Ухвала

від 09.10.2017 по справі 3/423

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09 жовтня 2017 року                                                   Справа № 3/423

за позовом Дочірнього підприємства "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Дочірнього підприємства “Комфортсервіс”, м. Брянка

про стягнення 218125 грн. 42 коп.

Орган виконання судових рішень – Брянківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області

Суддя Яресько Б.В.

Секретар судового засідання Богуславська Є.В.

У засіданні брали участь:

від позивача:представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

Обставини справи: Рішенням господарського суду Луганської області від 20.09.2007 у справі № 3/423 позов задоволено повністю, стягнуто з дочірнього підприємства “Комфортсервіс” м. Брянка вул. Молодогвардіська б. 65 ідентифікаційний код 30921639 на користь дочірнього підприємства “Газ-Тепло” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” м. Київ, вул. Лепсе 16 ідентифікаційний код 32587579 борг в сумі 216 768 грн. 09 коп. державне мито у сумі – 2167 грн. 68 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. 00 коп.,

На виконання рішення господарського суду Луганської області виданий наказ від 01.10.2007 № 3/423.

Дочірня компанія “Газ України” НАК “Нафтогаз України” звернулось до Господарського суду Луганської області зі скаргою № 31/13-3658 від 08.09.2017р. на дії державного виконавця Брянківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, з вимогою визнати дії державного виконавця, в частині не надіслання постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 19.12.2013 разом з оригіналом наказу Господарського суду Луганської області від 01.10.2007 №3/423 на адресу ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, незаконними.

Також ним було заявлене клопотання витребувати у Брянківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області докази надіслання рекомендованою кореспонденцією на адресу стягувача постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві разом з оригіналом наказу Господарського суду Луганської області;

На адресу Господарського суду Луганської області надійшов лист від 22.09.2017 №31/13-2824 ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" за яким повідомляє, що не отримували від органу ДВС постанови про повернення виконавчого документа стягувача від 19.12.2013 р. разом з оригіналом наказу Господарського суду Луганської області від 01.10.2007 р. №3/423.

У судовому засіданні 25.09.2017 р. представник позивача вимоги за скаргою підтримав.

Відповідач та Брянківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області участі своїх представників у судовому засіданні не забезпечили, витребуваних судом матеріалів не надали. Розгляд справи було відкладено на 09.10.2017 р.

До канцелярії суду від Брянківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшли заперечення на скаргу, та клопотання про розгляд скарги без їх участі.

У судове засідання 09.10.2017 р. представники учасників не прибули, в зв'язку з чим суд розглядає скаргу за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, надані учасниками письмові пояснення, суд встановив:

Рішенням господарського суду Луганської області від 20.09.2007 у справі № 3/423 позов задоволено повністю, стягнуто з дочірнього підприємства “Комфортсервіс” м. Брянка вул. Молодогвардіська б. 65 ідентифікаційний код 30921639 на користь дочірнього підприємства “Газ-Тепло” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” м. Київ, вул. Лепсе 16 ідентифікаційний код 32587579 борг в сумі 216 768 грн. 09 коп. державне мито у сумі – 2167 грн. 68 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. 00 коп.,

На виконання рішення Господарського суду Луганської області виданий наказ від 01.10.2007 № 3/423.

05.08.2010 Господарський суд Луганської області ухвалою по справі № 3/423 здійснив заміну позивача по справі № 3/423 Дочірнє підприємство «Газ-Тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на його правонаступника Дочірню компанію «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

01.02.2013 р. за заявою стягувача Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» органом державної виконавчої служби Брянківського міського управління юстиції була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 36283887 про примусове виконання наказу № 3/423.

19.12.2013 р. відділом державної виконавчої служби Брянківського міського управління юстиції по виконавчому провадженню ВП № 36283887 була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві.

07.07.2017 р. позивач листом № 31/13-2836 звернувся до Брянківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області з заявою щодо надання довідки про втрату наказу господарського суду Луганської області від 01.10.2007 р. № 3/423. Позивач обґрунтовував свою заяви тим, що в зв'язку з проведенням антитерористичної операції в тому числі і в м. Брянка він передбачає, що можливо виконавче провадження втрачено і тому просить надати йому довідку про втрату зазначеного наказу.

Позивач вказує, що 29.08.2017 р. ним був одержаний лист від 04.08.2017 р. № 365/16.12-34 «Про надання інформації» від Брянківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в якому його повідомили про винесення 19.12.2013 р. постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Довідка про втрату наказу відповідно позивача надана не була.

Позивач звернувся до Господарського суду Луганської області 08.09.2017 р. з скаргою № 31/13-3658 від 08.09.2017р. на дії державного виконавця Брянківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, з вимогою визнати дії державного виконавця, в частині не надіслання постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 19.12.2013 разом з оригіналом наказу Господарського суду Луганської області від 01.10.2007 №3/423 на адресу ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, незаконними.

Свої вимоги за скаргою позивач обґрунтовує тим, що орган стягнення порушив вимоги п. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» та не надіслав йому рекомендованим листом з повідомленням про вручення постанову про повернення виконавчого документу. В результаті цього порушення позивач не одержав постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві від 19.12.20013 р. разом з наказом господарського суду Луганської області від 01.10.2007 № 3/423.

Брянківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області проти задоволення скарги заперечує, посилаючись зокрема на те, що про винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві він надавав інформацію у відповідь на звернення від 07.07.2017 р. Він також зазначає, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганській області» та наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ Луганської області» територіальні органи юстиції, що знаходяться на тимчасово неконтрольованої території, переміщено на територію підконтрольну українській владі. Брянківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області тимчасово переміщено за адресою: Луганська область, смт. Новопсков, вул. Українська 114. Матеріали виконавчих проваджень, журнали кореспонденції щодо виконавчого провадження, матеріально-технічна база та інше майно відділу знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, вивезення є неможливим у зв'язку з небезпекою для життя працівників.

Дослідивши матеріали справи та представлені докази, вислухавши пояснення представника стягувача, суд вбачає підстави для задоволення скарги в зв'язку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999 № 606-XIV, що була діючою на момент виконавчих дій) копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 19.12.2013 р. прийнята відповідно до ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» та наказ господарського суду по справі № 3/423 повинні були направлені позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Позивач стверджує, що зазначена постанова та наказ господарського суду ним не був одержаний.

Відповідно до ст. 33,34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Брянківським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області не надано суду належних доказів дотримання ним вимог ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999 № 606-XIV, що була діючою на момент виконавчих дій) щодо направлення стягувачу постанови про повернення виконавчого документа рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Скаргу задовольнити.

2. Визнати дії державного виконавця, в частині не надіслання постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 19.12.2013 разом з оригіналом наказу Господарського суду Луганської області від 01.10.2007 №3/423 на адресу ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, незаконними.

Суддя                                                                                          Б.В. Яресько