування в икупленого приміщення столя рного цеху.

Надати дозвіл Приватному підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідент.код НОМЕР_1) на проведення експертної грошо вої оцінки земельної ділянки площею 0,3845 га, що розташована п о вул.Шевченка, 39-а в с.Кричка Бо городчанського району Івано -Франківської області, для на ступного її викупу у власніс ть від Кричківської сіль ської ради.

Стягнути з Кричківсько ї сільської ради (Івано-Фра нківська обл., Богородчанськ ий р-н.,с.Кричка, вул.Ковпака,246-а , код ЄДРПОУ 04357147) на користь При ватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент.код НОМ ЕР_1) 255,00грн. держмита та 236,00г рн. витрат на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу.

Видати наказ.

Рішення господарського с уду набирає законної сили пі сля закінчення десятиденног о строку з дня його прийняття , у разі, якщо в судовому засід анні було оголошено лише вст упну та резолютивну частину рішення, воно набирає законн ої сили після закінчення дес ятиденного строку з дня підп исання повного рішення, офор мленого відповідно до статті 84 Господарського процесуаль ного кодексу України.

Суддя Булка В.І.

Рішення підписане 30.10.09.

Виготовлено в АС Діловод ство суду"

Помічник судді Гандера М.В.