Ухвала

від 12.09.2017 по справі 391/154/17

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 391/154/17

Провадження № 1-кс/391/80/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2017 р. селище Компаніївка

Слідчий суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника слідчого СВ Компаніївського ВП Долинського ГУНП ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Компаніївка клопотання начальчика СВ Компаніївського ВП Долинського ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Компаніївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про проведення обшуку, внесене в кримінальному провадженні № 12017120180000057 від 09.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ Компаніївського ВП Долинського ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником Компаніївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку іншого володіння особи, з метою відшукування та вилучення усіх без виключення оригіналів документів, які мають суттєве значення для з`ясування обставин злочину в кримінальному провадженні № 12017120180000057, та належать (перебувають у володінні) Комунального підприємства «Інженерний центр» Бобринецької районної ради, код ЄДРПОУ 34783763, юридична адреса: м. Бобринець Кіровоградської області, вул. Незалежності (колишня Орджонікідзе), 80 кім. 308 а.

В обгрунтування клопотання зазначив, що упровадженні СВ Компаніївського РВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017120180000057 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради (код ЄДРПОУ 34783763, юридична адреса: м. Бобринець Кіровоградської області, вул. Незалежності, 80) під час приймання-передачі виконаних робіт по об`єкту «Реконструкція загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дошкільного навчального закладу на 20 місць (коригування)» у 2016 році.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що у 2016 році під час здійснення робіт по об`єкту «Реконструкція загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів с. Коротяк, Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць» на загальну суму 2 720 514 грн. роботи були здійснені не у повному обсязі відповідно до підписаних документів про приймання-передачу виконаних робіт, а оплата була проведена у повному обсязі в строк передбачений умовами укладеного договору №59/2016 від 02.11.2016 між замовником КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради (код ЄДРПОУ 34783763, юридична адреса: м. Бобринець Кіровоградської області, вул. Незалежності, 80) і підрядною організацією ПП «Карбон-С» (код ЄДРПОУ 34611531, юридична адреса: м. Знам`янка Кіровоградської області, вул. Гагаріна, 28-П), чим здійснено службовими особами замовника розтрату ввірених бюджетних коштів на суму понад 500 тис. грн.

Згідно даних єдиного електронного порталу державних коштів «Е-data» фактично за період до 31.12.2016 за виконані підрядником роботи замовником було здійснено оплати на суму 2 479 435,2 грн. згідно рахунку-фактури №92 актів приймання-передачі виконаних робіт №1 ф. КБ-2В №2 від 22.12.2016 і №3 від 26.12.2016.

Також встановлено, що конкурсний комітет замовником конкурсних торгів КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради фактично не створювався, всі документи протокольного характеру про розгляд конкурсних пропозицій учасників конкурсних торгів та їх відхилення підписувалися одноосібно директором замовника торгів, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», у результаті розгляду конкурсних пропозицій учасників торгів була обрана конкурсна пропозиція учасника 1111 «Карбон-С», яке надало найвищу цінову пропозицію із запропонованих, а іншим учасникам було відмовлено з формальних причин, які не впливають на результати обрання переможця торгів та не суперечать вимогам тендерної документації замовника торгів.

Згідно інформації Коротяцької сільської ради Компаніївського району виділені кошти державної субвенції у 2016 році на здійснення робіт по об`єкту «Реконструкція загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць» були у повному обсязі перераховані на розрахунковий рахунок КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради у сумі 2 479 435,2 грн. згідно виділених асигнувань, однак станом на 16.02.2017 реконструйований об`єкт в експлуатацію зданий не був, балансоутримувачу Коротяцькій сільській раді Компаніївського району не переданий.

Проведеним слідчим Компаніївського відділення Долинського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області оглядом місця події за місцем розташування будівлі об`єкту реконструкції в с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області 16.02.2016 встановлено факт невиконання робіт по об`єкту у повному обсязі. Опитані працівники, які здійснювали будівельно- ремонтні роботи 16.02.2017 на вказаному об`єкті, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , пояснили, що будь-яких трудових угод з ПП «Карбон-С» не укладали, роботи здійснюють за усною домовленістю з фізичними особами.

Також під час виїзду за місцем розташування юридичної адреси 1111 «Карбон-С» в м. Знам`янка Кіровоградської області, вул. Гагаріна, 28-П, було встановлено відсутність керівництва та будь-яких документів фінансово- господарської діяльності даного товариства.

