Постанова

від 04.12.2009 по справі 4-253/09

СТАРОМІСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ВІННИЦІ

Справа №4-253/09р.

П О С Т А Н О В А

04 грудня 2009 року Староміський районний суд м.Вінниці

в складі: головуючого судді Нечипорук Л.Ф.,

при секретарі Мілентьєвій Д.В.,

з участю прокурора Гоменюка О.В.,

скаржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову ДІМ Староміського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області Зайця І.І. від 24.09.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи, -

в с т а н о в и в:

12.10.2009р. до Староміського райсуду м.Вінниці надійшла скарга ОСОБА_1 про скасування постанови ДІМ Староміського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області Зайця І.І. від 24.09.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи та направлення матеріалів прокурору Староміського району м.Вінниці для проведення додаткової перевірки. Скарга обґрунтовується односторонністю, неповнотою перевірки його заяви, а також ігноруванням вимог постанови Староміського районного суду м. Вінниці від 01.06.2009 року та від 13.08.2009 року.

В судовому засіданні скаржник зазначену скаргу підтримав в повному об'ємі та просить її задовольнити з підстав, викладених в скарзі.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, думку прокурора, який вважає, що скарга є обґрунтованою, не заперечив щодо її задоволення, оглянувши у судовому засіданні відмовний матеріал ЖРЗПЗ №250/3 від 24.09.2009р., дослідивши та оцінивши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити зі слідуючих підстав.

Особою, яка проводила перевірку заяви ОСОБА_1 не виконано вказівки суду, викладені в постанові від 13.09.2009 року.

Зокрема, не в повній мірі з'ясовано обставини справи, не вжито всіх передбачених законом заходів для повного, об'єктивного їх дослідження та не дана належна правова оцінка діям громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Так, в постанові про відмову в порушенні кримінальної справи від 24.09.2009р. ДІМ Староміського ВМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області Зайцем І.І. зазначено, що в базі даних АС ДЗК по Вінницькій області наявні відомості про реєстрацію земельної ділянки, що розташована у АДРЕСА_1, площею 0,0962 га за ОСОБА_1, але відповідно до ухвали суду державний акт не зареєстрований. Однак, особою, яка проводила перевірку заяви ОСОБА_1 не враховано, що право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права. Відповідно до ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" фактичне використання земельної ділянки, за наявності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду), є правомірним. Стаття ж 197-1 ч.1 КК України, передбачає відповідальність за порушення не тільки прав власника, а й законного володільця, яким є скаржник ОСОБА_1

Крім того, Зайцем І.І. не була надана належна правова оцінка наявним в відмовних матеріалах документам, зокрема, витягу з рішення Вінницької міської ради №80 від 25.05.2006р. щодо передачі у власність ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 земельної ділянки площею 962 кв.м. для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель міської ради. Що стосовно дій ОСОБА_2, то Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області було встановлено факт самовільного захвату останніми земельної ділянки по АДРЕСА_1, на підставі чого було видано приписи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на усунення порушень вимог земельного законодавства з вимогою звільнити земельну ділянку у 20-ти денний термін, чого не було зроблено.

Виконання даних приписів Вінницькою облдержземінспекцією проконтрольовану не було, що свідчить про халатне відношення відповідальних за дану діяльність посадових осіб своїх посадових обов'язків.

Дії ОСОБА_2 не перевірені на наявність складу злочину, передбачених ст. 197-1 КК України.

Мотивація ДІМ Староміського РВ Зайця І.І. про відсутність в діях ОСОБА_2 складу злочину та відмову в порушенні відносно них кримінальної справи на підставі ст. 6 п.2 КК України у зв'язку з тим, що за ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку не зареєстровано державний акт на землю, а також за наявності в суді цивільної справи - є безпідставною та не ґрунтується на вимогах закону.

Крім того, особою, яка проводила перевірку заяви ОСОБА_1 не з'ясовано та не визначено розміру шкоди, що завдана ОСОБА_1 діями ОСОБА_2, що є кваліфікуючою ознакою складу злочину, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України.

За таких обставин, постанова від 24.09.2009р. підлягає скасуванню, а матеріали поверненню для проведення додаткової перевірки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236-1, 236-2 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Постанову ДІМ Староміського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області Зайця І.І. від 24.09.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи - скасувати та повернути матеріали до прокуратури Староміського району міста Вінниці для проведення додаткової перевірки.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом семи діб з дня її винесення.

Суддя :