Ухвала

від 16.03.2017 по справі 820/501/16

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 березня 2017 р.Справа № 820/501/16 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника відповідача та третьої особи Лавренчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2016р. по справі № 820/501/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАММОН"

до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради треті особи Державна фіскальна служба України, Державна казначейська служба України

про скасування рішень, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СКАММОН" ( надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (надалі по тексту відповідач-1), Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (надалі по тексту відповідач-2), Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (надалі по тексту відповідач-3), Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради (надалі по тексту відповідач-4) треті особи Державна фіскальна служба України, Державна казначейська служба України, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог, просив суд:

- скасувати рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про розірвання договору № 140420151 від 14.04.2015 року;

- скасувати рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість TOB "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991) та поновити дію реєстрації платника податків на додану вартість TOB "Скаммон" (індивідуальний податковий номер 396109926599);

- скасувати запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про відсутність за місцезнаходженням TOB "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991);

- зобов'язати Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту реєстрації Харківської міської ради, відновити відомості про реєстрацію платника податку на додану вартість TOB "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи TOB "Скаммон" (індивідуальний податковий номер 396109926599) з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 7757746,66 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи TOB "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991);

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи TOB "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 7757746,66 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме:

- № 30030 на суму 1 211 103,00 грн., в т. ч ПДВ 201 850,50 грн.,

- № 30077 на суму 1 202 771,40 грн., в т. ч ПДВ 200 461,90 грн.,

- № 30019 на суму 332 117,89 грн., в т. ч ПДВ 55 352,98 грн.,

- № 1081 на суму 1 400 870,00 грн., в т. ч ПДВ 233 478,33 грн.,

- № 3071030 на суму 421 201,08 грн., в т. ч ПДВ 70 200,18 грн.,

- № 300036 на суму 2 736 986,00 грн., в т. ч ПДВ 456 164,33 грн.,

- № 295 на суму 994 791,00 грн., в т. ч ПДВ 165 798,50 грн.,

- № 30102 на суму 2 306 777,69 грн., в т. ч ПДВ 384 462,95 грн.,

- № 1687 на суму 1 804 845,00 грн., в т. ч ПДВ 300 807,50 грн.,

- № 30036 на суму 345 664,19 грн., в т. ч ПДВ 57 610,70 грн.,

- № 22 на суму 409 209,88 грн., в т. ч ПДВ 68 201,65 грн.,

- № 30055 на суму 768 998,96 грн., в т. ч ПДВ 128 166,49 грн.,

- № 1344 на суму 1 061 807,64 грн., в т. ч ПДВ 176 967,94 грн.,

- № 1550023 на суму 1 105 369,00 грн., в т. ч ПДВ 184 228,17 грн.,

- № 683 на суму 565 963,00 грн., в т. ч ПДВ 94 327,17 грн.,

- № 4276 на суму 1 432 691,03 грн., в т. ч ПДВ 238 781,84 грн.,

- № 30037 на суму 620 101,82 грн., в т. ч ПДВ 103 350,30 грн.,

- № 164 на суму 824 091,00 грн., в т. ч ПДВ 137 348,50 грн.,

- № 30061 на суму 1 216 540,00 грн., в т. ч ПДВ 202 756,67 грн.,

