Ухвала

від 30.10.2017 по справі 913/731/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

УХВАЛА

30 жовтня 2017 року Справа № 913/731/17

Провадження № 24/913/731/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Валуйська МТС", с. Валуйське Станично-Луганського району Луганської області

до Станично-Луганської районної державної адміністрації, смт. Станиця Луганська Луганської області

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1.Станично-Луганська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області , смт. Станиця Луганська Луганської область

2.Відділ Держгеокадастру у Станично-Луганському районі , смт. Станиця Луганська Луганської області

3.Військово-цивільна адміністрація сіл Нижня Вільхова, Верхня Вільхова, Малинове, Плотина та Пшеничне Станично-Луганського району Луганської області , с. Нижня Вільхова Станично-Луганського району Луганської області

про визнання додаткової угоди укладеною

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання Рвачов О.О.

у засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_1 - директор, протокол загальних зборів учасників від 11.09.2016 № 1; ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 04.10.2017 № 4-юр;

від відповідача - представник не прибув;

від третьої особи - Станично-Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області - представник не прибув;

від третьої особи - Відділу Держгеокадастру у Станично-Луганському районі - представник не прибув;

від третьої особи - Військово-цивільної адміністрації сіл Нижня Вільхова, Верхня Вільхова, Малинове, Плотина та Пшеничне Станично-Луганського району Луганської області - представник не прибув.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Валуйська МТС" 09.09.2017 (згідно поштового штемпеля) звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання додаткової угоди № 1 до договору оренди земельної ділянки від 06.04.2009, зареєстрованого 15.06.2009 за № 040942300018, укладеною.

На обґрунтування заявленої вимог позивач вказує, що 06.04.2009 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Валуйська МТС" та Станично-Луганською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельних ділянок, за яким позивачу передана в оренду земельна ділянка загальною площею 92,4436 га ріллі, яка за складом та видами угідь відносяться до земель сільськогосподарського призначення, із складу тимчасово незапитаних земельних часток (паїв) реформованого КСП "Вільхівське" Вільхівської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області. Відповідно до п. 8 договору початком дії договору визначено - 06.04.2009, закінчення - 06.04.2014. Позивач у лютому 2014 року направив на адресу відповідача лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі разом з проектом додаткової угоди, який залишений відповідачем без задоволення та відповіді, але й відповідач не надав ніяких пропозицій та заперечень проти подальшої дії договору або внесення змін до нього. 17.07.2017 позивач звернувся до відповідача з листом № 68 з метою отримання роз'яснень щодо дії договору. Відповідач листом від 03.08.2017 № 5201 повідомив, що за період часу з 01.01.2014 по 01.06.2014 не одержував від ТОВ "Валуйська МТС" кореспонденції з питання продовження строків договору оренди землі з додатком у вигляді проекту додаткової угоди та для більш повного та всебічного вивчення питання просив навести місце розташування земельної ділянки, реєстраційний номер договору або надати належним чином засвідчену копію договору. Позивач за листом від 14.08.2017 № 83 надіслав на адресу Станично-Луганської районної державної адміністрації копію договору від 06.04.2009, реєстраційний № 040942300018 разом з додатковою угодою № 1. На думку позивача, відповідач проявляє дуже надмірне зволікання у вирішенні питання продовження терміну договору оренди та навмисно затягує процес його пролонгації. Крім того, позивач зазначає, що сплачує орендну плату за землю, заперечення проти використання земельної ділянки зі сторони відповідача відсутні, тому позивач вважає договір оренди земельної ділянки відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" пролонгованим на термін, передбачений договором, тобто на наступні п'ять років.

Відповідач проти заявлених вимог заперечує. Він зазначає, що договори оренди земельних ділянок із числа тимчасово нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), які було укладено до 2013 року зберігаються у Відділі Держгеокадастру у Станично-Луганському районі. Станично-Луганська районна державна адміністрація не має інформації стосовно укладення договору оренди земельної ділянки від 06.04.2009. Листи щодо продовження строку дії спірного договору з проектом додаткової угоди не надходили, додаткові угоди не укладались. Позивач не надав жодних доказів направлення 14.02.2014 проекту додаткової угоди. Зважаючи, що відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" додаткова угода про поновлення договору повинна була бути укладеною до 6 травня 2014 року, позивач звернувся до суду з пропуском загального строку позовної давності. Відповідно до ст. 267 ЦК України відповідач заявляє про її застосування і вказує, що позивач не наводить жодних підстав, які свідчать про поважність причин пропуску вказаного строку.

