Ухвала

від 10.05.2017 по справі 812/852/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

9.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/852/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання - Бутенко К.В.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661,-

ВСТАНОВИВ:

03 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661.

В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/852/15, оскільки зазначена справа 15.06.2016 надіслана до Вищого адміністративного суду України, згідно з даними комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду .

Представники сторін та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не прибули у судове засідання.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.11.2015 у задоволенні адміністративного позову Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661- відмовлено повністю.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016, апеляційну скаргу Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2015 року у справі № 812/852/15 - задоволено, а постанову суду першої інстанції - скасовано.

Визнано протиправною вимогу Державної фінансової інспекції в Луганській області від 31.03.2015 року № 12-08-14-14/661 щодо усунення порушень законодавства.

Скасовано вимогу Державної фінансової інспекції в Луганській області від 31.03.2015 року № 12-08-14-14/661 щодо усунення порушень законодавства.

Стягнуто з Державної фінансової інспекції в Луганській області (код ЄДРПОУ 21796517) на користь Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області (код ЄДРПОУ 26522204) судовий збір у розмірі 1412 (одна тисяча чотириста дванадцять) гривень 88 коп.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Луганській області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.02.2016. Витребувано з Луганського окружного адміністративного суду справу № 812/852/15.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що адміністративна справа № 812/852/15 засобами поштового зв'язку 15.06.2016 надіслана на адресу Вищого адміністративного суду України відповідно до вищевказаної ухвали суду.

З урахуванням вищевикладеного вбачається, що розгляд заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 неможливий без дослідження матеріалів вказаної справи.

Згідно частиною 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки, дії суду в разі розгляду питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження Кодексом адміністративного судочинства України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини 7 статті 9 цього Кодексу застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов до висновку про зупинення провадження у розгляді заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661, - до надходження з Вищого адміністративного суду України до Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 812/852/15.

Керуючись статтями 9, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у розгляді заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661, - до надходження з Вищого адміністративного суду України до Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 812/852/15.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя К.Є. Петросян