Постанова

від 17.12.2010 по справі 1-209/10

БЕРДЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

м. Бердянськ, вул. Консульська, 64, 71118, (06153) 3-56-34

Дело № 1-209/2010 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Именем Украины

17 декабря 2010 года Бердянский горрайонный суд Запорожской области

в составе председательствующей судьи Богомоловой Л.В.

при секретаре Рыбалка Н.Н..

с участием прокурора Полозюк Е.Ю., Сушко В.М.

с участием адвоката

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Бердянске уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданки Украины, с образованием высшим, замужем, пенсионерки , проживающей в ІНФОРМАЦІЯ_3, не судимой в силу ст.89 УК Украины,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч.2 УК Украины ,

суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно приказа №47-АТ Фонда государственного имущества Украины от 15.10.1998 года создано ОАО Азовкабель , 90,8% акций которого принадлежат государству.

В соответствии с приказом №1321 от 24.07.2001 года Фонда государственного имущества Украины, по согласованию с Кабинетом Министров Украины, принято решение о реструктуризации ОАО Азовкабель и разработан проект реструктуризации, с перечнем имущества, подлежащего реструктуризации (п.8.2), который утвержден общим собранием акционеров общества 15.02.2002 года.

В соответствии с п.3 Положения о порядке реструктуризации предприятий, утвержденного приказом Фонда государственного имущества Украины от 12.04.2002 года №667 (далее - Положение), для решения вопросов, связанных с проведением реструктуризации, создается комиссия по реструктуризации, в полномочия которой входит внесение изменений в проект реструктуризации и согласование подготовленных правлением и наблюдательным советом ОАО предложений относительно отчуждения имущества.

Согласно п. 1.4 Положения, процесс реструктуризации считается завершённым с момента утверждения отчёта о выполнении мероприятий по реструктуризации общим собранием общества.

Согласно п.4.11 Положения, решение о прекращении реструктуризации принимается Государственным органом приватизации на основании отчёта, утверждённого общим собранием акционеров или Фондом государственного имущества Украины.

По состоянию на 13.03.2007 года решение о прекращении реструктуризации ОАО Азовкабель не принималось, процесс реструктуризации не завершён.

На выполнение требований указанного Положения, приказом Фонда государственного имущества Украины от 17.08.2001 года №1514 создана комиссия по реструктуризации ОАО Азовкабель .

Согласно решения комиссии по реструктуризации ОАО Азовкабель (далее -Решение), изложенного в п.4 Протокола заседания комиссии от 18.11.2003 года, отчуждение основных средств ОАО Азовкабель должно производится на основании независимой оценки с обязательным рецензированием Отчета в соответствии с Законом Украины Об оценке имущественных прав и профессиональную оценочную деятельность в Украине .

На этом же заседании утверждены изменения в проект реструктуризации ОАО Азовкабель со списком имущества, подлежащего отчуждению.

Приказом Фонда государственного имущества Украины №2694 от 08.11.2005 года утверждено Положение о порядке осуществления контроля за распоряжением активами, принадлежащими хозяйственным обществам.

Согласно п.п.1.2 и 1.3 указанного положения, положение определяет порядок осуществления контроля за распоряжением активами, которые являются собственностью хозяйственных обществ, в уставных фондах которых государственная доля составляет более 50%, в части продажи, мены, бесплатной передачи, передачи как взнос в уставные фонды других юридических лиц имущества хозяйственных обществ.

Действие положения распространяется на хозяйственные общества, в которых функции управления корпоративными правами государства осуществляет Фонд государственного имущества Украины или орган исполнительной власти, выполняющий функции по управлению корпоративными правами государства на основании генерального соглашения с Фондом государственного имущества Украины (далее - Ответственный представитель или уполномоченное лицо).

Согласно п. 1.6 указанного положения, решение о согласовании распоряжения имуществом оформляется Ответственным представителем или уполномоченным лицом по установленной положением форме.

Согласно п.2.1.3 указанного положения, с целью согласования принятия решения относительно реализации имущества хозяйственные общества предоставляют Ответственному представителю или уполномоченному лицу утвержденный положением перечень документов.

01.06.2006 года между Фондом государственного имущества Украины и ОСОБА_1 заключен контракт №641 (далее - Контракт), согласно которого ОСОБА_1 назначена на должность председателя правления ОАО Азовкабель .

Согласно п.2.2.2 указанного Контракта на ОСОБА_1, как на руководителя ОАО Азовкабель возлагалась обязанность выполнения решений наблюдательного совета общества, организовывать сохранность и эффективное использование имущества и доходов общества.

