Ухвала

від 28.12.2017 по справі 2а-4539/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.4.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

28 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-4539/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за заявою Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-4539/11/1270 за позовом прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах держави в особі Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області до громадянки ОСОБА_1 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг в сумі 9308,44 грн, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-4539/11/1270 за позовом прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах держави в особі Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області до громадянки ОСОБА_1 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг в сумі 9308,44 грн.

Заява обґрунтована тим, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.07.2011 по адміністративній справі № 2а-4539/11/1270 позовні вимоги прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах держави в особі Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області до громадянки ОСОБА_1 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг в сумі 9308,44 грн. задоволено. 13.07.2011 виконавчий лист видано та направлено до виконання.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов'язань Краснодонського міськрайцентру зайнятості.

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості станом на 17.05.2015 на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості обліковується заборгованість в сумі 3041,67 грн., яка рахується за ОСОБА_1

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2016 відновлене втрачене судове провадження у справі № 2а-4539/11/1270.

На підставі викладеного, просив замінити у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-4539/11/1270 стягувача - з Краснодонського міськрайцентру зайнятості на Новопсковський районний міський центр.

Прокурор заяву підтримав заяву (арк. спр. 114-116).

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за відсутності представника Новопсковського районного міського центру зайнятості (арк. спр. 113).

Боржник у судове засідання не прибув.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2017 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 26.10.2017 № 594 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Сорокине (Краснодон) Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки заявник та боржник про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.07.2011 у справі № 2а-4539/11/1270 позовні вимоги прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах держави в особі Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Краснодонського міськрайонного центру зайнятості суму вартості наданих соціальних послуг в сумі 9308,44 (дев'ять тисяч триста вісім гривень 44 копійки) грн. (арк. спр. 53-55).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2011 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.07.2011 залишено без змін (арк. спр. 56-57).

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 14.05.2013 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.07.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2011 залишено без змін (арк. спр. 45-46).

13.07.2011 Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 2а-4539/11/1270).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції 12.10.2011 відкрито виконавче провадження № 29220437 по виконавчому листу № 2а-4539/11/1270, виданому Луганським окружним адміністративним судом 13.07.2011, про стягнення ОСОБА_1 на користь Краснодонського міськрайонного центру зайнятості суму вартості наданих соціальних послуг в сумі 9308,44 грн. (арк. спр. 101).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції 29.12.2011 зупинене виконавче провадження № 29220437 по виконавчому листу № 2а-4539/11/1270, виданому Луганським окружним адміністративним судом 13.07.2011 (арк. спр. 100).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2016 відновлено втрачене судове провадженні в адміністративній справі № 2а-4539/11/1270 за позовом прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах держави в особі Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області до громадянки ОСОБА_1 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг в сумі 9308,44 грн в частині: позовної заяви № 115 127 вих.11 від 25.05.2011; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.06.2011 про відкриття провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.07.2011 про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.07.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2011, ухвали Вищого адміністративного суду від 14.05.2013; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 15.03.2013 про прийняття до свого провадження заяви про відстрочення виконання судового рішення, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2013 про зупинення провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.08.2013 про розстрочення виконання судового рішення (арк. спр. 54,55).

Місто Сорокине (Краснодон) Луганської області входить до Переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція, який затверджений Розпорядженням КМУ від 2 грудня 2015 року № 1275-р. На момент розгляду питання заміни сторони виконавчого провадження знаходиться на непідконтрольній Україні території.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов'язань Краснодонського міськрайцентру (арк. спр. 93-94).

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості станом на 17.05.2015 на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості обліковується заборгованість в сумі 3041,67 грн., яка рахується за ОСОБА_1 (арк. спр. 95-96).

На даний час Краснодонський міськрайцентр зайнятості не ліквідовано у встановленому законом порядку, однак, загальновідомим є факт проведення на окремих територіях Луганської області антитерористичної операції та визнання таких територій окупованими, у тому числі і м. Сорокине (Краснодон). Крім того, пунктом 7 наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 передбачено проведення роботи щодо повного скорочення чисельності працівників Краснодонського міськрайцентру зайнятості. Фактично всі функції Краснодонського міськрайцентру центру зайнятості здійснюються заявником.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони

виконавчого провадження - стягувача, з Краснодонського міськрайцентру зайнятості на Новопсковський районний міський центр зайнятості.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-4539/11/1270 за позовом прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах держави в особі Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області до громадянки ОСОБА_1 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг в сумі 9308,44 грн. - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а-4539/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області на Новопсковський районний міський центр зайнятості (місцезнаходження: 92300, Луганська обл., Новопсковський район, селище міського типу Новопсков, вулиця Шкільна, будинок 3, ідентифікаційний код 13392190).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_2