Ухвала

від 19.12.2017 по справі 545/177/17

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 545/177/17 Номер провадження 22-ц/786/2829/17Головуючий у 1-й інстанції Потетій А. Г. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого судді Пилипчук Л.І.,

суддів Кривчун Т.О., Чумак О.В.,

секретар Філоненко О.В.,

за участю позивачки ОСОБА_2, її представника - адвоката ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_5, представника Микільської сільської ради - ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 10 жовтня 2017 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Полтавської районної державної адміністрації, ОСОБА_4, третя особа: Микільська сільська рада Полтавського району Полтавської області, відділ Держгеокадастру у Полтавському районі Полтавської області, Державне підприємство Полтавський Науково-дослідний та проектний інститут землеутрою , про визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и л а :

У січні 2017 року ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до Полтавської районної державної адміністрації, ОСОБА_4 про визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, виданого останньому 19.02.2014 року на земельну ділянку площею 5,0557 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5324083900:00:031:0066. Посилалася на те, що вказану земельну ділянку вона успадкувала після смерті ОСОБА_7. При зверненні до Відділу Державного земельного кадастру про реєстрацію права власності отримала відмову про внесення відомостей до державного земельного кадастру, оскільки конфігурація зазначеної земельної ділянки містить 100% накладку на земельну ділянку, яка на даний час належить ОСОБА_4

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 10 жовтня 2017 року у задоволенні позову відмолено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення районного суду скасувати та постановити нове, яким її позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Зазначає, що районним судом не взято до уваги її заяву про збільшення позовних вимог, якою вона доповнила позов вимогою скасувати розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації № 210 від 26.07.2013 року Про затвердження технічної документації із землеустрою громадянина ОСОБА_4 на території Микільської сільської ради .

Вважає, що суд мав застосувати положення ст.ст.321, 393 ЦК України та визнати незаконним вказане розпорядження, яке прийняте без врахування Проекту щодо організації території земельних часток (паїв) на території Микільської сільської ради Полтавського району Полтавської області, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації 25.08.2005 №510 та рішенням власників земельних часток (паїв) в межах бувшого КСП ім.Шевченка Микільської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 15.02.2005 року. Вказаним проектом та рішенням земельна ділянка під №671 виділялася ОСОБА_7, після смерті якої вона її успадкувала.

Представник відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_8 проти апеляційної скарги заперечувала. Посилалася на правомірність набуття її чоловіком права власності на спірну земельну ділянку, успадковану після смерті ОСОБА_9

Представник Микільської сільської ради ОСОБА_6, покладаючись при розгляді апеляційної скарги на розсуд суду, посилалася на відсутність у сільської ради повноважень щодо земельних ділянок, які знаходяться зав межами населених пунктів.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення місцевого суду - без змін, враховуючи при цьому наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 27.09.2016 року Полтавською районною державною нотаріальною конторою по р.№1-4604, ОСОБА_2 є спадкоємцем майна гр.ОСОБА_7, померлої 15 січня 2001 року. Спадкове майно, на яке в указаній частці видано це свідоцтво, складається із земельної частки (паю) розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі, що розташована в межах території Микільської сільської ради Полтавського району та області, що належала померлій на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ПЛ № 0172182, виданого Полтавською районною державною адміністрацією від 28.12.1996 року, зареєстровано у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №182./а.с.64, 65 т.1/

Рішенням Полтавського районного суду від 22.02.2012 року визнано за ОСОБА_4, спадкоємцем за законом, право власності на земельну частку (пай) розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах, що знаходиться на території Микільської сільської ради Полтавського району Полтавської області та належала померлій 29 лютого 2000 року ОСОБА_9 на підставі Сертифікату про право на земельну частку (пай) Серія ПЛ № 0172338./а.с.53-57 т.1/

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_4 належить право приватної власності на земельну ділянку площею 5,0557 га, що розташована на території Микільської сільської ради Полтавського району Полтавської області, кадастровий номер 4324083900:00:031:0066, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно №17973335 від 19.02.2014 року ./а.с.39-42 Т.1/

Розпорядженням голови Полтавської районної державної адміністрації від 13 жовтня 2016 року надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту на території Микільської сільської ради Полтавського району Полтавської області./а.с.69/

Виготовивши технічну документацію, 06 грудня 2016 року позивач звернулась до Відділу Держгеокадастру у Полтавському районі Полтавської області із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, однак рішенням державного кадастрового реєстратора відмовлено у внесені відомостей до Державного земельного кадастру у зв'язку з невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: XSD схема наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин з ділянкою 5324083900:00:031:0066 Площа співпадає на 100% (повне співпадіння). Необхідно з'ясувати фактичне місце розташування земельної ділянки./а.с.67 т.1/

Відмовляючи у задоволенні позову, місцевий суд виходив з недоведеності вчинення відповідачем та спадкодавцем ОСОБА_9 будь-яких неправомірних дій при виготовленні ОСОБА_4 документів на право власності на спірну земельну ділянку, направлених на незаконне заволодіння нею.

