Рішення

від 27.10.2009 по справі 2-2408/09

КАХОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-2408/09

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

27 жовтня 2009 року Каховський міськрайонний суд Херсонськ ої області

у складі: судді Терещенко О .Є.

при секретарі Яковенко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кахов ка цивільну справу за позово м Каховського міжрайонного п рокурора в інтересах держави в особі Каховської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про визнання держ авного акту на право власнос ті на земельну ділянку недій сним,

в с т а н о в и в:

У серпні 2009 р. Каховс ький міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ка ховської районної державної адміністрації звернувся до суду з вказаним позовом поси -лаючись на те, що з гі дно свідоцтва про державну р еєстрацію юридичної особи, в иданого Каховською районною державною адміністрацією, с елянське (фермерське) господ арство «Колос» зареєстрован е 21 січня 2002 року. Господарству присвоєно ідентифікаційний код суб' єкта підприємницьк ої діяльності в ЄДРПОУ 19231245.

Відповідно до розділу І С татуту селянського (фермерсь кого) господарства «Колос» (д алі ФГ «Колос»), зареєстрован ого 21 січня 2002 р. Головою Каховс ької райдержадмі-ністрації з а № 579, засновником господарст ва є ОСОБА_2, а членами госп одарства являються: ОСОБА_3 - син, ОСОБА_4 - донька, ОС ОБА_5 - донька. Згідно Наказ у про зміну складу фермерськ ого господарства від 04 березн я 2002 року до членів ФГ «Колос» було прийнято ОСОБА_6, О СОБА_7 та ОСОБА_1 й затвер джено наступний склад ФГ: Гол ова, засновник господарства - ОСОБА_2, члени господар ства: ОСОБА_4 - донька, О СОБА_5 - донька, ОСОБА_8 - зять, ОСОБА_6 - заступник голови ФГ, ОСОБА_9, ОСОБА _1

Згідно розпорядження гол ови Каховської райдержадмін істрації № 810 від 21.10.2002 року про н адання дозволу на розробку п роекту відведення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) членами фермерсь кого господарства, громадяна м-членам ФГ «Колос» було нада но згоду на відведення в нату рі (на місцевості) земельних д ілянок в розмірі середньої з емельної частки (паю), визначе ної для членів ВАТ «Червоний Перекоп» та СТОВ «Ювілейне» Червоноперекопської сільсь кої ради, із земель державної власності (землі запасу), для ведення товарного сільськог осподарського виробництва й , відповідно, було надано дозв іл на розробку проекту відве дення земельної ділянки для ведення товарного сільськог осподарського виробництва г олові ФГ.

Розпорядженням голови Ка ховської райдержадміністра ції № 868 від 08.11.2002 ро-ку про затвер дження проекту відведення зе мельних ділянок у власність у розмірі земель-ної частки (п аю) членам фермерського госп одарства «Колос», затверджен о проект Вівде-дення щодо пер едачі безоплатно у приватну власність земельних ділянок у розмірі земельної частки (п аю) членам ФГ «Колос», розташо ваного на територій Червоноп ерекоп-ської сільської ради. Згідно цього ж розпорядженн я передано у власність земел ьні ділянки у розмірі земель ної частки (паю) по Василівськ ій сільській раді громадянам для ведення товарного сільс ькогосподарського виробниц тва за рахунок земель ФГ «Кол ос»: ОСОБА_1 - 5,94 га ріллі бо гарної, ОСОБА_9 - 5,94 га ріллі богарної, ОСОБА_6 - 5,94 га рілл і богарної, ОСОБА_8 - 5,94 га рі ллі богарної, ОСОБА_5 - 5,94 га ріллі богарної, ОСОБА_4 - 5,94 г а ріллі богарної, ОСОБА_10 - 5,94 га ріллі богарної.

06 лютого 2003 року, згідно дер жавного акту на право власно сті на земельну ділянку сері ї ХС № НОМЕР_1, виданого на п ідставі розпорядження голов и Каховської районної держав ної адміністрації за № 868, від 08 .11.2002 року, зареєстрованого в Кн изі записів реєстрації держа вних актів на право власност і на землю та на право постійн ого користування землею, дог оворів оренди землі за № 6, гро мадянину ОСОБА_9 на праві приватної власності для веде ння товарного сільськогоспо дарського виробництва надан о земельну ділянку площею 5,94 г а., у межах згідно з планом, роз ташовану на території Червон оперекопської сільської рад и.

Прокурорською перевірко ю було встановлено ряд груби х порушень про фермерське го сподарство.

Відповідачем було поруше но набуття права на земельну ділянку.

Просив Державний акт се рії ХС №НОМЕР_2 на право вл асності на земельну ділянку площею 5,94 га, розташовану на те риторії Червоноперекопсько ї сільської ради Херсон-сько ї області, виданий 06 лютого 2003 р оку на підставі розпорядженн я голови Каховської районної державної адміністрації № 868 від 08.11.2002 року ОСОБА_1 і заре- єстрований в Книзі записів р еєстрації актів на право вла сності на землю та право пост ій-ного користування землею, договорів оренди землі за № 6, визнати недійсним.

В судовому засіданні пред ставник позивача свої вимоги підтримав повністю, пояснив ши, що відповідач порушує вим оги земельного законодавств а.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про день та ч ас розгляду справи сповіщени й належним чином, клопотань п ро відкладення розгляду спра ви від нього не надходило. Зі з годи позивача суд ухвалює рі шення при заочному розгляді справи, що відповідає положе нням ст.224 ЦПК України.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові матеріали справи, оцінивши докази у сукупност і, суд дійшов висновку, що позо в підлягає задоволенню за на ступних підстав.