- № 5 на суму 1 548 518,06 грн., в т. ч ПДВ 258 086,34 грн.,

- № 30064 на суму 1 710 615,13 грн., в т. ч ПДВ 285 102,52 грн.,

- № 30123 на суму 2 666 966,93 грн., в т. ч ПДВ 444 494,49 грн.,

- № 30029 на суму 992 572,00 грн., в т. ч ПДВ 165 428,67 грн.,

- № 30042 на суму 962 171,00 грн., в т. ч ПДВ 160 361,83 грн.,

- № 30024 на суму 559 629,00 грн., в т. ч ПДВ 93 271,50 грн.,

- № 30021 на суму 260 158,64 грн., в т. ч ПДВ 43 359,77 грн.,

- № 899 на суму 684 943,45 грн., в т. ч ПДВ 114 157,24 грн.,

- № 30060 на суму 146 909,03 грн., в т. ч ПДВ 24 484,84 грн.,

- № 30061 на суму 502 554,11 грн., в т. ч ПДВ 83 759,02 грн.,

- № 910 на суму 1 337 793,95 грн., в т. ч ПДВ 222 965,66 грн.,

- № 562 на суму 321 933,00 грн., в т. ч ПДВ 53 655,49 грн.,

- № 30075 на суму 471 380,59 грн., в т. ч ПДВ 78 563,43 грн.,

- № 502 на суму 1 009 136,95 грн., в т. ч ПДВ 168 189,49 грн.,

- № 299 на суму 358 625,48 грн., в т. ч ПДВ 59 770,91 грн.,

- № 952 на суму 2 133 548,00 грн., в т. ч ПДВ 355 591,33 грн.,

- № 30023 на суму 589 859,17 грн., в т. ч ПДВ 98 309,86 грн.,

- № 296 на суму 466 374,92 грн., в т. ч ПДВ 77 729,15 грн.,

- № 30110 на суму 1 264 583,89 грн., в т. ч ПДВ 210 763,98 грн.,

- № 30108 на суму 947 344,98 грн., в т. ч ПДВ 157 890,83 грн.,

- № 30109 на суму 881 014,78 грн., в т. ч ПДВ 146 835,80 грн.,

- № 30081 на суму 301 602,45 грн., в т. ч ПДВ 50 267,08 грн.,

- № 30029 на суму 311 563,72 грн., в т. ч ПДВ 51 927,29 грн.,

- № 1075 на суму 419 998,00 грн., в т. ч ПДВ 69 999,67 грн.,

- № 9 на суму 1 081 514,04 грн., в т. ч ПДВ 180 252,34 грн.,

- № 1243 на суму 776 548,12 грн., в т. ч ПДВ 129 424,68 грн.,

- № 30048 на суму 1 583 839,06 грн., в т. ч ПДВ 263 973,18 грн.,

- № 30045 на суму 1 492 882,00 грн., в т. ч ПДВ 248 813,67 грн.,

Всього на суму 46546480,03 грн., в т. ч ПДВ 7757746,66 грн.

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПК України, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків TOB "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991) в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26009050277757), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 7757746,66 грн;

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області прийняти та укласти наданий товариством з обмеженою відповідальністю "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991) договір про визнання електронних документів № 180520161 від 18.05.2016 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2016 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАММОН" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, департаменту реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, треті особи - Державна казначейська служба України, Державна фіскальна служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.

Скасовано рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про розірвання договору № 140420151 від 14.04.2015 .

Скасовано рішення державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991).

Скасовано запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про відсутність за місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991).

Зобов'язано Центральну об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Скаммон" (індивідуальний податковий номер 396109926599) з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 7757746,66 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991).

Зобов'язано Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 7757746,66 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме:

