Ухвала

від 13.04.2017 по справі 812/4883/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/4883/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши заяву Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/4883/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 14578,96 грн,

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/4883/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 14578,96 грн.

Питання щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі врегульовано Розділом VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Вимоги до змісту заяви про відновлення втраченого судового провадження визначені частиною першою статтею 276 КАС України.

Так, у заяві має бути зазначено, про відновлення якого саме провадження просить заявник, чи було у справі ухвалено рішення по суті справи або постановлена ухвала про закриття провадження, якою саме особою з числа осіб, які брали участь у справі, був заявник, хто конкретно і в якості кого брав участь у справі, місце проживання чи місцезнаходження цих осіб, що відомо заявнику про обставини втрати провадження, про місцезнаходження копій документів провадження або відомостей щодо них, поновлення яких саме документів заявник вважає необхідним, з якою метою необхідно їх поновити.

До заяви про відновлення втраченого провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі (частина друга статті 276 КАС України).

Оглядом заяви Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/4883/13-а встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 276 КАС України, а саме: в заяві не зазначена мета відновлення втраченого судового провадження, яке заявник просить відновити, а також не додані всі документи або їх копії, які долучались до позовної заяви у справі № 812/4883/13-а, та на які містяться безпосередні посилання в постанові суду.

Також заявником в заяві звернено до суду вимоги про поновлення виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/4883/13-а, виданого 17.12.2013, та видачу його дубліката.

Щодо зазначених вимог заявника суд зазначає наступне.

З аналізу норм статей 274, 278, 279 КАС України, вбачається, що стадія адміністративного процесу з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі передбачає установлення змісту судового рішення, що відновлюється, відновлення втраченого провадження повністю або в частині, на підставі тих матеріалів, які були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті. Тобто дана стадія адміністративного процесу не передбачає проведення будь-яких інших процесуальних дій та постановлення судових рішень, окрім як визначених у статтях 278-279 КАС України.

Тобто заява про відновлення втраченого судового провадження не може містити будь-яких інших вимог, окрім визначених статтею 276 КАС України.

Слід також зауважити, що вищевказаними положеннями КАС України не передбачено відновлення виконавчого листа у справі.

Саме з цією метою КАС України визначено процедуру видачі дубліката виконавчого листа, врегульовану статтею 260 КАС України.

Зазначена процедура суттєво відмінна від процедури відновлення втраченого судового провадження, тому заявлення таких вимог у заяві про відновлення втраченого провадження не передбачено КАС України та є не припустимим.

Також, суд зазначає, що заявником в заяві вказано як позивача - Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Згідно інформації, яка міститься в постанові Луганського окружного адміністративного суду від 30.10.2013, позивачем у справі № 812/4883/13-а є - Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області.

Разом з тим доказів реорганізації Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області в Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області до суду не надано.

У відповідності до частини першої статті 277 КАС України разі якщо в заяві не зазначена мета відновлення провадження або відомості, необхідні для його відновлення, суд постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, якою встановлює заявникові строк, необхідний для усунення цих недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 277 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/4883/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 14578,96 грн - залишити без руху.

Заявнику - Ізмаїльському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області, протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду заяву про відновлення втраченого судового провадження, приведену у відповідність до вимог статті 276 КАС України, а саме:

- уточнену заяву про відновлення втраченого судового провадження, із зазначенням мети відновлення провадження та вимог, вирішення яких передбачено КАС України на стадії відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі;

- надати додатки, які приєднувались до адміністративного позову, а саме: копію заяви про призначення пенсії, копію трудової книжки відповідача, копію пільгової довідки, копію довідки про заробітну плату, копії листів ПФУ про перевірку довідок, копію акту зустрічної перевірки та супровідний лист до нього, копії листів - викликів відповідача до управління, копія рішення технічної ради управління та витягу, копії листів-запитів управління до прокуратури, копії листів до боржника про існування боргу, копії поштових конвертів, копію поштового повідомлення про отримання листа, довідка про виплачену пенсію;

- докази реорганізації Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області в Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

У разі ненадання вищевказаних документів заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2