Согласно п.2.2.3 Контракта деятельность ОСОБА_1, как руководителя ОАО Азовкабель , направленная на увеличение прибыли (уменьшение убытков) общества, не должна осуществляться во вред обществу.

Согласно п.4.1 Контракта, ОСОБА_1, как руководитель ОАО Азовкабель , наделена правом распоряжаться имуществом предприятия согласно требований действующего законодательства и устава.

Согласно протокола №11 от 20.07.2006 года заседания правления ОАО Азовкабель , правлением было принято решение о даче согласия на отчуждение комплекса зданий и сооружений, расположенного по адресу: город Бердянск ул.Кабелыциков,3-л (цех №12).

04.10.2006 года в дневное время, ОСОБА_1, находясь в офисе частного нотариуса Бердянского городского нотариального округа ОСОБА_2 по адресу: АДРЕСА_1, работая в должности председателя правления ОАО Азовкабель , будучи должностным лицом, выполняющим на предприятии организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности, в связи с ненадлежащим выполнением своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, без получения согласования Наблюдательного совета и комиссии по реструктуризации ОАО Азовкабель , без проведения открытых торгов, нарушая п.3.3. Положения о порядке реструктуризации предприятий, утвержденного приказом Фонда государственного имущества Украины от 12.04.2002 года, без получения согласия Фонда государственного имущества Украины, обязательное получение которого предусмотрено Положением о порядке осуществления контроля за распоряжением активами, принадлежащими хозяйственным обществам, утвержденным приказом Фонда государственного имущества Украины №2694 от 08.11.2005 года, без рецензирования отчета об экспертной стоимости объекта, заключила от имени ОАО Азовкабель с ООО Азовкабель-Донэлектро договор купли-продажи комплекса зданий и сооружений, расположенного по адресу: г.Бердянск ул.Кабелыциков,3-л (цех №12 ОАО Азовкабель ), балансовая стоимость которого на момент продажи составила 208 319 грн., отчуждение которого планом реструктуризации ОАО Азовкабель (с последующими изменениями) предусмотрено не было.

Вопрос о возможности отчуждения данного объекта был рассмотрен на заседании Наблюдательного совета ОАО Азовкабель только 27.10.2006 года. Согласно решения Наблюдательного совета ОАО Азовкабель , правление должно было направить вопрос об отчуждении этого объекта на рассмотрение комиссии по реструктуризации. Такое согласие комиссии по реструктуризации правлением ОАО Азовкабель получено не было.

15.11.2007 года ОСОБА_1, подписала с ООО Азовкабель-Донэлектро акт приемки-передачи объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Бердянск ул.Кабельщиков, 3-л.

На основании вышеуказанного договора купли-продажи от 04.10.2006 года Бердянским коммунальным предприятием по технической инвентаризации 29.11.2007 года было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Бердянск ул.Кабелыциков,3-л за ООО Азовкабель-Донэлектро .

Таким образом, вследствие ненадлежащего выполнения председателем правления ООО Азовкабель ОСОБА_1 своих служебных обязанностей, из правомерной собственности ОАО Азовкабель , 90,8% акций которого принадлежит государству в лице Фонда государственного имущества Украины, без волеизъявления последнего, противоправно выбыло недвижимое имущество на сумму 208 319 грн., и в связи с чем законным интересам ОАО Азовкабель и государственным интересам причинен ущерб на указанную сумму, что более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан и является тяжкими последствиями.

Кроме того, согласно протокола №16 от 17.10.2006 года заседания правления ОАО Азовкабель , правлением было согласовано решение об отчуждении цеха №14 (нежилое здание, расположенное по адресу: город Бердянск ул.Кабелыциков,3-о). для чего правлению предприятия необходимо было обратиться за получением разрешения в наблюдательный совет за согласованием.

27.10.2006 года состоялось заседание Наблюдательного совета ОАО Азовкабель , на котором присутствовала и ОСОБА_1

Согласно протокола №7 от 27.10.2006 года указанного заседания Наблюдательного совета ОАО Азовкабель , по третьему вопросу слушали председателя правления ОАО Азовкабель ОСОБА_1 об исполнении мероприятий по реструктуризации за 2006 год и предложения относительно уточнения мероприятий по выполнения Проекта реструктуризации, что необходимо для ускорения реализации объектов недвижимости, не задействованных в производственном процессе.