Колегія суддів погоджується з такими висновками районного суду.

Доводи апеляційної скарги правильність зазначених висновків суду першої інстанції не спростовують. зводяться до незгоди з рішенням, переоцінки доказів та хибного тлумачення норм матеріального права.

Згідно п.п1,2 Указу Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям від 08 серпня 1995року N 720/95 паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості ). Право на земельну частку (пай) мають члени коллективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до пункту 17 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай), є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю.

Рішенням зборів власників земельних часток (паїв) в межах бувшого КСП ім. Шевченка на території Микільської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 15.02.2005 року погодили та затвердили Проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Микільської сільської ради Полтавського району Полтавської області. /а.с.117 т.1/

Розпорядженням голови Полтавської районної державної адміністрації від 25.08.2005 року №510 погоджено вказаний проект землеустрою. У Додатку до зазначеного розпорядження у списку значиться ОСОБА_7, номер її земельної ділянки №671./а.с. 163, 165 т.1/

Відповідно до списку громадян - власників сертифікатів ОСОБА_7 значиться під № 177, номер сертифікату 0172182, а під № 332 - ОСОБА_9, номер сертифікату 0172338. /а.с.101-105 т.1/

Таким чином, спадкодавці ОСОБА_7 і ОСОБА_9 мали право на земельну частку (пай), яка в натурі за їх життя не виділялася.

Реалізуючи право на спадкування та на виділ в натурі успадкованої земельної частки (паю) і оформлення права власності на земельну ділянку, відповідач виготовив технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, погодив її межі із суміжними землекористувачами та зареєстрував у передбачений законом спосіб право власності на спірну земельну ділянку. /а.с.41 т.1/

Оскільки обидва спадкодавці мали право на земельну частку (пай), а не на конкретну земельну ділянку з визначеними її межами, тому подальше трансформування права відповідача ОСОБА_4 на земельну частку(пай) у право на земельну ділянку з кадастровим № 4324083900:00:031:0066, - ніяким чином не порушує права позивачки, оскільки вона не набула права власності на вказану земельну ділянку на час реєстрації права власності відповідача.

Тому колегія суддів не погоджується з доводами апеляційної скарги щодо незаконності розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації № 210 від 26.07.2013 року Про затвердження технічної документації із землеустрою громадянина ОСОБА_4 на території Микільської сільської ради , яке, на думку позивачки, прийнято без врахування даних, що містяться у Проекті землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Микільської сільської ради, яким земельна частка під №671 виділялася ОСОБА_7

Вказаний номер частки (паю) не вказує на конкретну земельну ділянку, оскільки земельна частка (пай ) це умовна частка землі, визначена у результаті поділу земель, переданих у колективну власність, серед членів сільськогосподарського підприємства. Розміри земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах визначаються виходячи з вартості земельної частки (паю) та середньої грошової оцінки одного гектара сільськогосподарських угідь для даного підприємства

У разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку.

Оскільки позивачка не є власником спірної земельної ділянки, тому не підлягають застосуванню норми ст.391 ЦК України щодо права власника майна вимагати усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном та ст.393 ЦК України щодо права власника заявити позов про визнання незаконним правового акта, що порушує право власності.

Місцевий суд, вірно встановивши фактичні обставини, повно дослідивши надані сторонами докази, дотримуючись відповідних спірним правовідносинам норм матеріального та процесуального права, дійшов обґрунтованого висновку про те, що відповідачі не порушили права позивачки на одержання у власність земельної ділянки з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з урахуванням успадкованого нею права ОСОБА_7 на відповідну земельну частку (пай).

Тому колегія суддів апеляційну скаргу залишає без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 383, 384, 390 ЦПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 10 жовтня 2017 року - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її проголошення шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції.

Повне судове рішення складено 21.12.2017 року.

Головуючий-суддя: Л.І. Пилипчук Судді: /підписи/ Т.О. ОСОБА_10 Чумак

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1