Ухвала

від 22.01.2020 по справі 812/852/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

9.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/852/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661,-

ВСТАНОВИВ:

03 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.05.2017 зупинено провадження у розгляді заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661, - до надходження з Вищого адміністративного суду України до Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 812/852/15.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 поновлено провадження у розгляді заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15, призначено заяву до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 січня 2020 року.

15.01.2020 від представника заявника надійшло клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 без розгляду.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не прибули у судове засідання.

Згідно частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розглянути заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання заявника про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до наступного.

У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування (ч. 6 ст. 7 КАС України).

Оскільки, Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення заяви Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15, без розгляду.

Керуючись 9, 47, 240, 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15,- задовольнити.

Заяву Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/852/15 за позовом Відділу міського комунального майна Рубіжанської міської ради Луганської області до Державної фінансової інспекції в Луганській області, третя особа на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.03.2015 №12-08-14-14/661,- залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян