Ухвала

від 13.11.2017 по справі 816/1992/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 листопада 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1992/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Крем-Буд" до виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_2, державного реєстратора прав на нерухоме майно Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_3, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_4, треті особи: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АББА ІНВЕСТ", ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "БЕСТ-ФІНАНС", ОСОБА_5, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2017 року позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРЕМ-БУД" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_2, державного реєстратора прав на нерухоме майно Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_3, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_4, треті особи: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АББА ІНВЕСТ", ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "БЕСТ-ФІНАНС", ОСОБА_5, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 ОСОБА_6 районної державної адміністрації Кіровоградської області, індексний номер рішення 29103431 від 05.04.2016 року 12:16:33 про державну реєстрацію за ТОВ "Бест-Фінанс" (код ЄДРПОУ 398576565) права власності на незавершене будівництво з реєстраційним номером 742792753104, що розташоване: Полтавська область, м. Кременчук, 278 квартал будинок 27, кадастровий номер земельної ділянки 5310436100:04:003:0273;

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис, зроблений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер рішення 29103431 від 05.04.2016 року 12:16:33;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2, Виконавчий комітет Комсомольської міської ради Полтавської області, індексний номер 29420092 від 26.04.2016 року 13:19:05 про державну реєстрацію за ТОВ "Абба Інвест" (код ЄДРПОУ 40272994) права власності на незавершене будівництво з реєстраційним номером 742792753104, що розташоване: Полтавська область, м. Кременчук, 278 квартал будинок 27, кадастровий номер земельної ділянки 5310436100:04:003:0273;

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис, зроблений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер рішення 29420092 від 26.04.2016 року 13:19:05;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4, Виконавчий комітет Комсомольської міської ради Полтавської області, індексний номер 301740 від 23.06.2016 року 16:12:01 про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на незавершене будівництво з реєстраційним номером 742792753104, що розташоване: Полтавська область, м. Кременчук, 278 квартал будинок 27, кадастровий номер земельної ділянки 5310436100:04:003:0273;

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис, зроблений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер рішення 301740 від 23.06.2016 року 16:12:01.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів ; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРЕМ-БУД" у позовній заяві зазначено в якості відповідачів п'ять осіб: виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Світловодську районну державну адміністрацію Кіровоградської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_2, державного реєстратора прав на нерухоме майно Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_3, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_4.

Однак, усупереч вимогам пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРЕМ-БУД" не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зокрема, не зазначено змісту позовних вимог щодо виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області та Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Водночас, позивачем заявлено позовні вимоги до Державної реєстраційної служби України.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що предметом даного адміністративного позову є визнання протиправними та скасування трьох рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а також зобов'язання скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно трьох записів, тобто позов має немайновий характер.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з приписами частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому, згідно з частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 21.12.2016 № 1801-VIII "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, з 1 травня - 1624 гривні, з 1 грудня - 1700 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років: з 1 січня 2017 року - 1355 гривень, з 1 травня - 1426 гривень, з 1 грудня - 1492 гривні; дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2017 року - 1689 гривень, з 1 травня - 1777 гривень, з 1 грудня - 1860 гривень; працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень , з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні; осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2017 року - 1247 гривень, з 1 травня - 1312 гривень, з 1 грудня - 1373 гривні.

Таким чином, оскільки в позовній заяві ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРЕМ-БУД" об'єднано шість вимог немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні з даним позовом становить 9600 грн. (1600 грн. х 6).

Однак, ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРЕМ-БУД" не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору.

Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Крем-Буд" до виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_2, державного реєстратора прав на нерухоме майно Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_3, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області ОСОБА_4, треті особи: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "АББА ІНВЕСТ", ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "БЕСТ-ФІНАНС", ОСОБА_5, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 01 грудня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням найменування відповідачів, їх поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, та із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів , а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб;

- документа про сплату судового збору в розмірі 9600 грн. (дев'ять тисяч шістсот гривень) (одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, м. Полтава, 22030101, код ЄДРПОУ:38019510, банк: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Сич