Ухвала

від 29.08.2017 по справі 815/2807/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2807/17

У Х В А Л А

29 серпня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретаря судового засідання Соколова М.С.

за участі:

представник позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представник ПП "Агрос-Юг", - Оксюта В.В. (за довіреністю)

представника Дочірнього підприємства "УКРАГРОСОЮЗ", - Литвиненко Г.М. (за довіреністю),-

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника дочірнього підприємства "УКРАГРОСОЮЗ" про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_4 до Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", Відділу Держгеокадастру в Ананьївському районі Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватне підприємство "Агрос-Юг", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Дочірнє підприємство "УКРАГРОСОЮЗ" про визнання дій протиправними та скасування записів про реєстрацію,-

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_4 до Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватне підприємство "Агрос-Юг", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Дочірнє підприємство "УКРАГРОСОЮЗ", Відділ Держгеокадастру в Ананьївському районі Одеської області , в якій позивач, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" щодо реєстрації 20.06.2012 року договору оренди землі від 10.10.2007 року, укладеного між ОСОБА_4 та ДП "УКРАГРОСОЮЗ", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №512020004001301;

- скасувати запис №512020004001301 про реєстрацію в Державному реєстрі земель договору оренди землі від 10.10.2007 року, укладеного між ОСОБА_4 та ДП "УКРАГРОСОЮЗ".

Ухвалою суду від 02 червня 2017 року судом відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її до судового розгляду.

У судовому засіданні представник дочірнього підприємства "УКРАГРОСОЮЗ" заявив клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_4 до Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", Відділу Держгеокадастру в Ананьївському районі Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватне підприємство "Агрос-Юг", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Дочірнє підприємство "УКРАГРОСОЮЗ" про визнання дій протиправними та скасування записів про реєстрацію у зв'язку із пропуском строків звернення до суду.

Представники позивача та представник ПП "Агрос-Юг" заперечували проти задоволення вищевказаного клопотання посилаючись на його необґрунтованість.

Вирішуючи клопотання представника дочірнього підприємства "УКРАГРОСОЮЗ" про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_4, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Зазначеною статтею визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, яка дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В обґрунтування свого клопотання представником дочірнього підприємства "УКРАГРОСОЮЗ" не надано жодного доказу.

В свою чергу суд зазначає, що відповідно до положень ч.1, ч.6 ст. 72 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Позивач у своєму адміністративному позові стверджує, що про реєстрацію 20.06.2012 року договору оренди землі від 10.10.2007 року, укладеного між ОСОБА_4 та ДП "УКРАГРОСОЮЗ", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №512020004001301 він дізнався після отримання копії адміністративного позову ДП "УКРАГРОСОЮЗ", який є предметом розгляду у справі №815/1020/17.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, оскільки до суду не надано доказів звернення ОСОБА_4 з даною позовною заявою з порушенням строків, визначених КАС України, суд дійшов висновку, про відмову у задоволенні клопотання представника дочірнього підприємства "УКРАГРОСОЮЗ" про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_4 до Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", Відділу Держгеокадастру в Ананьївському районі Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватне підприємство "Агрос-Юг", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Дочірнє підприємство "УКРАГРОСОЮЗ" про визнання дій протиправними та скасування записів про реєстрацію.

Керуючись ст.ст.133, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника дочірнього підприємства "УКРАГРОСОЮЗ" про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_4 до Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", Відділу Держгеокадастру в Ананьївському районі Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватне підприємство "Агрос-Юг", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Дочірнє підприємство "УКРАГРОСОЮЗ" про визнання дій протиправними та скасування записів про реєстрацію - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 04.09.2017 року.

Суддя О.А. Вовченко