Рішення

від 23.12.2011 по справі 2-6281/11

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа№2-6281/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2011 року

Київський районний суд

У складі головуючого судді: Калашнікової О.І.

При секретарі Мішанчук О.Ф.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

Заступника прокурора м.Одеси в інтересах Одеської міської ради до Управління Держкомзему у м.Одесі та ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та скасування державного акту про право власності на земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Одеської області звернувся до суду з вимогами ухвалити рішення, яким витребувати від ОСОБА_1 на користь Одеської міськради земельної ділянки площею 0,1 га по вул.Дача Ковалевського,89 А\4 та визнати незаконним і скасувати державний акт про право власності на зазначену земельну ділянку. У судовому засіданні представник прокуратури м.Одеси вимоги підтримав, посилаючись на ст..388 ЦК України - спірна земельна ділянка у 2008 році була відчужена на користь ОСОБА_1 особою, яка не мала на це права.

Представник Одеської міськради вимоги прокурора підтримав.

Представники Управління Держкомзему і ОСОБА_1 з позовом не погодились.

Суд вислухав учасників процесу, вивчив матеріали справи і встановив наступне:

Постановою Київського райсуду м.Одеси від 19 квітня 2007 року визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 1000 кв.м. по вул.Дача Ковалевського,89А\4 у м.Одесі і зобов»язано Одеську регіональну філію ДП «Центр земельного кадастру при Держкомземі»видати ОСОБА_2 державний акт про право власності на зазначену земельну ділянку. На підставі зазначеної постанови суду ОСОБА_2 22 червня 2007 року отримала державний акт про право власності на земельну ділянку. 28 червня 2007 року ОСОБА_2 подарувала земельну ділянку ОСОБА_3, 26 листопада 2011 року ОСОБА_3 уклав договір купівлі-продажу цієї ділянки з ОСОБА_4, а ОСОБА_4 продав ділянку ОСОБА_1 (договір купівлі-продажу від 4.04.2008 року). На підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_1 отримав державний акт про право власності на земельну ділянку по вул.Дача Ковалевського,89 А\4 у м.Одесі площею 0,1000 га. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року скасовано постанову Київського райсуду м.Одеси від 19 квітня 2007 року з тих підстав, що спір щодо права власності на земельну ділянку відноситься до цивільно-правових відносин і спір належало вирішувати за нормами ЦПК. Провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Одеської міськради і Одеської регіональної філії ДП «ЦДЗК при Держкомземі»апеляційний суд закрив. Прокурор вважає, що ОСОБА_2 неправомірно набула права власності на земельну ділянку по вул.Дача Ковалевського,89 А\4 у м.Одесі, що встановлено рішенням апеляційного суду, і тому передала її у власність за договором дарування ОСОБА_3 без належних правових підстав. Керуючись ч.1ст.388 ЦК України прокурор вимагає витребувати від ОСОБА_1 спірну земельну ділянку на користь Одеської міськради і скасувати державний акт на право власності на цю земельну ділянку на ім.»я відповідача.

Представник Одеської міськради, підтримуючи позовні вимоги, посилався на такі доводи: діючим земельним законодавством передбачено, що в межах населених пунктів право розпорядження землями належить виключно відповідній міській раді. У даному випадку Одеська міська рада не приймала рішення щодо передачі у приватну власність громадянина земельної ділянки по вул.Дача Ковалевського,89-А\4 у м.Одесі.

Представник Управління «Держкомзему» не визнав позов з тих підстав, що державний акт на право власності на земельну ділянку на ім.»я ОСОБА_1 оформлено і видано відповідно до вимог діючого законодавства.

Представник ОСОБА_1 не погодився з позовом прокурора і стверджував, що відповідач є добросовісним набувачем земельної ділянки, що правочин, на підставі якого ОСОБА_1 набув права власності на земельну ділянку ніким не оспорював і не визнавався неправомірним.

При вищенаведених обставинах суд вважає, що вимоги заступника прокурора Одеської області підлягають задоволенню з наступних підстав:

Ст.387 ЦК України передбачає, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. За змістом ст..388 ЦК України майно, яке придбано за відоплатним договором, може бути витребувано у добросовісного набувача у разі якщо майно вибуло з володіння поза волею власника. Згідно з вимогами Земельного Кодексу України, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» питання регулювання земельних відносин вирішується виключно на пленарних засіданнях відповідної ради. У даному випадку Одеська міська рада, як розпорядник земельних ділянок комунальної власності в межах м.Одеси, не розглядала питання і не приймала рішення щодо передачі у приватну власність земельної ділянки по вул.Дача Ковалевського,89-А\4 у м.Одесі. У 2007 році підставою для отримання громадянкою ОСОБА_2 державного акту на право власності на земельну ділянку по вул.Дача Ковалевського,89-А\4 у м.Одесі стала постанова Київського райсуду м.Одеси, яка надалі була скасована. У п.10 Пленуму Верховного Суду України №9 від 6.11.2009 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними»роз»яснино, що норма ч.1ст.216 ЦК України не може застосовуватись як підстава позову про повернення майна, переданого на виконання недійсного правочину, яке було відчужене третій особі. Не підлягають задоволенню позови власників майна про визнання недійсними наступних правочинів щодо відчуження цього майна, які були вчинені після недійсного правочину. У цьому разі майно може бути витребувано від особи, яка є стороною недійсного правочину, шляхом подання віндикаційного позову, зокрема від добросовісного набувача -з підстав, передбачених ч.1ст.388 ЦК України. Ухвалюючи дане рішення, суд приймає до уваги наступне: 8 травня 2008 року ОСОБА_1 отримав у власність земельну ділянку площею 0,1000 га по вул.Дача Ковалевського,89»А»\4 у м.Одесі за цільовим призначенням -для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, але відповідач не використовує земельну ділянку за цільовим призначенням -на ділянці відсутній жилий будинок, відсутні проект на будівництво, дозвіл на виконання будівельних робіт. З огляду на викладене спірна земельна ділянка підлягає поверненню Одеській міськраді, як органу місцевого самоврядування, який має повноваження щодо розпорядження землею у межах м.Одеси відповідно п.12 Перехідних положень ЗК України.

Керуючись ст.ст.213,214,215 ЦПК України, суд

ВИРІШІВ :

Позов заступника прокурора м.Одеси задовольнити.

Витребування з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га по вул.Дача Ковалевського,89»А»\4 у м.Одесі та зобов»язати ОСОБА_1 повернути Одеській міській раді земельну ділянку площею 0,1000 га по вул.Дача Ковалевського,89»А»у м.Одесі (кадастровий №5110136900:45:008:0004).

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га по вул.Дача Ковалевського,89»А»\4 у м.Одесі (кадастровий № НОМЕР_1: 45:008:0004), виданий 8 травня 2008 року на ім.»я ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду через Київський райсуд м.Одеси протягом 10 діб з дня його проголошення.

Суддя : Калашнікова О. І.