Постанова

від 19.01.2011 по справі 2-а-150/11

ЗГУРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2011 року Справа № 2-а-150/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

5 січня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись не те, що він є інвалідом 2 групи довічно, інвалідність пов'язана з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (далі - ЛНА на ЧАЕС) у 1986 році. На момент аварії він приймав участь в ЛНА на ЧАЕС у складі формування цивільної оборони (далі - ЦО) та виконував роботи по евакуації населення та сільськогосподарських тварин з сіл Варовичі та Кливини в період з 13 по 15 травня та з 10 по 12 червня 1986 року, що підтверджує довідкою управління з надзвичайних ситуацій від 17 грудня 2010 року, однак відповідач відмовив йому у встановленні статусу інваліда війни, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови йому у встановленні статусу інваліда війни неправомірними, зобов'язати відповідача встановити йому статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Відповідач в письмових запереченнях проти позову в частині отримання позивачем посвідчення інваліда війни, поданих суду 14 січня 2011 року, посилається на те, що відповідно до роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України від 25 травня 2009 року довідки, які видаються Комісіями з питань підтвердження участі в ЛНА на ЧАЕС управління з надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації не містить інформації про розпорядчий документ щодо залучення особи до формувань ЦО та всіх відомостей про роботу, яку виконував громадянин під час ЛНА на ЧАЕС. Чинність Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту . не поширюється на осіб, які направлялись на виконання робіт з ЛНА на ЧАЕС органами управління у справах ЦО, створеними у складі підприємств.

Встановлено, що позивач є інвалідом другої 2 групи довічно, профзахворювання пов'язане з роботами по ЛНА на ЧАЕС, є учасником ЛНА на Чорнобильській АЕС у 1986 році, категорія 1, приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування ЦО автотранспортної служби ЦО Київської області вд Поліського районного об»єднання «Райсільгоспхімія» і в період з 13 по 15 травня та з 10 по 12 червня 1986 року був залучений до участі в евакуаційних заходах.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивача на встановлення статусу інваліда війни та видачу відповідного посвідчення.

Відповідно до вимог Положення про ЦО СРСР, затвердженого постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР 18 березня 1976 року № 1111, та Положення про невоєнізовані формування ЦО СРСР, затвердженого наказом начальника ЦО СРСР від 6 червня 1975 року № 90, починаючи з 26 квітня 1986 року проводились роботи по ліквідації аварії та її наслідків, яка сталася на території Чорнобильського району і вийшла за межі підприємства, на якому трапилася, силами невоєнізованих формувань цивільної оборони, зокрема, Київської області.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про Цивільну оборону України» завданнями ЦО України є захист населення від наслідків аварій, катастроф; організація життєзабезпечення населення під час аварій, катастроф.

Згідно із п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань ЦО, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно з абз.2 п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни» "Посвідчення інваліда війни» і відповідні нагрудні знаки видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 16, 19, 22, 64, 92 Конституції України, Законами України «Про Цивільну оборону України» , «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» , постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 21, 69, 71, 86, 159, 160, 162, 163, 167 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити певні дії задовольнити повністю .

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення протиправними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області, ідентифікаційний код 20624042, встановити статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни ОСОБА_1.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.О.ДЕНИСЕНКО