Ухвала

від 20.12.2017 по справі 821/1838/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1838/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні,

встановив :

ОСОБА_1 (позивач) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 20650,68 грн., середній заробіток за час не виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 67557,84 грн.

В судове засідання, призначене на 20.12.2017 о 09:00 год. учасники справи не прибули. Ухвалу суду від 04.12.2017 про відкриття провадження за закінчення підготовчого провадження було надіслано сторонам з дотриманням положень процесуального законодавства. Станом на 20.12.2017 причина неявки позивача в судове засідання суду не відома та у суду немає відомостей про вручення позивачу повідомлення про дату, час і місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи за відсутності позивача чи про відкладення слухання справи судом не отримано.

Представником відповідача 20.12.2017 надано до суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження, проти позову відповідач заперечує.

Суд також зазначає, що відповідачем по справі ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на вимогу ухвали суду від 04.12.2017 не надано до справи заперечень проти позову з належними та достатніми доказами в обґрунтування своєї правової позиції.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України справа розглядається у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи неявку позивача в судове засідання та відсутності у справі від відповідача витребуваних судом документів, суд зазначає наступне.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 КАС України).

Стаття 72 КАС України визначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Зокрема, ці дані встановлюються такими засобами як письмовими, речовими і електронними доказами.

Частина 1 статті 94 КАС України визначає, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.1 та 2 ст. 73 КАС України).

Відповідно до норм статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частина 5 статті 77 КАС України визначає, що якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Таким чином, задля об'єктивного та всебічного розгляду даної справи, суд вважає необхідним витребувати від ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі докази по справі у вигляді заперечень проти позову в письмовому вигляді та відомості щодо розміру невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 та щодо середнього заробітку за час не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, щодо їх розміру та правомірності заявлених до стягнення в позовній заяві сум.

Відповідно до ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи відсутність у суду відомостей щодо отримання позивачем ухвали суду від 04.12.2017 та не виконання відповідачем вимог даної ухвали, суд вважає необхідним відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 73, 76, 77, 94, 205, 223, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив :

Відкласти розгляд справи на 15 січня 2018 року о 13 год. 00 хвил.

Відповідачу ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду надати до справи заперечення проти позову у письмовому вигляді та відомості щодо розміру невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 яка заявлена в позовній заяві у сумі 20650,68 грн. та щодо середнього заробітку за час не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні - у розмірі 67557,84 грн. Подані до суду документи надіслати позивачу для відома.

Позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом 3-х днів з дня отримання відзиву відповідача.

Ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Ухвала підписана 22.12.2017.

Суддя Хом'якова В.В.