Ухвала

від 03.10.2017 по справі 387/460/17

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Апеляційний суд Кіровоградської області

№ провадження 22-ц/781/1618/17 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1

Доповідач Кіселик С. А.

УХВАЛА

Іменем України

03.10.2017 Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

Головуючого : судді Кіселика С. А.,

суддів : Черненко В.В.,Чельник О.І.,

за участі секретаря судового засідання Двоєнко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Кропивницькому, цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування запису з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, за апеляційною скаргою ОСОБА_5 - представника ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 05 липня 2017 року,

В С Т А Н О В И Л А :

В травні 2017 року позивачі звернулися до суду з позовом до відповідачів про скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування запису з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, в якому зазначили, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на праві власності в рівних частинах належить домоволодіння по вулиці Леніна, 61, що в місті Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області. Після розроблення технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі за вказаною вище адресою, її погодження та затвердження, позивачі 04.03.2015 року звернулися до відділу Держземагенства у Добровеличківському районі Кіровоградської області з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру (реєстраційний № ЗВ-3501764272015), але отримали відмову в зв'язку із невідповідністю електронного документу встановленим вимогам, а саме перетину ділянок з ділянкою 3521710300:50:106:0012, яка знаходиться за адресою: вулиця Перемоги, 38, місто Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області. Площа співпадіння становить 0,7885%. Причиною співпадіння площ суміжних ділянок стало спотворення меж земельних ділянок власницею домоволодіння за адресою вулиця Перемоги, 38, що в місті Помічна. Відомості про вищезазначену земельну ділянку були внесені до Державного земельного кадастру на підставі розробленої відповідачем ОСОБА_4 технічної документації із землеустрою. Таким чином, відповідач своїми протиправними діями порушує їхнє право на реєстрацію належної їм земельної ділянки. Вказані обставини і спонукали ОСОБА_2 та ОСОБА_3 захищати свої права в суді.

Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 05 липня 2017 року в позові відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду представник позивачів звернувся із апеляційною скаргою і просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

В апеляційній скарзі представник позивачів зазначив, що при постановленні рішення судом порушені норми матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи.

Заслухавши доповідь судді доповідача, пояснення представника позивачів, перевіривши матеріали справи та наведені у скарзі доводи, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, із наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на праві власності, в рівних частинах, належить домоволодіння по вулиці Леніна, 61, що в місті Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області. Після розроблення технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі за вказаною вище адресою, її погодження та затвердження, позивачі 04.03.2015 року звернулися до відділу Держземагенства у Добровеличківському районі Кіровоградської області з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру ( реєстраційний № ЗВ-3501764272015).

Рішенням № РВ-3500070632015 від 04.03.2015, державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Добровеличківському району ОСОБА_2 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин ділянок з ділянкою 3521710300:50:106:0012, площа співпадає на 0,7885 %, знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини ( а.с.6.). Відомості про вищезазначену земельну ділянку були внесені до Державного земельного кадастру на підставі розробленої відповідачем ОСОБА_4 технічної документації із землеустрою.

Маючи на меті усунення перешкоди щодо внесення до Державного земельного кадастру відповідних відомостей, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до ОСОБА_4, відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі про виключення запису з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 3521710300:50:106:0012.

Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 11 квітня 2017 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 в позові до ОСОБА_4, відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі про виключення запису з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, відмовлено. При цьому, судом було встановлено, що у рішенні суду зазначається, що згідно висновку експерта № 2046 від 27.02.2017 року підпис в акті прийомки - передачі межових знаків на зберігання (арк. тех. док. із землеустрою 8) в графі - суміжні землекористувачі, напроти прізвища ОСОБА_2 та підпис - в додатку 2 до Акту приймання - передачі межових знаків на зберігання (арк. тех. док. із землеустрою 10) в графі погоджено представники суміжних землеволодінь і землекористувань напроти прізвищ ОСОБА_2 виконані не самою ОСОБА_2, а іншою особою. Підписи від імені ОСОБА_3: підпис в акті прийомки - передачі межових знаків на зберігання (арк. тех. док. із землеустрою 8) в графі суміжні землекористувачі напроти прізвища ОСОБА_3 та підпис в додатку 2 до Акту приймання - передачі межових знаків на зберігання (арк. тех. док. із землеустрою 10) в графі погоджено представники суміжних землеволодінь і землекористувань напроти прізвищ ОСОБА_3 виконані не самою ОСОБА_3, а іншою особою.

Дану обставину, а саме не погодження із ними меж сусідньої земельної ділянки, позивачі вважають підставою для задоволення їх позову і скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування запису з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 3521710300:50:106:0012.

Відмовляючи в позові, суд першої інстанції послався на те, що ні нормами Земельного кодексу України, ні Інструкцією не передбачено жодної можливості зобов'язати землекористувачів суміжних земельних ділянок погоджувати межі земельних ділянок та не передбачені правові наслідки їхнього не підписання акта, оскільки даний факт не тягне за собою відмову у встановленні меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками з урахуванням вимог п. 3.12 Інструкції, у якій зазначено, що закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення, якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається у акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання.

Суд дійшов висновку, що усунення перешкод у реалізації права на реєстрацію належної позивачам земельної ділянки шляхом скасування державної реєстрації відповідача та скасування запису з державного земельного кадастру у зв'язку із не погодженням акту узгодження меж земельних ділянок з власниками суміжних земельних ділянок, як спосіб захисту права, чинним законодавством не передбачено, а отже позивачами невірно обрано спосіб захисту своїх прав.

Колегія суддів погоджується із таким висновком суду із наступних підстав.

В позовній заяві, апеляційній скарзі та своїх поясненнях позивачі та їх представник ставлять питання про скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання Відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі скасувати з Державного земельного кадастру кадастровий номер про земельну ділянку.

З набранням чинності Законом України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, визначено новий порядок ведення державної реєстрації земельних ділянок.

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку.

Відповідно до законодавства державну реєстрацію земельної ділянки здійснюють державні кадастрові реєстратори територіальних органів земельних ресурсів.

Відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79 - 1 ЗК України.

Формування земельної ділянки, у відповідності до ч. 1 ст. 79 - 1 ЗК України полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Згідно частини 2 ст. 79 - 1 ЗК України ( в редакції що діяла на час виникнення спірних правовідносин), формування земельних ділянок здійснювалося: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок (ч. 3 - 5 ст. 79 - 1 ЗК України).

Колегією суддів встановлено, що формування та реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 3521710300:50:106:0012 проведено відповідним державним органом у відповідності до вимог діючого законодавства.

Розроблена, погоджена та затверджена технічна документація на підставі якої сформовано та зареєстровано земельну ділянку кадастровий номер 3521710300:50:106:0012, право власності на яку належить ОСОБА_4, якою визначено межі та форма цієї земельної ділянки є дійсною.

А отже, на даний час, підстави для скасування реєстрації зазначеної земельної ділянки та скасування з Державного земельного кадастру кадастрового номеру цієї земельної ділянки, відсутні.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив правовідносини, які виникли між сторонами і правильно застосував норми матеріального права, що їх регулюють.

Відповідно до вимог ч.1 ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла переконання, що рішення суду є законним та обґрунтованим, постановленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляції не спростовують правильних висновків суду, а тому рішення скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303,307, 308,313,314,315 ЦПК України,колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - представника ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відхилити, а рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 05 липня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з наступного дня.

Головуючий суддя С.А.Кіселик

Судді: В.В. Черненко

ОСОБА_6