Відповідно до інформації управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Кіровоградській області, викладеної у листі №1011-1.20/2/1.9/466 від 07.02.2017 декларація від замовника робіт по об`єкту «Реконструкція Коротяцької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» не надходила, та у відповідності із наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України №3-Л від 18.01.2016 у зв`язку з виявленими порушеннями ліцензійних умов провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів IV-V категорій складності, на підставі акту перевірки цього управління, ліцензію №2013028485, видану ПП «Карбон-С» 21.06.2016, анульовано.

Під час проведення заходів із встановлення суб`єктів господарювання, з якими ПП «Карбон-С» мало господарські стосунки щодо постачання будівельно-ремонтних робіт та послуг по об`єкту «Реконструкція загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)» встановлено, що такі роботи виконували ТОВ «Імперіал Стар» (м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 6.36-Д), ТОВ «Ліберті Стайл» (м. Київ, вул. Мечникова, 6.16-А, офіс 15/1), ТОВ «Фуд-Джой» (м.Черкаси, бульвар Шевченка, 6.205, кв. 218) і ТОВ «Норел» (м. Черкаси, вул. Дашкевича, 19), які мають ознаки фіктивності.

На адресу управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НП України, на виконання доручення слідчого, на запит від 20.01.2017 №579/39/110/03-17 керівництвом КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради було направлено лист-відповідь від 30.01.2017 № 4, згідно якого КП Бобринецької районної ради «Інженерний центр» відмовляє у добровільній видачі оригіналів документів фінансово-господарських стосунків та про приймання-передачу виконаних робіт, укладених з ПП «Карбон-С» по об`єкту «Реконструкція загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів с. Коротяк Компаніївського району Кіровоградської області під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)».

В зв`язку з викладеним слідство за погодження з відділом прокуратури звернулося до Компаніївського районного суду з клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей та документів з метою вилучення вказаної документації та 16.03.2017 було винесено відповідну ухвалу. Ухвала слідчого судді під розпис була вручена керівнику КП «Інженерний центр» Бобринецької районної ради. На виконання ухвали за підписом керівника вказаного комунального підприємства надійшов лист від 27.03.2017 у якому керівництво КП «Інженерний центр» відмовляє у наданні оригіналів затребуваної інформації, крім цього 10.08.2017 за повторним клопотанням слідчого було отримано ухвалу Компаніївського районного суду про проведення тимчасового доступу до речей та документів з метою вилучення вказаної документації та 08.09.2017 отримано листа від директора КП «Інженерний центр» ОСОБА_10 , де він відмовився надавати зазначену в ухвалі слідчого судді документацію та надав листа в якому вказано причину відмови в наданні документів, а саме вказав, що на підприємстві не має і ніколи не було жодного з вказаних в ухвалі від 10.08.2017 документів, тому, що наявні на підприємстві документи стосуються проекту з назвою «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ст., с. Коротяк, Компаніївського району, Кіровоградської області під влаштування дошкільного навчального закладу на 20 місць (коригування)», в той час як в ухвалі Компаніївського районного суду вказано іншу назву проекту, а саме «Реконструкція Коротяцької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів с. Коротяк, Компаніївського району, Кіровоградської області, під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)", що є підставою до застосування вимог ст. 166 КПК України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Відповідно до ст. 234 КПК України, клопотання про проведення обшуку повинно містити відомості про: житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

В клопотанні слідчий зазначає, що слідча дія про тичасовий доступ до речей та документів в КП «Інженерний центр» не була проведена оскільки в ухвалі слідчого судді від 10.08.2017 не вірно вказано назву проекту, а саме вказано назву проекту «Реконструкція Коротяцької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів с. Коротяк, Компаніївського району, Кіровоградської області, під влаштування дитячого навчального закладу на 20 місць (коригування)", а зазначені в ухвалі документи стосються проекту з назвою «Реконструкція ЗОШ І-ІІ ст., с. Коротяк, Компаніївського району, Кіровоградської області під влаштування дошкільного навчального закладу на 20 місць (коригування)».

Згідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо слідчим ненадано належних доказів на обгрунтування клопотання й недоведено його обгрунтованості під час розгляду.

Оскільки в наданому суду слідчим клопотання про проведення тичасового доступу до речей та документів в КП «Інженерний центр» не вірно вказано назву пректу, що призвело до неправильного винесення та тлумачення ухвали Компаніївського районного суду від 10.08.2017,слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про проведення обшуку, оскільки воно є необгрунтованим, доцільність його проведення недоведене слідчому судді.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання начальчика СВ Компаніївського ВП Долинського ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Компаніївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про проведення обшуку, по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 12017120180000057 від 09.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1