- № 30030 на суму 1 211 103,00 грн., в т. ч ПДВ 201 850,50 грн.,

- № 30077 на суму 1 202 771,40 грн., в т. ч ПДВ 200 461,90 грн.,

- № 30019 на суму 332 117,89 грн., в т. ч ПДВ 55 352,98 грн.,

- № 1081 на суму 1 400 870,00 грн., в т. ч ПДВ 233 478,33 грн.,

- № 3071030 на суму 421 201,08 грн., в т. ч ПДВ 70 200,18 грн.,

- № 300036 на суму 2 736 986,00 грн., в т. ч ПДВ 456 164,33 грн.,

- № 295 на суму 994 791,00 грн., в т. ч ПДВ 165 798,50 грн.,

- № 30102 на суму 2 306 777,69 грн., в т. ч ПДВ 384 462,95 грн.,

- № 1687 на суму 1 804 845,00 грн., в т. ч ПДВ 300 807,50 грн.,

- № 30036 на суму 345 664,19 грн., в т. ч ПДВ 57 610,70 грн.,

- № 22 на суму 409 209,88 грн., в т. ч ПДВ 68 201,65 грн.,

- № 30055 на суму 768 998,96 грн., в т. ч ПДВ 128 166,49 грн.,

- № 1344 на суму 1 061 807,64 грн., в т. ч ПДВ 176 967,94 грн.,

- № 1550023 на суму 1 105 369,00 грн., в т. ч ПДВ 184 228,17 грн.,

- № 683 на суму 565 963,00 грн., в т. ч ПДВ 94 327,17 грн.,

- № 4276 на суму 1 432 691,03 грн., в т. ч ПДВ 238 781,84 грн.,

- № 30037 на суму 620 101,82 грн., в т. ч ПДВ 103 350,30 грн.,

- № 164 на суму 824 091,00 грн., в т. ч ПДВ 137 348,50 грн.,

- № 30061 на суму 1 216 540,00 грн., в т. ч ПДВ 202 756,67 грн.,

- № 5 на суму 1 548 518,06 грн., в т. ч ПДВ 258 086,34 грн.,

- № 30064 на суму 1 710 615,13 грн., в т. ч ПДВ 285 102,52 грн.,

- № 30123 на суму 2 666 966,93 грн., в т. ч ПДВ 444 494,49 грн.,

- № 30029 на суму 992 572,00 грн., в т. ч ПДВ 165 428,67 грн.,

- № 30042 на суму 962 171,00 грн., в т. ч ПДВ 160 361,83 грн.,

- № 30024 на суму 559 629,00 грн., в т. ч ПДВ 93 271,50 грн.,

- № 30021 на суму 260 158,64 грн., в т. ч ПДВ 43 359,77 грн.,

- № 899 на суму 684 943,45 грн., в т. ч ПДВ 114 157,24 грн.,

- № 30060 на суму 146 909,03 грн., в т. ч ПДВ 24 484,84 грн.,

- № 30061 на суму 502 554,11 грн., в т. ч ПДВ 83 759,02 грн.,

- № 910 на суму 1 337 793,95 грн., в т. ч ПДВ 222 965,66 грн.,

- № 562 на суму 321 933,00 грн., в т. ч ПДВ 53 655,49 грн.,

- № 30075 на суму 471 380,59 грн., в т. ч ПДВ 78 563,43 грн.,

- № 502 на суму 1 009 136,95 грн., в т. ч ПДВ 168 189,49 грн.,

- № 299 на суму 358 625,48 грн., в т. ч ПДВ 59 770,91 грн.,

- № 952 на суму 2 133 548,00 грн., в т. ч ПДВ 355 591,33 грн.,

- № 30023 на суму 589 859,17 грн., в т. ч ПДВ 98 309,86 грн.,

- № 296 на суму 466 374,92 грн., в т. ч ПДВ 77 729,15 грн.,

- № 30110 на суму 1 264 583,89 грн., в т. ч ПДВ 210 763,98 грн.,

- № 30108 на суму 947 344,98 грн., в т. ч ПДВ 157 890,83 грн.,

- № 30109 на суму 881 014,78 грн., в т. ч ПДВ 146 835,80 грн.,

- № 30081 на суму 301 602,45 грн., в т. ч ПДВ 50 267,08 грн.,

- № 30029 на суму 311 563,72 грн., в т. ч ПДВ 51 927,29 грн.,

- № 1075 на суму 419 998,00 грн., в т. ч ПДВ 69 999,67 грн.,

- № 9 на суму 1 081 514,04 грн., в т. ч ПДВ 180 252,34 грн.,

- № 1243 на суму 776 548,12 грн., в т. ч ПДВ 129 424,68 грн.,

- № 30048 на суму 1 583 839,06 грн., в т. ч ПДВ 263 973,18 грн.,

- № 30045 на суму 1 492 882,00 грн., в т. ч ПДВ 248 813,67 грн.,

Всього на суму 46546480,03 грн., в т. ч ПДВ 7757746,66 грн.

Зобов'язано Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПК України, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків Tовариства з обмеженою відповідальністю "Скаммон" (код ЄДРПОУ 39610991) в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26009050277757), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 7757746,66 грн.

В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відповідач-2, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2016 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС м. Києві.

Відповідач-3, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2016 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем подано позов, зокрема, до відповідача- Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві.

Відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 26 листопада 2015 року N 835-VIII, територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями реалізації повноважень у сфері державної реєстрації, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Кабінету Міністрів України необхідно забезпечити до 1 січня 2016 року, а в разі наділення повноваженнями у сфері державної реєстрації до 1 січня 2016 року - у строки, визначені рішенням Кабінету Міністрів України, передачу Міністерством юстиції України та його територіальними органами реєстраційних справ виконавчим органам міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям.

У відповідності до наведених приписів законодавства на даний час повноваження у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць перейшли до районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з 30.01.2015 року перебував на податковому обліку в Шевченківському районі м. Києва.

З огляду на викладене вище, правонаступником прав та обов'язків Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві є відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 55 КАС України колегія суддів приходить до висновку про заміну відповідача-Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві на Відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача Відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації замість Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві.

Керуючись ст. 160, 167, 195 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАММОН" задовольнити.

Замінити Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві відповідача по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАММОН" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради треті особи Державна фіскальна служба України, Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії на належного відповідача -Відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

Направити Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації копію цієї ухвали, разом з інформацією про права та обов'язки, копією позовної заяви, рішенням суду першої інстанції та апеляційних скарг.

Запропонувати Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації подати до канцелярії суду у письмовому вигляді своє ставлення до позовної заяви, рішення суду першої інстанції, доводів та вимог апеляційних скарг.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М. Судді (підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Повний текст ухвали виготовлено 20.03.2017 р.