Ухвала

від 09.06.2017 по справі 619/1795/17

ДЕРГАЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа №619/1795/17

провадження №1-кс/619/640/17

УХВАЛА

іменем України

09 червня 2017 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області

ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42017221280000040 від 02.06.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

установив:

Органом досудового розслідування встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.01.2010 № 13 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером 6322055900:04:000:028, загальною площею 2,0000 га із земель запасу на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області за межами населеного пункту. Згідно проекту формування ІНФОРМАЦІЯ_2 , розробленого ХФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (нині ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») у 1992 році, вищевказана земельна ділянка відноситься до масиву, що входить до складу території земель ІНФОРМАЦІЯ_5 . Встановлено, що зазначена земельна ділянка повністю знаходиться в межах земель лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що є постійним користувачем, а саме знаходяться в межах кварталу ІНФОРМАЦІЯ_7 , згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Погодження щодо вилучення земель держлісфонду із користування держпідприємством не надавалось, чим порушено вимоги Земельного кодексу України та розпорядження Кабінету Міністрів України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №610-р від 10.04.2008 «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками» з метою недопущення фактів порушення інтересів держави та суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок до законодавчого врегулювання питань запобігання зловживанням у цій сфері зупинено прийняття рішень про надання згоди на вилучення цих ділянок, їх передачу у власність та оренду зі зміною цільового призначення. Згідно зі ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення. Відповідно до ст.ст. 116, 149 Земельного Кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Натомість, Дергачівська райдержадмісністрація не маючи повноважень, щодо розпорядження земельною ділянкою за межами населених пунктів, без прийняття рішення про зміну цільового призначення вищевказаної земельної ділянки та її вилучення у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а зазначене державне підприємство у свою чергу не надавало згоду на вилучення земельної ділянки. Тобто, усупереч вимогам ст.ст. 20, 116, 149 Земельного кодексу України, Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.11.1998 № 377, фактично відбулася незаконна зміна цільового призначення та вибуття земельних ділянок лісогосподарського призначення із власності держави в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Згідно висновку спеціаліста ПП « ОСОБА_5 » вартість земельної ділянки складає 1333600 (один мільйон триста тридцять три тисячі шістсот) грн. 00 коп. Таким чином службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_9 (в теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_10 ) незаконно вилучили земельну ділянку із земель лісового фонду.

До суду надійшло клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до оригіналів та можливість вилучення: технічної документації із землеустрою (проекту землеустрою) щодо встановлення меж земельної ділянки з кадастровим номером 6322055900:04:000:028, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході досудового слідства з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин скоєного правопорушення виникла необхідність вилучити оригінали документів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області. Відповідно до ст. 32 Закону України «Про землеустрій» доступ до матеріалів Державного фонду документації із землеустрою, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до закону. Згідно п.9 ч.1 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити державну таємницю, розкривається за рішенням суду. Отримати іншим способом інформацію, яка містить державну таємницю, в рамках порушеного кримінального провадження не є можливим. Крім того, відомості, які містяться у вищезазначених документах можуть бути використані як докази в даному провадженні. Орган досудового розслідування має достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, зазначених вище, у зв`язку з чим клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора слідчий суддя на підставі наданих стороною кримінального провадження матеріалів, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання з наступних мотивів.

Відповідно до п.1 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 02.06.2017 внесено відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України (кримінальне провадження № 42017221280000040).

Згідно доданих до клопотання матеріалів, а саме даних ІНФОРМАЦІЯ_12 , оригінал документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6322055900:04:000:028 на території Малоданилівської селищної ради, яка була видана ОСОБА_4 площею 2,0000га, призначена для ведення особистого селянського виробництва на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.01.2010 №13, вилучено 16.06.2011.

Таким чином, прокурором не доведено, що технічна документація із землеустрою (проекту землеустрою) щодо встановлення меж земельної ділянки з кадастровим номером 6322055900:04:000:028 знаходиться у Державному фонді документації із землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Відмовити у клопотанні про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1