На електронну адресу суду надійшли додаткові пояснення відповідача від 23.10.2017, в яких зазначено, що після закінчення договору оренди земельної ділянки, земельна ділянка, яка є предметом спірного договору оренди, за актом приймання-передачі від ТОВ "Валуйська МТС" до райдержадміністрації не поверталась. Головою Станично-Луганської районної державної адміністрації прийнято розпорядження від 22.09.2017 № 299 "Про передачу в оренду тимчасово нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв) ФГ "Лани Айдарщини", згідно якого до переданих в оренду, в числі інших увійшли і земельні ділянки, раніше використовувані ТОВ "Валуйська МТС" за спірним договором. Повідомлено, що райдержадміністрація не може надати відомостей щодо розпаювання спірних земель, оскільки відповідно до ст. 9 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" передбачено, що матеріали щодо розподілу земельних ділянок зберігаються у відповідній сільській, селищній, міській раді за місцем проживання більшості власників земельних часток (паїв) та у районному відділі земельних ресурсів. Проте відповідач не зазначає, в якій саме раді (сільській, селищній) зберігаються документи, що стосуються предмету спору. Враховуючи факт видання розпорядження від 22.09.2017 № 299 відповідні відомості мали досліджуватись при прийнятті п. 1 зазначеного рішення. Також відповідач повідомив, що згідно інформації, одержаної від Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, дані щодо оформлення громадянами права власності на земельні частки (паї), що входять до складу спірної земельної ділянки, відсутні. Відповідачем надані пояснення про порядок реєстрації вхідної кореспонденції, зокрема, зазначено, що реєстрація здійснюється у журнальній формі.

Позивачем надано заперечення на відзив відповідача, в яких він зазначає, що відповідно до положень ст. 33 Закону України "Про оренду землі" відповідач не надіслав заперечення щодо продовження терміну договору, а відтак договір оренди земельної ділянки вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Укладання додаткової угоди є обов'язковим, а відповідач від її укладання ухиляється, хоча позивач продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку дії договору і вносити орендну плату, що підтверджується довідкою ДПІ у Станично-Луганському районі.

Стосовно пропуску строку позовної давності позивач вказує, що згідно ст. 263 ЦК України перебіг позовної давності зупиняється якщо пред'явленню позову перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія (непереборна сила). Позивач, як юридична особа, розташований та здійснює господарську діяльність в зоні проведення антитерористичної операції, а саме: смт. Станиця Луганська Луганської області, яка розташована на лінії зіткнення. Тому при будь-яких обставинах позивач у 2014 році не мав змоги дістатися до своїх документів та звернутися до суду. Бойові дії, що тривають на території Станиці Луганської, є фактом загальновідомим та не потребують додаткового доказування.

Ухвалою суду від 04.10.2017 до участі у справі залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Станично-Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області далі - третя особа - І) та Відділ Держгеокадастру у Станично-Луганському районі (далі - третя особа - ІІ).

Зазначену ухвалу третя особа - І одержала 18.10.2017, третя особа - ІІ - 17.10.2017, однак витребуваних судом документів і пояснень не надали.

Ухвалою суду від 18.10.2017 до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військово-цивільну адміністрації сіл Нижня Вільхова, Верхня Вільхова, Малинове, Плотина та Пшеничне Станично-Луганського району Луганської області (далі - третя особа - ІІІ).

В судове засідання 24.10.2017 представники відповідача та третіх осіб не з'явились, витребувані судом документи не надали. В матеріалах справи відсутні докази вручення цим особам ухвали від 18.10.2017.

Враховуючи, що відповідач і треті особи знаходяться на території, на якій здійснюється антитерористична операція відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р, доставка кореспонденції здійснюється з затримкою, суд вважає доцільним додатково надіслати ухвалу на електронні пошти відповідача, третьої особи - І та третьої особи - ІІ.

Крім того, виходячи із змісту ст.ст. 19 1 та 19 3 Податкового кодексу України та з урахуванням ст. 65 ГПК України суд вважає необхідним направити ухвалу Головному управлінню Державної фіскальної служби у Луганській області для надання пояснень і документів, які стосуються предмету спору.

Із матеріалів справи вбачається, що між Товариством з обмеженою відповідальністю "Валуйська МТС" та Станично-Луганською районною державною адміністрацією 06.04.2009 укладено договір оренди земельних ділянок, який зареєстрований у Станично-Луганському реєстраційному окрузі, про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис від 15.06.2009 № 040942300018.

