Постанова

від 12.09.2006 по справі 14/395

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/395

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

12.09.2006                                                                                Справа №14/395

м. Полтава

за позовом  Полтавського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м. Полтава, вул. Зигіна, 1

до  Відкритого акціонерного товариства "Технологія", 39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Г. Жадова, 12

про  стягнення 2765,04

Суддя  Іваницький Олексій Тихонович

Представники:

від позивача:  Дорошенко Л.Д., дов. №04-4/12 від 10.01.2006р.

від відповідача:  не з'явився (повідомлений належним чином)

Суть спору: Розглядається позов про стягнення 2694,45 грн. штрафних санкцій та 70,59 грн. – пені за не створення 1 робочого  місця  для   працевлаштування   інвалідів  в 2005р.

Ухвалою заступника голови господарського суду Полтавської області Ціленка В.А. від 11.08.2006р. склад суду було змінено в зв'язку з відпусткою судді Іваницького О.Т. і справа передана на розгляд судді Геті Н.Г.

Суддя Гетя Н.Г. прийняла справу до свого провадження і відклала її розгляд на 12.09.2006р.

Ухвалою заступника голови господарського суду Полтавської області Пушка І.І. від 06.09.2006р. склад суду було змінено в зв'язку з виходом із відпустки судді Іваницького О.Т. і справа повернута йому на розгляд.

Суддя Іваницький О.Т. прийняв справу до свого провадження і розглянув її по суті.

Відповідач заперечення на позов та витребувані ухвалами господарського суду Полтавської області від 12.07.206р., 11.08.2006р. документи не подав, свого представника в засідання двічі не направив.

В засіданні 12.09.2006р.  судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови відповідно до ст.160 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив, що згідно зі статтею 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991р. №875-ХІІ (в редакції станом на 31.12.2005р.) для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних  працівників  облікового складу  за  рік,  а  якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного  робочого  місця.  

Відповідно до частини 1 статті  20 вказаного Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Відповідно даних звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. (форма №10-ПІ) середньооблікова чисельність працюючих  у нього в 2005р. становила 9 осіб, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів складає 1 місце.

Фактично в 2005р. у відповідача  не працювало жодного інваліда.

Відповідно до п. 5 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 314 від 03.05.95 р. "Про організацію робочих місць і працевлаштування інвалідів" підприємства вживають заходів до створення робочих місць для інвалідів, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення і відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення робочих місць для інвалідів.

Пунктом 14 Положення передбачено, що підприємства у межах доведеного нормативу створюють за власні кошти робочі місця для працевлаштування інвалідів; щорічно до 1 лютого року, що настає за звітним, подають відділенням Фонду соціального захисту інвалідів відомості про середню річну заробітну плату на підприємстві, середньооблікову чисельність штатних працівників облікового складу та про кількість працюючих інвалідів; інформують державну службу зайнятості та місцеві органи соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів.

Належних доказів на підтвердження факту інформування державної служби зайнятості та місцевих органів соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів, відповідачем не надано.

Відповідно до листа Управління праці та соціального захисту населення Крюківської районної ради м. Кременчука №2100 від 08.06.2006 р. та листа Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука № 1733 від 29.05.2006р. відповідач не надавав інформацію про наявність вільних робочих місць створених для працевлаштування інвалідів у 2005 році.

Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості  листом №1379 від 31.05.2006р. повідомив, що відповідач протягом 2005 року інформацію про наявність вільних робочих місць для інвалідів (за формою З-ПН) до центу зайнятості не подавав.

Тобто, відповідач не вжив передбачених законодавством заходів по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів згідно встановленого нормативу.

Середньорічна заробітна плата у відповідача в 2005 році становила 5388,89грн., відповідно її половина складає 2694,45

Позивач за незабезпечення відповідачем працевлаштування інвалідів у 2005 році в кількості 1 робочого місця нарахував йому штрафні санкції у розмірі 2694,45 грн. (розрахунок у позовній заяві).

Відповідно до частини2 статті 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991р. №875-ХІІ (в редакції станом на 31.12.2005р.) порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідачу нарахована  пеня за період із 16.04.2006р. по 10.07.2006р. в сумі 70,59 грн. (розрахунок у позовній заяві).

Позивач у відповідності до вимог статей 69-71,79 Кодексу адміністративного судочинства України надав належні докази і довів ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх вимог.

Суд на підставі вищенаведеного, оцінивши докази, які є в матеріалах справи, приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтовані, належним чином доведені, тому підлягають задоволенню повністю.

До стягнення з відповідача на користь позивача підлягають штрафні санкції за не створення 1 робочого місць для працевлаштування інвалідів у 2005 році в сумі 2694,45 грн. та 70,59 грн. – пені та  в доход Держбюджету України стягується  27,65 грн. – судового збору.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 2,4-12,23,47-52,56,58-59,60,62-63,65, 69-71,79,86-87,94,158-163,167 та п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити .

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Технологія", 39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Г.Жадова, 12 (код 30068340, р/р 26002360 в КФ АБ "Полтава-банк" МФО 331423):

-  на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, (м. Полтава, вул. Зигіна, 1, ідентифікаційний код 13937406, р/р 31215230600008 в УДК в Полтавській області, МФО 831019, одержувач: ВДК в м. Кременчуці, код ВДК 26003119) 2694 грн. 45 коп.  - штрафних санкцій, 70 грн. 594 коп. –пені;

-          в доход державного бюджету України на рахунок ВДК у м. Полтаві, р/р 31111095600002 УДК у Полтавській області, МФО 831019, ЗКПО 23809520, код платежу 22090200 судовий збір у сумі 27 грн. 65 коп.

Після набрання цією постановою законної сили, у разі надходження від позивача заяви на видачу виконавчих листів, видати виконавчі листи.

                    Суддя                                                                      Іваницький О.Т.

Примітки :

1. Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 та ч. 3 та ч. 5 ст. 186 КАС України.

2. Наслідки набрання законної сили судовим рішенням зазначені у ст. 255 КАС України.