Судом встановлено, що 21.01.2002 р. б уло зареєстровано ФГ “Колос” , засновником якого є ОСОБА _2, а членами господарства яв ляються ОСОБА_3 - син, О СОБА_4 - донька, ОСОБА_5 - донька (а.с.6).

Наказом від 04.03.2002 р. був змінен ий склад фермерського господ арства і при-йнято в його скл ад ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_1, які не є родичами зас -новника (а.с.13, 14).

Гр-ну ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Каховс ької районної адмі-ністрації № 868 від 08.11.2002 р. було видано держа вний акт на право власності н а земель-ну ділянку (а.с.18).

Згідно ст. 78 Земельного кодексу України право власн ості на землю набувається та реалізується на підставі Ко нституції України, Земельног о кодексу України, а також інш их законів, що видаються відп овідно до них.

Ст. 1 Закону України «Про ф ермерське господарство» пер едбачено, що фермерське госп одарство є формою підприємни цької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробля ти товарну сільськогосподар ську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Відповідно до вимог ст.ст. 7 , 13 Закону України «Про фермер ське господарство», члени фе рмерського господарства маю ть право на одержання безопл атно у власність із земель де ржавної і комунальної власно сті земельних ділянок у розм ірі земельної частки (паю). Чле нам фермерського господарст ва передаються безоплатно у приватну власність із раніше наданих їм у користування зе мельні ділянки у розмірі зем ельної частки (паю) члена сіль ськогосподарського підприє мства, розташованого на тери торії відповідної ради.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про фермерське госп одарство» передбачено, що чл енами фермерського господар ства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, яки досягли 14-річ ного віку, інші члени сім' ї, р одичі, які об' єдналися для с пільного ведення фермерсько го господарства, визнають і д отримуються положень статут у фермерського господарства .

Згідно п. 4 Постанови Плену му Верховного суду України № 3 від 15.05.2006 року «Про застосуван ня судами окремих норм Сімей ного кодексу України, при роз гляді справ щодо батьківства , материнства та стягнення ал іментів» вказано, що поняття м «родичі» охоплюються такі особи: баба, дід, прабаба, прад ід, повно рідні брат і сестра, а членами сім' ї є мачуха, віт чим.

В порушення перелічених н орм законодавства, до членів ФГ «Колос» було залучено О СОБА_1 який безпосередньо у часть у діяльності фермерськ ого господарства не приймав, у родинних стосунках з голов ою фермерського господарств а не перебував.

Так, як участь у фермерсь кому господарстві визначаєт ься законом, як форма підприє мницької діяльності, ОСОБА _1 порушив вимоги законодав ства, факт його членства у скл аді фермерського господарст ва є формальним. Зазначена об ставина також свідчить про т е, що включений він був з метою неповернення земельної діля нки до державних земель.

Зазначені факти є грубим п орушенням Закону України «Пр о фермерське господарство», Земельного кодексу України, порушують принципи та цілі д ержавної підтримки фермерсь ких господарств.

Згідно пункту 8 Постанови Пл енуму Верховного суду Україн и від 16 квітня 2004 року №07 «Про пр актику застосування судами з емельного законодавства при розгляді цивільних справ», п рипинення права власності на землю чи права землекористу вання проводиться за позовом відповідного органу виконав чої влади в судовому порядку , недодержання якого є підста вою для визнання рішення цьо го органу недійсним. Орган ви конавчої влади може прийняти рішення, про скасування свог о рішення, за яким земельна ді лянка була неправомірно одер жана у власність чи користув ання. У цьому разі питання про недійсність документів, вид аних на підставі переглянуто го рішення, вирішується в суд овому порядку.

Таким чином, суд вважає позо в належним до задоволення, ос кільки відповідач незаконно отримав земельну ділянку із земель наданих фермерському господарству «Колос».

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.10, 11, 60, 64, 88, 169 ч.4, 209, 212, 224 - 225 ЦПК України, ст. 373 ЦК України, ст.ст., 78, 84, 116, 118, 121, 125, 126, 158, 211 ЗК України, ст.1, ч.1 ст. 3 Закону України «Про фермерське господарство», п . 8 Постанови Пленуму Верховно го суду України від 16 квітня 2004 року №07 «Про практику застосу вання судами земельного зако нодавства при розгляді цивіл ьних справ», суд -

в и р і ш и в:

Позов Каховського міжра йонного прокурора в інтереса х держави в особі Ка-ховської районної державної адмініс трації задовольнити.

Визнати недійсним держ авний акт серії ХС №НОМЕР_2 на право власності на земель ну ділянку площею 5,94 га, розташ овану на території Червонопе рекопської сільської ради Хе рсонської області, виданий 06 л ютого 2003 року на підставі розп орядження голови Каховської районної державної адмініст рації № 868 від 08.11.2002 року ОСОБА_1 і зареєстрований в Книзі за писів реєстрації актів на пр аво власності на землю та пра во постійного користування з емлею, договорів оренди земл і за № 6.

Заяву про апеляційне оскар ження рішення суду може бути подано протягом 10 днів з дня п роголошення рішення. Апеляці йна скарга на рішення суду по дається про-тягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апе-ляційн е оскарження, якщо скарга под ається у строк, встановлений для подання заяви про апеляц ійне оскарження.

Рішення суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо зая ву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана у 20-денний стр ок, рішення суду набирає зако нної сили після закінчення ц ього строку.

Заочне рішення може бути п ереглянуто Каховським міськ районний судом за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочног о рішення може бути подано пр отягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: О.Є. Терещенко