По этому же вопросу рассматривали предложения правления ОАО Азовкабель относительно реализации сооружений гаражного комплекса (цех №12), здания цеха №14. На данные предложения наблюдательный совет принял решение о согласовании решений правления ОАО Азовкабель относительно реализации помещений гаражей (цех №12) и здания цеха №14 на открытых торгах и в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины. Согласно этого же решения, правление ОАО Азовкабель должно было направить вопрос об отчуждении цехов №12 и №14 на рассмотрение комиссии по реструктуризации.

Такое согласие комиссии по реструктуризации правлением ОАО Азовкабель получено не было.

19.12.2006 года в дневное время, ОСОБА_1, находясь в офисе частного нотариуса Бердянского городского нотариального округа ОСОБА_3 по адресу: Запорожская область г.Бердянск, ул.Шмидта, 18 оф.7, работая в должности председателя правления ОАО Азовкабель , будучи должностным лицом, выполняющим на предприятии организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности, в связи с ненадлежащим выполнением своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, без выполнения решений Наблюдательного совета ОАО Азовкабель от 27.10.2006 года, закрепленные в п.2.2.2. контракта, заключенного с нею, как с руководителем предприятия, без получения согласования комиссии по реструктуризации ОАО Азовкабель , без проведения открытых торгов, нарушая п.3.3. Положения о порядке реструктуризации предприятий, утвержденного приказом Фонда государственного имущества Украины от 12.04.2002 года, без получения согласия Фонда государственного имущества Украины, получение которого предусмотрено Положением о порядке осуществления контроля за распоряжением активами, принадлежащими хозяйственным обществам, утвержденным приказом Фонда государственного имущества Украины №2694 от 08.11.2005 года, без рецензирования отчета об экспертной стоимости объекта, заключила от имени ОАО Азовкабель с ООО Кабельный завод Энергопром договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: г.Бердянск, ул.Кабелыциков,3-о (цех №14 ОАО Азовкабель с прилагающимися объектами), балансовая стоимость которого на момент продажи составила 172 850 грн., отчуждение которого планом реструктуризации ОАО Азовкабель (с последующими изменениями) предусмотрено не было.

03.01.2007 года ОСОБА_1, подписала с ООО Кабельный завод Энергопром акт приемки-передачи объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Бердянск ул.Кабелыциков,3-о.

На основании вышеуказанного договора купли-продажи от 19.12.2006 года Бердянским коммунальным предприятием по технической инвентаризации 12.03.2007 года было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Бердянск ул.Кабелыциков,3-о за ООО Кабельный завод Энергопром .

Таким образом, вследствие ненадлежащего выполнения председателем правления ООО Азовкабель ОСОБА_1 своих служебных обязанностей, из правомерной собственности ОДО Азовкабель , 90,8% акций которого принадлежит государству в лице Фонда государственного имущества Украины, без волеизъявления последнего, противоправно выбыло недвижимое имущество на сумму 172 850 грн., и в связи с чем законным интересам ОАО Азовкабель и государственным интересам причинен ущерб на указанную сумму, что более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан и является тяжкими последствиями.

В судебном заседании ОСОБА_1 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела по ст.7 УПК Украины, ст.48 УК Украины в связи с изменением обстановки. Просит суд ходатайство удовлетворить.

В судебном заседании прокурор просит прекратить уголовное дело в отношении ОСОБА_1 на основании ст.7 УПК Украины, ст.48 УК Украины.

Суд принимает во внимание, что ОСОБА_1 впервые совершила преступление средней тяжести, характеризуется положительно по месту жительства, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере не состоит, ранее не судима, общественно-полезным трудом не занимается и деяние утратило общественную опасность. Таким образом, принятые меры ОСОБА_1 в способствовании раскрытия преступления свидетельствуют в пользу вывода об устранении возможности совершения лицом преступления в будущем.

При таких обстоятельствах, учитывая данные, характеризующие личность ОСОБА_1, изменение обстановки, обусловившее утрату общественной опасности самой ОСОБА_1, суд считает возможным уголовное дело в отношении ОСОБА_1 прекратить на основании ст.48 УК Украины, ст.7 УПК.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,48 УК Украины, ст. 7 УПК Украины, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч.2 УК Украины прекратить в связи с изменением обстановки на основании ст.48 УК Украины.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 --подписку о невыезде -отменить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Запорожской области через Бердянский горрайонный суд в течении семи дней.

Судья подпись

Копия верна Судья Л.В.Богомолова