Згідно умов договору в оренду передані земельні ділянки загальною площею 92,4436 га ріллі із складу тимчасово незапитаних земельних часток (паїв) реформованого КСП "Вільхівське" Вільхівської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області (номер паю 10, 13, 14, 17, 19, 21, 23, 24, 26, 27, 54, 82, 84, 109, 120).

У зв'язку з викладеним відповідно до ст. 65 ГПК України суд вважає необхідним витребувати додаткову інформацію, що стосується спірних правовідносин в Головному управлінні Держгеокадастру у Луганській області.

Враховуючи викладене, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 65, 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 13.11.2017 об 11 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219) .

3.Зобов'язати позивача - надіслати третій особі - Військово-цивільній адміністрації сіл Нижня Вільхова, Верхня Вільхова, Малинове, Плотина та Пшеничне Станично-Луганського району Луганської області копію позовної заяви, докази надіслання надати суду, уточнити позовні вимоги, надати розпорядження райдержадміністрації від 02.04.2009 № 233, пояснення щодо укладення угоди згідно розпорядження райдержадміністрації від 03.02.2012 № 62.

4.Зобов'язати відповідача - надати докази стосовно стверджень, що в лютому 2014 року листи від ТОВ "Валуйська МТС" не надходили, а саме: витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції за І півріччя 2014 року - оригінал для огляду обов'язково, відповідь Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про відсутність фактичної видачі свідоцтв на право власності на земельні ділянки за спірним договором.

5.Зобов'язати третю особу - Станично-Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області - надати пояснення по суті заявлених вимог, пояснення щодо подачі позивачем податкової звітності з орендної плати за землю та відсутності заборгованості з орендної плати за землю.

6.Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області - надати пояснення по суті заявлених вимог, пояснення щодо подачі позивачем податкової звітності з орендної плати за землю та відсутності заборгованості з орендної плати за землю.

7.Зобов'язати третю особу - Відділ Держгеокадастру у Станично-Луганському районі - надати пояснення по суті заявлених вимог, договір оренди від 06.04.2009 № 040942300018 з усіма додатками до нього, пояснення щодо виконання розпорядження Станично-Луганської райдержадміністрації від 03.02.2012 № 62, пояснення стосовно передачі спірної земельної ділянки в оренду іншим орендарям або її розпаювання, надати наявні землевпорядні документи на спірну ділянку, надати документи по розпаюванню земель реформованого КСП "Вільхівське" Вільхівської сільської ради, проект землеустрою щодо організації територій цих земельних часток (паїв), викопіювання з технічної документації.

8.Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області - надати пояснення по суті заявлених вимог, договір оренди від 06.04.2009 № 040942300018 з усіма додатками до нього, пояснення щодо виконання розпорядження Станично-Луганської райдержадміністрації від 03.02.2012 № 62, пояснення стосовно передачі спірної земельної ділянки в оренду іншим орендарям або її розпаювання, надати наявні землевпорядні документи на спірну ділянку, надати документи по розпаюванню земель реформованого КСП "Вільхівське" Вільхівської сільської ради, проект землеустрою щодо організації територій цих земельних часток (паїв), викопіювання з технічної документації.

9.Зобов'язати третю особу - Військово-цивільну адміністрацію сіл Нижня Вільхова, Верхня Вільхова, Малинове, Плотина та Пшеничне Станично-Луганського району Луганської області - надати пояснення і документальне підтвердження, яким чином відбувалось розпаювання колишнього КСП "Вільхівське", надати перелік незапитаних земельних часток (паїв) реформованого КСП "Вільхівське" з номерами відповідних земельних ділянок, інші документи по розпаюванню (у разі відсутності - надати довідку), пояснення стосовно одержання орендної плати за спірним договором.

10.Копію даної ухвали надіслати, у тому числі, на електронні адреси:

- Станично-Луганської районної державної адміністрації: rga.stn@loga.gov.ua;

- Станично-Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області: lg.st-luganske.official@sfs.gov.ua;

- Відділу Держгеокадастру у Станично-Луганському районі: stan.luhanska.lg@land.gov.ua;

- Головному управлінню державної фіскальної служби у Луганській області: lg.official@sfs.gov.ua;

- Головному управлінню Держгеокадастру у Луганській області: luhansk@land.gov.ua.

11.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал - для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках - документ, що посвідчує службове становище.

Явка компетентного представника відповідача в засідання суду обов'язкова.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева